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聚焦兩會 鐵路公路水運今年計劃投資2.6萬億元

發布時間:2019-03-06 10:21:27 中國交通新聞網

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今年經濟社會(hui) 發展任務重、挑戰多、要求高,3月5日國務院總理李克強作政府工作報告時指出,要突出重點、把握關(guan) 鍵。將交通運輸業(ye) 現行10%的稅率降至9%,減稅降費直擊當前市場主體(ti) 的痛點和難點;兩(liang) 年內(nei) 基本取消全國高速公路省界收費站,以改革推動降低涉企收費;緊扣國家發展戰略,加快實施一批重點項目,今年完成鐵路投資8000億(yi) 元、公路水運投資1.8萬(wan) 億(yi) 元……政府工作報告中,多項任務需要交通運輸行業(ye) “結合實際創造性地幹”。

交通運輸業(ye) 稅率降至9%

2.15萬(wan) 億(yi) 元地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 支持重點項目

減稅降費是既公平又有效率的政策。政府工作報告提出,實施更大規模的減稅。深化增值稅改革,將製造業(ye) 等行業(ye) 現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業(ye) 、建築業(ye) 等行業(ye) 現行10%的稅率降至9%,確保主要行業(ye) 稅負明顯降低。

在有效發揮地方政府債(zhai) 券作用方麵,今年擬安排地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券2.15萬(wan) 億(yi) 元,比去年增加8000億(yi) 元,為(wei) 重點項目建設提供資金支持,也為(wei) 更好防範化解地方政府債(zhai) 務風險創造條件。合理擴大專(zhuan) 項債(zhai) 券使用範圍。繼續發行一定數量的地方政府置換債(zhai) 券,減輕地方利息負擔。鼓勵采取市場化方式,妥善解決(jue) 融資平台到期債(zhai) 務問題,不能搞“半拉子”工程。

深化收費公路製度改革

縮短工程建設全流程審批時間

我國有上億(yi) 市場主體(ti) ,把市場主體(ti) 的活躍度保持住、提上去,是促進經濟平穩增長的關(guan) 鍵所在。政府工作報告提出激發市場主體(ti) 活力、著力優(you) 化營商環境一攬子措施,包括以改革推動降低涉企收費等。

今年,將深化收費公路製度改革,推動降低過路過橋費用,治理對客貨運車輛不合理審批和亂(luan) 收費、亂(luan) 罰款。兩(liang) 年內(nei) 基本取消全國高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費,減少擁堵、便利群眾(zhong) 。取消或降低一批鐵路、港口收費。

在優(you) 化營商環境方麵,政府工作報告還提出,在全國推開工程建設項目審批製度改革,使全流程審批時間大幅縮短。在深化重點領域改革方麵,深化電力、油氣、鐵路等領域改革,自然壟斷行業(ye) 要根據不同行業(ye) 特點實行網運分開,將競爭(zheng) 性業(ye) 務全麵推向市場。

合理擴大有效投資

適當降低基礎設施等項目資本金比例

投資將繼續為(wei) 經濟平穩運行發揮關(guan) 鍵作用、提供有力支撐。政府工作報告指出,今年將合理擴大有效投資,緊扣國家發展戰略,加快實施一批重點項目。完成鐵路投資8000億(yi) 元、公路水運投資1.8萬(wan) 億(yi) 元,再開工一批重大水利工程,加快川藏鐵路規劃建設,加大城際交通、物流、市政、災害防治、民用和通用航空等基礎設施投資力度,加強新一代信息基礎設施建設。今年中央預算內(nei) 投資安排5776億(yi) 元,比去年增加400億(yi) 元。

同時,還將創新項目融資方式,適當降低基礎設施等項目資本金比例,用好開發性金融工具,吸引更多民間資本參與(yu) 重點領域項目建設。落實民間投資支持政策,有序推進政府和社會(hui) 資本合作。

在推動消費穩定增長方麵,將健全農(nong) 村流通網絡,支持電商和快遞發展。穩定汽車消費,繼續執行新能源汽車購置優(you) 惠政策。

2018年,我國新增高速鐵路運營裏程4100公裏,新建改建高速公路6000多公裏、農(nong) 村公路30多萬(wan) 公裏,對城鄉(xiang) 區域協調發展發揮了重要作用。2019年,交通運輸發展將繼續促進區域協調發展,提高新型城鎮化質量。政府工作報告提出,落實粵港澳大灣區建設規劃,促進規則銜接,推動生產(chan) 要素流動和人員往來便利化。長江經濟帶發展要堅持上中下遊協同,加強生態保護修複和綜合交通運輸體(ti) 係建設,打造高質量發展經濟帶。加快補齊革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展短板。

此外,政府工作報告還就城鎮老舊小區健全停車場、推動新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展、探索建設中國特色自由貿易港、推動“一帶一路”基礎設施互聯互通、共享經濟發展等工作作出部署。

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