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中國四部委出台新能源汽車財政補貼新政 行業影響幾何

發布時間:2019-03-27 09:41:44 浙江物流網

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3月26日,中國財政部、工信部等四部委《關(guan) 於(yu) 進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》出台。其中明確,要“提高純電動乘用車續駛裏程門檻要求”,並“降低新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車補貼標準,促進產(chan) 業(ye) 優(you) 勝劣汰,防止市場大起大落”。

2018年,中國新能源汽車產(chan) 銷量分別為(wei) 127萬(wan) 輛和125.6萬(wan) 輛,同比均增六成;其中,純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chan) 銷大漲。在幾乎不可遏製的下行汽車消費大環境下,中國新能源汽車走出了漂亮的增長弧線。那麽(me) ,新能源汽車財政補貼新政出台,對行業(ye) 影響幾何?

新能源引領中國汽車產(chan) 業(ye) “換道超車”

2013年以來,中國啟動了新一輪新能源汽車推廣應用,支持措施逐年豐(feng) 富。各大部委先後推出數十項政策措施,涵蓋技術創新、研發生產(chan) 、購置補貼、稅收優(you) 惠、推廣使用、準入監督、安全監督等各個(ge) 方麵,涉及動力電池、電機電控、充電設施等全產(chan) 業(ye) 鏈環節。國家形成扶優(you) 扶強的政策導向,持續支持新能源汽車推廣應用。

此外,主管部門還積極推動新能源汽車擴大開放,取消純電動汽車合資家數限製,在自貿試驗區開展放開新能源汽車合資股比限製試點工作。

放眼全球,受益於(yu) 連續多年來中國新能源汽車產(chan) 業(ye) 政策的明確以及產(chan) 業(ye) 規劃、配套政策的係統出台,中國在新一輪汽車產(chan) 業(ye) 轉型升級中搶占了先機。近三年來,全球新能源汽車增長勢頭迅猛。

“後補貼時代”挑戰中蘊藏機遇

隨著新能源汽車產(chan) 業(ye) 規模的增大,新能源汽車財政補貼新政的出台已在業(ye) 內(nei) 預計之中。有分析認為(wei) ,補貼退坡是合理的,但會(hui) 給產(chan) 業(ye) 帶來一定壓力,需要新能源車整車、電池、材料等全產(chan) 業(ye) 鏈共同降本增效,應對補貼退坡影響。在補貼退坡的同時,應繼續加強對使用端的支持力度,如差異化交通管理、充電基礎設施建設、二手車等,並盡可能明確“後補貼時代”的扶持政策,包括延長免征購置稅、雙積分等,給行業(ye) 明確預期。

當然更要看到,國家補貼的退坡、非限購城市銷量占比的提升以及優(you) 質車型的不斷湧現,將促使政策對銷量的影響減弱,新能源汽車銷量增長將過渡到“消費驅動”。

如何看待進入“後補貼時代”的機遇?一些前景已經可以描摹。

首先,電池技術會(hui) 更為(wei) 成熟、成本會(hui) 更低。中國科學院院士、清華大學教授歐陽明高表示,新能源汽車代表了汽車工業(ye) 的發展方向,而純電動是未來的推廣趨勢。估計電池係統價(jia) 格在5年之內(nei) 會(hui) 降低至每千瓦時100美元左右,在這一水平上,新能源車跟傳(chuan) 統車的性價(jia) 比就可以競爭(zheng) 了,“預計在2025年之後會(hui) 形成爆發式大發展”。

其次,要加強儲(chu) 備和市場培育。特別是加強核心和前瞻技術儲(chu) 備,以及私人消費市場培育。

第三,新能源汽車會(hui) 更加智能化。寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群認為(wei) ,目前中國的人工智能、移動通信網絡、動力電池等技術的結合,可以推動智能汽車發展走在前列。以後汽車將不僅(jin) 是代步工具,更是智能助手,會(hui) 延伸為(wei) 人離不開的一部分。

歐陽明高也認為(wei) ,麵向2035,我們(men) 將迎來新能源智能化電動汽車新時代。現在的新能源汽車處在初級的“電動汽車”階段,經曆新能源和智能化並行發展,將會(hui) 進入新能源、智能化、電動汽車新時代。

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