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由《粵港澳大灣區規劃綱要》 看物流領域發展新機遇

發布時間:2019-02-20 09:03:50 億(yi) 歐網

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2月18日晚間,中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》),並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《規劃綱要》共用十一個(ge) 章節來全麵詳細地闡述了粵港澳大灣區的發展規劃。

據了解,粵港澳大灣區建設是習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署、親(qin) 自推動的國家戰略。持續推進粵港澳大灣區建設,有利於(yu) 促進內(nei) 地和港澳深入交流合作,有利於(yu) 支持港澳融入國家發展大局,提升競爭(zheng) 力,有益於(yu) 保持內(nei) 地及港澳地區長期繁榮穩定。

粵港澳大灣區包括香港特別行政區、澳門特別行政區和廣東(dong) 省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東(dong) 莞市、中山市、江門市、肇慶市(以下稱珠三角九市),總麵積5.6萬(wan) 平方公裏,2017年末總人口約7000萬(wan) 人,是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一,在國家發展大局中具有重要戰略地位。規劃近期至2022年,遠期展望到2035年。

加速現代綜合交通運輸體(ti) 係形成,推進粵港澳物流合作發展

《規劃綱要》指出,加強基礎設施建設,暢通對外聯係通道,提升內(nei) 部聯通水平,推動形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運作高效的基礎設施網絡,為(wei) 粵港澳大灣區經濟社會(hui) 發展提供有力支撐。以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為(wei) 區域發展的核心引擎,繼續發揮比較優(you) 勢做優(you) 做強,增強對周邊區域發展的輻射帶動作用。

粵港澳大灣區地處我國沿海開放前沿,以泛珠三角區域為(wei) 廣闊發展腹地,在“一帶一路”建設中具有重要地位,且交通條件便利,擁有香港國際航運中心和吞吐量位居世界前列的廣州、深圳等重要港口,以及香港、廣州、深圳等具有國際影響力的航空樞紐,利於(yu) 現代綜合交通運輸體(ti) 係的加速形成。主要表現在五個(ge) 方麵:

一、提升珠三角港口群國際競爭(zheng) 力。鞏固提升香港國際航運中心地位,支持香港發展船舶管理及租賃、船舶融資、海事保險、海事法律及爭(zheng) 議解決(jue) 等高端航運服務業(ye) ,並為(wei) 內(nei) 地和澳門企業(ye) 提供服務。增強廣州、深圳國際航運綜合服務功能,進一步提升港口、航道等基礎設施服務能力,與(yu) 香港形成優(you) 勢互補、互惠共贏的港口、航運、物流和配套服務體(ti) 係,增強港口群整體(ti) 國際競爭(zheng) 力。以沿海主要港口為(wei) 重點,完善內(nei) 河航道與(yu) 疏港鐵路、公路等集疏運網絡。

二、建設世界級機場群。鞏固提升香港國際航空樞紐地位,強化航空管理培訓中心功能,提升廣州和深圳機場國際樞紐競爭(zheng) 力,增強澳門、珠海等機場功能,推進大灣區機場錯位發展和良性互動。依托香港金融和物流優(you) 勢,發展高增值貨運、飛機租賃和航空融資業(ye) 務等。支持澳門機場發展區域公務機業(ye) 務。加強空域協調和空管協作,優(you) 化調整空域結構,提高空域資源使用效率,提升空管保障能力。

三、暢通對外綜合運輸通道。完善大灣區經粵東(dong) 西北至周邊省區的綜合運輸通道。推進贛州至深圳、廣州至汕尾、深圳至茂名、岑溪至羅定等鐵路項目建設,加快構建以廣州、深圳為(wei) 樞紐,高速公路、高速鐵路和快速鐵路等廣東(dong) 出省通道為(wei) 骨幹,連接泛珠三角區域和東(dong) 盟國家的陸路國際大通道。

四、構築大灣區快速交通網絡。以連通內(nei) 地與(yu) 港澳以及珠江口東(dong) 西兩(liang) 岸為(wei) 重點,構建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為(wei) 主體(ti) 的城際快速交通網絡。編製粵港澳大灣區城際(鐵路)建設規劃,完善大灣區鐵路骨幹網絡。

五、推進粵港澳物流合作發展,大力發展第三方物流和冷鏈物流,提高供應鏈管理水平,建設國際物流樞紐。

《規劃綱要》還提出,為(wei) 促進人員貨物往來便利化,應研究製定港澳與(yu) 內(nei) 地車輛通行政策和配套交通管理措施,促進交通物流發展。

東(dong) 莞證券分析師黃秀瑜告訴記者,隨著大灣區的建設,會(hui) 給基建類公司帶來機會(hui) ,其中主要受益的應是廣東(dong) 省內(nei) 相關(guan) 公司。“央企由於(yu) 體(ti) 量過大,大灣區的業(ye) 務對其影響較小,而本省企業(ye) 在此布局較多,擁有明顯的優(you) 勢。”

加強參與(yu) “一帶一路”建設,推進航運、物流等的發展和投資便利化

《規劃綱要》提出要深化粵港澳合作,進一步優(you) 化珠三角九市投資和營商環境,提升大灣區市場一體(ti) 化水平,全麵對接國際高標準市場規則體(ti) 係,加快構建開放型經濟新體(ti) 製,形成全方位開放格局,共創國際經濟貿易合作新優(you) 勢,為(wei) “一帶一路”建設提供有力支撐。

加強“一帶一路”的建設,發揮港澳在國家對外開放中的功能和作用,提高珠三角九市開放型經濟發展水平,促進國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源有效對接,在更高層次參與(yu) 國際經濟合作和競爭(zheng) ,建設具有重要影響力的國際交通物流樞紐和國際文化交往中心。

然後,依托以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為(wei) 主體(ti) 的快速交通網絡與(yu) 港口群和機場群,構建區域經濟發展軸帶,形成主要城市間高效連接的網絡化空間格局。更好發揮港珠澳大橋作用,加快建設深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(名)鐵路等重要交通設施,提高珠江西岸地區發展水平,促進東(dong) 西兩(liang) 岸協同發展。

《規劃綱要》表明要推進投資便利化。落實內(nei) 地與(yu) 香港、澳門CEPA係列協議,推動對港澳在金融、教育、法律及爭(zheng) 議解決(jue) 、航運、物流、鐵路運輸、電信、中醫藥、建築及相關(guan) 工程等領域實施特別開放措施,研究進一步取消或放寬對港澳投資者的資質要求、持股比例、行業(ye) 準入等限製,在廣東(dong) 為(wei) 港澳投資者和相關(guan) 從(cong) 業(ye) 人員提供一站式服務,更好落實CEPA框架下對港澳開放措施。提升投資便利化水平。在CEPA框架下研究推出進一步開放措施,使港澳專(zhuan) 業(ye) 人士與(yu) 企業(ye) 在內(nei) 地更多領域從(cong) 業(ye) 投資營商享受國民待遇。

同時,優(you) 化提升深圳前海深港現代服務業(ye) 合作區功能。聯動香港構建開放型、創新型產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,加快邁向全球價(jia) 值鏈高端。支持香港交易所前海聯合交易中心建成服務境內(nei) 外客戶的大宗商品現貨交易平台,探索服務實體(ti) 經濟的新模式。建設跨境經貿合作網絡服務平台,助力企業(ye) 走出去開拓國際市場。建設國際高端航運服務中心,發展航運金融等現代航運服務業(ye) 。建設離岸創新創業(ye) 平台,允許科技企業(ye) 區內(nei) 注冊(ce) 、國際經營。

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