記者23日從(cong) 中國(海南)自由貿易試驗區製度創新案例(第四批)新聞發布會(hui) 上獲悉，海南著眼於(yu) 自貿港建設“管得住，才能放得開”的基本要求，著力建設全天候、實時性的人流、物流、資金流進出島信息管理係統，精準識別和管控進出島的“每一個(ge) 人、每一件物品、每一分錢”，為(wei) 自貿港開放發展提供技術保障。

據悉，海南通過全麵即時采集和共享進出島的人員、貨物、資金等信息，運用大數據分析感知社會(hui) 態勢，輔助科學決(jue) 策。在此基礎上，建立跨層級、跨地域、跨係統、跨部門、跨業(ye) 務的協同管理和服務機製，提高施政效率。

係統精準采集旅客信息。整合全島14個(ge) 關(guan) 口的旅客信息，精準采集進出島人員的訂票、值機、安檢、交通、住宿、生活繳費及人口基礎信息等數據，部署71套人臉抓拍和比對係統，實現進出島人臉識別全覆蓋，精準掌控“是誰，從(cong) 哪來，怎麽(me) 來，到哪去”。對重點關(guan) 注人員進行分析研判，及時發現不安定因素，實現即時預警和快速處置。

係統高效管控物流信息。物流進出島信息管理係統以道路、水路、鐵路、航空運輸等進信息資源共享為(wei) 基礎，整合接入了交通部、國家海關(guan) 、鐵路公司等42個(ge) 單位的62個(ge) 係統數據，采集了海口、三亞(ya) 、洋浦等16個(ge) 碼頭的物流數據和監控視頻，接入出島通道監控和安檢貨物成像照片，檢驗出島貨物是否與(yu) 申報信息相符。通過監控視頻、實地監測等方式，對申報運輸工具所運載貨物的運行軌跡的全程追蹤。開發車輛運貨出島申報子係統，提高對進出島物流信息的實時統計監測能力，提高便利化水平。

係統實時保障資金安全。資金流進出島信息管理係統接入中國銀行等22家在瓊商業(ye) 銀行的“T+0”實時數據，精準掌握每筆進出島資金情況。通過對國際收支總額、跨境人民幣結算量等數據分析，預警和處置非法集資、洗錢和恐怖融資等犯罪活動，及時保障全島企業(ye) 及個(ge) 人資金安全。

目前海南各部門開拓線下業(ye) 務協同工作。各級公安部門共享人員進出島信息，開展重點人員的分析、預警和處置，做到主動預防。海南省交通部門通過共享物流信息，一旦發現涉嫌違法違規行為(wei) ，係統立即通過短信主動通知公安、海關(guan) 、海事等執法部門聯合監管。物流監管係統還可在海、空、陸不同區域設置電子圍欄，如果重點監管貨物超範圍行駛，係統就會(hui) 及時按職能分工，推送通知到海事、交通等執法部門跟蹤處理。金融部門通過共享即時的金融數據，及時開展重大金融風險的識別和防控，嚴(yan) 厲打擊洗錢、恐怖融資及逃稅等金融犯罪活動。交通、商務等部門利用共享數據，分析研判重大節假日期間的過海船舶、鮮活農(nong) 產(chan) 品、成品油等需求情況，及早做好運力調度和民生物質供給等工作。

據介紹，全天候進出島人流、物流、資金流監管係統有效保障海南全島企業(ye) 及個(ge) 人的人身及財產(chan) 安全。人流進出島信息管理係統自運行以來，預警人數12萬(wan) 人，抓獲在逃人員1,896名，確保59國免簽人員正常往來。物流進出島信息管理係統自2018年10月上線運行以來，核查出裝載貨物與(yu) 申報貨物不相符的事件823起，發現1起在普貨中藏匿易燃易爆危險品的違法事件。資金流進出島信息管理係統自2018年10月上線運行以來，排查金融風險隱患，保障了進出島資金合法安全流動。