發布時間:2019-08-09 13:37:32 人民網-人民日報

據新華社北京8月8日電 近日,國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 促進平台經濟規範健康發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,持續深化“放管服”改革,圍繞更大激發市場活力,聚焦平台經濟發展麵臨(lin) 的突出問題,加大政策引導、支持和保障力度,落實和完善包容審慎監管要求,推動建立健全適應平台經濟發展特點的新型監管機製,著力營造公平競爭(zheng) 市場環境。為(wei) 促進平台經濟規範健康發展,《意見》提出了五個(ge) 方麵政策措施。
一是優(you) 化完善市場準入條件,降低企業(ye) 合規成本。推進登記注冊(ce) 便利化,進一步簡化平台企業(ye) 分支機構設立手續,放寬新興(xing) 行業(ye) 企業(ye) 名稱登記限製;清理和規範製約平台經濟健康發展的行政許可、資質資格等事項,指導督促有關(guan) 地方評估網約車、旅遊民宿等領域的政策落實情況,優(you) 化完善準入條件、審批流程和服務;加快完善新業(ye) 態標準體(ti) 係,為(wei) 新產(chan) 品新服務進入市場提供保障。
二是創新監管理念和方式,實行包容審慎監管。探索適應新業(ye) 態特點、有利於(yu) 公平競爭(zheng) 的公正監管辦法,分領域製定監管規則和標準,在嚴(yan) 守安全底線的前提下為(wei) 新業(ye) 態發展留足空間;科學合理界定平台責任,加快研究出台平台盡職免責的具體(ti) 辦法。
三是鼓勵發展平台經濟新業(ye) 態,加快培育新的增長點。發展“互聯網+服務業(ye) ”,支持社會(hui) 資本進入基於(yu) 互聯網的醫療健康、教育培訓、養(yang) 老家政、文化、旅遊、體(ti) 育等新興(xing) 服務領域;發展“互聯網+生產(chan) ”,推進工業(ye) 互聯網創新發展。
四是優(you) 化平台經濟發展環境,夯實新業(ye) 態成長基礎。加強政府部門與(yu) 平台數據共享,上線運行全國一體(ti) 化在線政務服務平台電子證照共享服務係統;加大全國信用信息共享平台開放力度,支持平台提升管理水平。
五是切實保護平台經濟參與(yu) 者合法權益,強化平台經濟發展法治保障。
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