“截至目前，全係統實施行政處罰273起，已經上繳罰款金額127.3萬(wan) 元，有力遏製了侵害群眾(zhong) 利益問題，形成一定震懾作用。”

8月29日，《中國郵政快遞報》記者從(cong) 國家郵政局獲悉，自8月1日起至今開展的快遞末端服務違規收費清理整頓專(zhuan) 項工作（以下簡稱“清理整頓工作”）交出階段性成績單，工作部署穩步推進，清理工作有序開展，違規收費初步遏製，執法檢查持續發力。

據介紹，該清理整頓工作是國家郵政局“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuan) 項整治措施之一，目的是破解快遞末端服務違規收費亂(luan) 象，切實保障消費者合法權益。

清理整頓工作采取了怎樣的舉(ju) 措？收到了哪些效果？下一步將采取怎樣的措施？

組合出擊，維護用戶權益

快遞末端違規收費損害了消費者的合法權益。針對這一問題，清理整頓工作在全國迅速鋪開——

“各地要按照主題教育總要求，聚焦這一突出問題，同步深化、同步整改，做到問題不解決(jue) 不鬆勁、解決(jue) 不徹底不放手、群眾(zhong) 不認可不罷休。”7月31日，在全國快遞末端服務違規收費清理整頓電視電話會(hui) 議上，國家郵政局黨(dang) 組作出部署。

很快，《國家郵政局關(guan) 於(yu) 開展鄉(xiang) 鎮快遞網點違規收費專(zhuan) 項整治工作的通知》和《快遞末端服務違規收費清理整頓工作方案》擺在了各省級郵政管理部門和寄遞企業(ye) 的案頭。

一分部署，九分落實。各省級郵政管理部門結合實際製定工作方案，指導地市局迅速開展清理整頓工作。寄遞企業(ye) 也積極響應。中國郵政速遞物流股份有限公司總經理廖濤介紹，中國郵政在全國部署開展了末端服務違規收費自查自糾活動，貫徹落實國家郵政局關(guan) 於(yu) 提升末端服務的要求。順豐(feng) 集團董事、高級副總裁楊天平表示，順豐(feng) 針對收費監控將采取運單信息修改權限管控等五項舉(ju) 措，維護用戶權益。

8月15日，清理整頓工作時間過半。國家郵政局局長馬軍(jun) 勝率隊隨機暗查了京津冀三省市五鎮一村9個(ge) 快遞末端網點，有效掌握真實情況。次日，《國家郵政局關(guan) 於(yu) 加強推進快遞末端服務違規收費清理整頓工作的通知》下發，該項工作進一步推進。截至22日，省、市兩(liang) 級郵政管理部門在一周時間共暗訪2573個(ge) 鄉(xiang) 鎮，5379個(ge) 末端網點，檢查發現存在問題網點446個(ge) ，立案155起。

8月下旬，國家郵政局向各企業(ye) 總部通報群眾(zhong) 反映的違規收費行為(wei) 和問題線索，對企業(ye) 做好自查自糾和合法合規運營進行再要求。8月22日，國家郵政局在快遞服務現代農(nong) 業(ye) 暨交郵合作現場推進會(hui) 上，對清理整頓工作進行再部署，並結合內(nei) 蒙古等省份經驗明確了采取疏堵結合的方式，通過末端整合、交郵合作、郵快合作等模式創新，緩解農(nong) 村快遞末端網點經營壓力。

“全係統必須站在講政治的高度，樹立以人民為(wei) 中心的發展思想，加強工作部署，狠抓工作落實，著力解決(jue) 人民群眾(zhong) 的操心事、煩心事。”國家郵政局有關(guan) 負責人表示。

壓茬推進，有效清理整改

近日，清理整頓工作交出階段性成績單：截至目前，全係統實施行政處罰273起，已經上繳罰款金額127.3萬(wan) 元，有力遏製了侵害群眾(zhong) 利益問題，形成一定震懾作用。

如何處理末端違規收費問題？各地郵政管理部門通過約談告誡、警示教育、通報典型案例等方式，督促企業(ye) 規範自身管理、服務，合理調整末端派費，有效清理整改。

山東(dong) 、黑龍江局通報違規收費處罰典型案例。貴州、安徽、廣東(dong) 、山東(dong) 、雲(yun) 南、甘肅、四川、陝西等地集體(ti) 約談各快遞企業(ye) 總部。四川局責令韻達、中通、申通、圓通等12家快遞企業(ye) 在川總部提交整改方案。雲(yun) 南、陝西、四川等局對於(yu) 發現的違規收費、嚴(yan) 重損害用戶利益的行為(wei) 依法進行立案調查，江西局則對違規企業(ye) 實施處罰並公開曝光。

各寄遞企業(ye) 也采取了積極措施。目前，郵政EMS、順豐(feng) 總部公開承諾不會(hui) 違規收費。百世快遞總部對海南儋州、臨(lin) 高地區百世快遞鄉(xiang) 鎮快件增加派件費用扶持政策。中國郵政集團四川分公司和四川圓通、中通、申通、韻達4家省級快遞公司公開承諾停止快遞服務末端違規收費行為(wei) ，給予末端網點優(you) 惠政策和資金補貼。廣西區級總部企業(ye) 發布禁止鄉(xiang) 鎮快遞網點違規收費的聯合聲明。雲(yun) 南11家省級總部企業(ye) 負責人簽訂了《快遞末端網點經營服務承諾書(shu) 》。

整頓專(zhuan) 項工作引起社會(hui) 廣泛關(guan) 注。據介紹，8月份以來，全係統通過12305受理用戶舉(ju) 報的問題線索共998件。目前均已經進行了調查核實，約談告誡、督促整改或立案處理。據中國郵政快遞報社輿情監測係統顯示，截至28日，主要中央媒體(ti) 相關(guan) 報道達28篇，相關(guan) 網絡轉載報道共518篇，為(wei) 清理整頓工作營造良好輿論氛圍。

價(jia) 值重塑，共建長效機製

清理快遞末端違規收費是一次刀刃向內(nei) 的自我革命。在“中國快遞最後一公裏峰會(hui) ”上，國家郵政局副局長劉君表示，“快遞企業(ye) 要結合自身的派送範圍和派送能力，提供有質量保障的農(nong) 村快遞服務，堅決(jue) 製止末端違規收費行為(wei) 。”

在這場自我革命中，各地高度重視發揮部門聯動機製，形成合力。四川局與(yu) 該省保護消費者權益委員會(hui) 、省市場監管局聯合召開鄉(xiang) 鎮快遞違規收費約談會(hui) ,對4家快遞企業(ye) 進行集中約談，並與(yu) 省市場監督管理局聯合部署清理整頓作。河南局則強化與(yu) 12315消費者協會(hui) 等維權部門溝通，了解涉及末端網點違規收費維權信息。

整頓專(zhuan) 項工作也是重塑企業(ye) 價(jia) 值的機會(hui) 。廖濤表示，“我們(men) 要借此次活動契機，進一步規範經營秩序，強化基礎管理，彰顯中國郵政品牌形象。”楊天平同樣認為(wei) ，“不僅(jin) 有助於(yu) 進一步規範快遞市場經營秩序，促進行業(ye) 良性發展，還有利於(yu) 深入推動‘快遞下鄉(xiang) ’工程升級，助力國家‘鄉(xiang) 村振興(xing) ’戰略，打贏精準脫貧攻堅戰。”

據介紹，國家郵政局將繼續深入推進“快遞下鄉(xiang) ”工程，通過郵快合作、交快合作、快快合作等集約化發展模式，進一步推動快遞網絡資源共享、成本降低，釋放鄉(xiang) 鎮末端網點建設的內(nei) 生動力，提升末端網點生存能力，為(wei) 廣大農(nong) 民提供有質量保障的快遞服務。

“目前，末端違規收費專(zhuan) 項治理已經取得了一定的成效，但是不可否認，當前違規收費問題在局部依然存在。”國家郵政局有關(guan) 負責人表示，集中整治是抓“標”，長效機製是抓“本”，要標本兼治。郵政管理係統將繼續堅定清理整頓違規收費的決(jue) 心，切實維護消費者合法權益。