發布時間:2019-01-15 09:40:29 中國水運網

1月14日,記者從(cong) 交通運輸部珠江航務管理局獲悉,2018年珠江水係完成內(nei) 河貨運量9.5億(yi) 噸,快步向10億(yi) 噸大關(guan) 邁進;長洲樞紐船閘全年完成貨物通過量1.32億(yi) 噸,直追長江三峽船閘,再創曆史新高。珠江水運發展頂層設計日臻完善,高層協調機製持續發揮作用,珠江黃金水道建設已步入高質量發展道路。
珠江邁入黃金水道建設快車道
據悉,2018年珠江水運發展質量和效益快速提升,水運經濟呈穩步增長態勢。全年完成內(nei) 河貨運量9.5億(yi) 噸,同比增長5.7%,客運量2625萬(wan) 人次,同比增長0.2%;完成規模以上港口貨物吞吐量6.5億(yi) 噸,同比增長8.9%;集裝箱吞吐量1280萬(wan) TEU,同比增長1.0%。珠江水運為(wei) 沿岸地區經濟社會(hui) 發展發揮了重要的支撐作用。
珠江航務管理局副局長李永恒介紹,隨著西江航運幹線潛力的進一步激活,長洲水利樞紐船閘通過能力不斷釋放,2018年貨物通過量呈“井噴”態勢。繼2018年10月突破億(yi) 噸大關(guan) 後,全年貨物通過量達到1.32億(yi) 噸,創曆史新高,單月貨物通過量超過1000萬(wan) 噸已經成為(wei) 常態。
目前,珠江黃金水道建設穩步推進,珠江水係航道通航裏程達1.55萬(wan) 公裏,三級及以上航道2016公裏,3000噸級船舶可直達肇慶,2000噸級船舶直達廣西南寧;全水係擁有生產(chan) 性泊位2092個(ge) ,港口年綜合通過能力6.03億(yi) 噸;內(nei) 河運輸船舶15319艘,平均噸位超過1000噸。
據介紹,過去一年,珠江黃金水道建設吹響號角,各建設項目多點開花。2018年,被稱為(wei) 西江航運幹線“卡脖子”航道的貴港至界首段航道整治工程正式開工建設,項目總投資為(wei) 19.58億(yi) 元,項目建成後貴港至界首段航道將由Ⅱ級航道提升為(wei) Ⅰ級航道,3000噸級船舶將全線暢通,西江航運幹線通航條件顯著改善,黃金水道潛能進一步釋放。與(yu) 此同時,2018年北江航道擴能升級工程全麵推進,濛浬樞紐二線船閘、白石窖樞紐二線船閘、飛來峽樞紐二線三線船閘等工程進展順利,開工以來累計完成工程產(chan) 值39億(yi) 元。
2018年9月,珠江航務管理局、水利部珠江水利委員會(hui) 、南方電網公司、南部戰區軍(jun) 事代表處、廣東(dong) 省交通運輸廳、廣西自治區交通運輸廳等部門共同建立“西江航運幹線通航保暢機製”,強化了交通運輸、水利、水電及其他部門間的溝通協調和信息共享,推動西江航運幹線通航保暢工作製度化和程序化,有力保障西江航運幹線安全暢通。
同時,在國家相關(guan) 部委和廣西、貴州、雲(yun) 南省(自治區)政府有關(guan) 部門的大力支持下,積極協調水利部珠江委、廣西、貴州、雲(yun) 南有關(guan) 部門以及大唐公司、右江公司,解決(jue) 技術難題,開展安全和技術論證,研究運維模式,紮實推進龍灘水電站和百色水利樞紐通航設施建設項目前期工作。目前,紅水河龍灘水電站1000噸級通航設施設計代表船型已經確定,《紅水河龍灘水電站通航建築物由500噸級船舶調整為(wei) 1000噸級建設方案工程可行性研究報告》已編製完成,並正在積極申報國家發展改革委審查。百色水利樞紐通航設施建設相關(guan) 各方達成共識,通航設施建設業(ye) 主組建方案、工程建設方案、資金籌措方案和運營維護方案基本形成,雲(yun) 南省已先行委托相關(guan) 單位開展《百色水利樞紐通航設施項目工程可行性研究報告》修編工作,項目前期工作取得積極進展。
堅持規劃引領謀劃高質量發展新篇章
一方麵,2018年,珠航局全力抓好《交通運輸部關(guan) 於(yu) 推進珠江水運科學發展的若幹意見》《珠江水運發展規劃綱要》《珠江水運科學發展行動計劃(2016—2020年)》三大頂層設計文件的督辦落實,確保各項重點目標任務深入推進、落地生根。另一方麵,逐步完善珠江黃金水道建設規劃體(ti) 係,《珠江水運發展規劃研究》編製完成並通過專(zhuan) 家評審,研究提出“一幹一網十支四運河”高等級航道布局和“兩(liang) 樞紐五主要港口”的港口布局規劃,為(wei) 修訂全國內(nei) 河航道與(yu) 港口布局規劃、珠江流域綜合規劃提供支撐,同時為(wei) 省級水運發展規劃修編提供依據。
長江與(yu) 珠江是我國內(nei) 河航運最為(wei) 發達的兩(liang) 大水係,實現長江和珠江的互聯互通是水運人多年的夢想。
2018年,珠航局還加大對粵贛運河、湘桂運河通航可行性研究力度,同部有關(guan) 司局、有關(guan) 地方政府部門、水利部門、科研單位聯合開展湘桂運河和粵贛運河兩(liang) 條跨水係航運溝通工程專(zhuan) 題調研,積極推進珠江水係與(yu) 長江水係的互聯互通,助力粵港澳大灣區和長江經濟帶國家戰略的協同發展。目前,湘桂運河和粵贛運河工程已納入正在修編的《全國內(nei) 河航道與(yu) 港口布局規劃(征求意見稿)》,這標誌著水運人幾十年的夢想即將成為(wei) 現實。
2019年,珠航局還將根據交通運輸部的統一部署,積極開展運河通航關(guan) 鍵技術研究等工作。
高層協調機製助推珠江綠色脈動
2018年,珠江水運發展高層協調機製持續發揮作用。為(wei) 全麵貫徹黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 生態文明建設的決(jue) 策部署,充分發揮珠江水運發展高層協調機製的作用,交通運輸部珠江航務管理局會(hui) 同廣東(dong) 、廣西、貴州、雲(yun) 南省(自治區)交通運輸廳等單位共同編製了《推進珠江水運綠色發展行動方案(2018-2020年)》(以下簡稱“方案”)。該《方案》已於(yu) 2018年3月由交通運輸部辦公廳和四省(自治區)人民政府辦公廳聯合發布。《方案》明確了到2020年珠江水運推進綠色發展的總體(ti) 要求、基本原則、發展目標和重點任務,吹響了珠江水運生態優(you) 先、綠色發展行動的號角。
過去一年,珠航局緊緊圍繞“生態優(you) 先、綠色發展”要求,不斷強化綠色發展領域的政策研究和合作,2018年,珠航局同中國船級社簽署《共同推進珠江水運綠色生態發展合作協議》,積極構建水運綠色發展共同體(ti) 。同時,完成了西江航運幹線南寧至貴港2000噸級、柳江柳州新圩至紅花樞紐壩址2000噸級等生態航道配套工程項目;增加設立了西江航運幹線船舶大氣汙染物排放控製區;內(nei) 河船型標準化全麵推進,組織清算上一年度船型標準化資金1.43億(yi) 元,共涉及拆改建船舶1791艘次;完成北江大宗貨物陸轉水綠色運輸示範項目,英德區域大宗貨物水路運輸比重提升至50%的既定目標。珠江水運綠色發展實現了從(cong) 規劃設計到建設實施的新跨越。
數字珠江建設邁出新步伐
2018年,珠航局繼續會(hui) 同水係各級交通主管部門加大科技信息化建設力度,提升珠江水運與(yu) 互聯網、大數據的深度融合,通過技術創新培育後發優(you) 勢,以航運信息化帶動珠江水運管理現代化。2018年11月5日,珠江航運綜合信息服務係統(一期)正式上線試運行,標誌著珠江航運綜合信息服務係統工程建設取得重大進展,填補了珠江航運信息管理服務一體(ti) 化的空白,是推進“數字珠江”“智慧珠航”建設的第一個(ge) 裏程碑。
截至目前,珠航局係統實現與(yu) 廣東(dong) 、廣西交通運輸廳、部海事局、水運局數據交換超過200萬(wan) 條,交換廣東(dong) 、廣西兩(liang) 省(自治區)電子航道圖926幅,正在拚接形成珠江幹線電子航道“一張圖”。隨著2019年上半年廣東(dong) 、廣西相關(guan) 係統全部建設完成並實現與(yu) 珠航局工程數據交換共享,該信息係統的服務功能和作用將充分體(ti) 現,珠江淺險航段水位自動測報站點覆蓋率不低於(yu) 40%,重要船閘上下遊水位自動測報、視頻監測覆蓋率不低於(yu) 70%,航運信息服務水平指數將達到75,將為(wei) 政府機構、水運企業(ye) 和社會(hui) 公眾(zhong) 提供不同深度和廣度的航運信息服務,為(wei) 珠江黃金水道的加快建設插上數字化的翅膀,為(wei) 珠江水運的科學發展、安全發展、綠色發展提供更加有力的支撐。
砥礪奮進書(shu) 寫(xie) 交通強國珠江篇
在1月14日上午召開的珠江航務管理局工作會(hui) 議上,珠江航務管理局局長王建華對2019年珠江水運的發展形勢、工作思路進行了分析,對全年重點工作進行了部署。
王建華指出,總體(ti) 來看,當前,珠江水運正處於(yu) 加大基礎設施領域補短板力度的關(guan) 鍵期和助力中上遊地區脫貧攻堅的關(guan) 鍵期,迎來了管理體(ti) 製機製改革的機遇期和推進運輸結構調整及轉型升級的機遇期,將進入加快綠色發展的新時期。
王建華表示,2019年,珠航局將緊抓“國家經濟社會(hui) 發展的重要戰略機遇期”和“交通運輸發展黃金時期”,按照“一個(ge) 方針、兩(liang) 個(ge) 重點、六項任務”的工作思路,努力推動珠江水運現代化建設再上新台階。
一是堅決(jue) 落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針。繼續鞏固改革成果,推動供給側(ce) 結構性改革,不斷提高有效供給,降低運輸成本。增強市場發展活力,推進“放管服”改革,加快形成內(nei) 生增長與(yu) 外向發展互補的水路運輸市場體(ti) 係。提升產(chan) 業(ye) 鏈水平和服務發展的能力,加快珠江水運發展的關(guan) 鍵核心技術和研究課題攻關(guan) ,利用技術創新形成新的競爭(zheng) 優(you) 勢。暢通水運經濟循環,加快建設珠江黃金水道,暢通珠江流域上下遊、左右岸經濟循環,暢通大河經濟與(yu) 大海經濟循環發展,暢通航運經濟與(yu) 旅遊、金融、工業(ye) 經濟循環。
二是抓好“推動珠江水運高質量發展,推動內(nei) 部管理高質量發展”兩(liang) 個(ge) 重點,推動珠江水運實現“量與(yu) 質同步提升”、“有與(yu) 好同步實現”、“發展與(yu) 保護同步推進”跨越式發展。
三是抓好“六項”重點任務。用好深化改革“關(guan) 鍵一招”,全力構建“權責清晰、科學規範、運行高效、服務優(you) 質”的航道管理新格局。書(shu) 寫(xie) 好交通強國建設珠江篇。構建與(yu) 交通強國相適應的水運基礎設施網絡、運輸服務、現代治理、安全發展、支撐保障等框架體(ti) 係。服務好國家重大戰略的實施。提升珠江水運基礎設施供給質量和水平,更好地服務“一帶一路”、粵港澳大灣區發展、珠江-西江經濟帶等戰略的實施。主動承擔好運輸結構調整任務。提升珠江水運基礎設施建設水平和運輸供給能力,引導大宗貨物運輸向水路轉移,承擔好運輸結構調整的工作任務。全力支持航運業(ye) 民營企業(ye) 發展。營造穩定公平透明、可預期的營商環境,落實好支持航運民營企業(ye) 發展的各項措施,推進“放管服”改革,促進政務服務便利化、快捷化。全麵推動珠江水運綠色發展。推進《推進珠江水運綠色發展行動方案(2018-2020年)》工作任務,加快生態航道、綠色港口、新能源船舶的推廣應用,構建“綠色水運共同體(ti) ”,形成珠江水運發展與(yu) 生態文明建設相互促進的良好局麵。
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