今年年初（2月8日），中國經營報的一則報道爆出一個(ge) 勁料——一位EMS快遞員稱“過完春節，我們(men) 就要回歸郵政管理。”據這位快遞員介紹，公司業(ye) 務在市場化的背景下競爭(zheng) 力不足，所以回歸中國郵政集團（以下簡稱“中國郵政”）統一管理，可以配備更多的人力和財力。

這位基層快遞員口中所說的“回歸中國郵政統一管理”就是組建寄遞事業(ye) 部，簡單講就是把郵政速遞物流業(ye) 務（EMS）與(yu) 郵政傳(chuan) 統業(ye) 務進行合並和重組。

7月2日，中國郵政官網的一則信息終於(yu) 坐實了五個(ge) 月前的傳(chuan) 言。這一天，中國郵政集團公司召開深化寄遞翼改革動員部署電視電話會(hui) 議，主題就是改革，就寄遞事業(ye) 部組建具體(ti) 事宜進行工作部署和戰前動員。

靴子落地，但民營快遞的同行們(men) 卻並沒有給予此事應有的關(guan) 注。老鬼今天提個(ge) 醒，來跟大家掰扯掰扯：為(wei) 什麽(me) 民營快遞的同行們(men) 一定要關(guan) 注，而且要高度關(guan) 注“國家隊”的這個(ge) 大動作。

01寄遞翼改革，怎麽(me) 深化怎麽(me) 改？
寄遞翼是什麽(me) ？聊這個(ge) 話題之前，有必要給大家普及一下相關(guan) 知識點。

三年前，2015年中國郵政集團公司正式確定和提出了一個(ge) 對自身影響深遠的戰略——“一體(ti) 兩(liang) 翼”經營發展戰略。

“一體(ti) ”就是要以郵政窗口資源為(wei) 基礎，以市場需求為(wei) 導向，積極打造適應現代電子商務發展模式的線上線下為(wei) 一體(ti) 的綜合便民服務平台。

“兩(liang) 翼”就是金融翼和寄遞翼。其中金融翼是指以銀行服務為(wei) 基礎，包括保險、證券、投行、資產(chan) 管理等在內(nei) 的綜合性金融產(chan) 品及服務；寄遞翼是指中國郵政所經營的各類寄遞業(ye) 務，要以電子商務寄遞發展為(wei) 契機，重新確立郵政在寄遞市場的主導者地位。

單看這個(ge) 戰略，你就知道“國家隊”手裏的資源有多豐(feng) 富和強大了。

話題回到寄遞翼。按照中國郵政的規劃，寄遞翼是指中國郵政所經營的各類寄遞業(ye) 務。那具體(ti) 又都包括哪些呢？老鬼就用中國郵政官網的一張截圖來給大家說明：

如圖示，幾個(ge) 具體(ti) 業(ye) 務分欄中，郵政業(ye) 務和速遞物流就是寄遞翼。其中——

郵政業(ye) 務具體(ti) 包括報刊圖書(shu) 的發行郵寄、郵品郵票（信件信函寄遞）以及包裹寄遞。需要指出的，郵政業(ye) 務也是國家法律規定的普遍服務，是郵政企業(ye) 必須要承擔的義(yi) 務。為(wei) 了保證這項業(ye) 務不中斷，國家每年都會(hui) 給予一定的財政補貼。我們(men) 通常所說的村郵站、遍布縣區以及農(nong) 村的郵政局（所）都在這個(ge) 業(ye) 務之內(nei) 。

速遞物流就很好理解了，就是我們(men) 通常所講的EMS。大家耳熟能詳的特快專(zhuan) 遞就是其知名度最高的產(chan) 品。速遞物流是完全市場化運營的模式，跟承擔著普遍服務義(yi) 務的郵政業(ye) 務不同，不享受國家財政補貼，一切都按市場化規律來辦事。

理清了這些關(guan) 係，我們(men) 再來看中國郵政這次深化寄遞翼的改革。

既然是深化，那肯定是在已有的基礎上進行深化。對這個(ge) 問題，中國郵政集團公司“一把手”總經理、黨(dang) 組書(shu) 記李國華進行了詳細說明。在7月2日的動員部署會(hui) 上，他說——

集團公司於(yu) 2015年推行了以整合產(chan) 品體(ti) 係、統一營銷政策、整合網絡資源、統一信息係統、統籌投遞協作、強化專(zhuan) 業(ye) 化經營等為(wei) 主要內(nei) 容的包裹快遞業(ye) 務改革，推動郵、速兩(liang) 個(ge) 主體(ti) 放開經營。三年來，經過郵、速雙方的共同努力，業(ye) 務發展持續加快、網運能力大幅增強、運營管理水平顯著提升、客戶體(ti) 驗進一步改善，取得了讓市場刮目相看、讓監管部門大加讚許、讓郵政人引以為(wei) 豪的改革成績。但在發展中，也出現了新的矛盾和問題，必須持續深化改革。

李國華的這段話，精準地概括了中國郵政近三年的改革成績，主要有兩(liang) 個(ge) 核心點：一個(ge) 是包裹快遞業(ye) 務改革；另一個(ge) 是郵、速兩(liang) 主體(ti) 放開經營。

老鬼的理解是，過去三年的郵政業(ye) 務和速遞物流改革，兩(liang) 個(ge) 主體(ti) 業(ye) 務單元基本上是“你中有我，我中有你”的格局，取得了不俗的成績，但也出現了新的矛盾，因此，改革不能停，還得持續深化。

怎麽(me) 深化，怎麽(me) 改？老鬼梳理了中國郵政7·2會(hui) 議報道的官方消息，要點如下——

一個(ge) 大原則：按照中央對國企改革的總體(ti) 部署，積極推進郵政供給側(ce) 結構性改革；

對標四個(ge) 趨勢：順應快遞物流行業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 化、資本化、高端化、國際化的發展趨勢，鑒優(you) 秀國企專(zhuan) 業(ye) 化、市場化、國際化的改革經驗；

遵循“三步走”戰略：落實集團公司“一體(ti) 兩(liang) 翼”經營發展戰略，確立了“整合資源、加快發展、引戰上市”三步走的戰略發展目標；

與(yu) 此同時，在改革中要堅持黨(dang) 的領導、加強黨(dang) 的建設，認真落實“四個(ge) 同步”“四個(ge) 對接”要求，為(wei) 企業(ye) 改革發展提供堅強保證。

最後，這次改革的預期是什麽(me) ？李國華給出了一個(ge) 具體(ti) 的目標：打造社會(hui) 讚譽、行業(ye) 領先、收入規模超千億(yi) 元的綜合物流服務提供商。

李國華提出，中國郵政一定要強化問題導向，通過深化改革，堅決(jue) 破除體(ti) 製機製弊端，進一步健全完善市場化、專(zhuan) 業(ye) 化機製，建立科學規範的治理結構，突出質量、效益優(you) 先的發展定位，促進經營管理和創新能力不斷提高，服務品質和客戶體(ti) 驗有效改善，科技水平和競爭(zheng) 實力明顯提升，業(ye) 務結構持續優(you) 化，規模效益同步提升，員工收入穩步增長，企業(ye) 品牌美譽度和影響力顯著提升，努力打造社會(hui) 讚譽、行業(ye) 領先、收入規模超千億(yi) 元的綜合物流服務提供商。

02民營快遞該關(guan) 注什麽(me) ？
以上內(nei) 容是老鬼結合官方的報道，簡單梳理了中國郵政深化寄遞翼改革的思路和目標。其實就是想表達一個(ge) 意思：在國企改革的新一輪大潮中，不論是貫徹中央的精神，還是基於(yu) 市場的競爭(zheng) 的壓力，“老大哥”真的要背水一戰了。

接下來我們(men) 聊一下民營快遞該關(guan) 注什麽(me) ？

上文中老鬼已經指出，中國郵政手裏的牌、可用的資源太多太多了。不管當局者如何出牌，民營快遞的同行都有必要了解這位“老對手”的想法和打法。

具體(ti) 怎麽(me) 打？中國郵政官方截至目前仍未透露更多的訊息，但李國華在年初（1月22日）召開的全國郵政工作會(hui) 議上曾提及：2018年，公司將係統推進寄遞翼改革。要充分整合寄遞資源，組建寄遞事業(ye) 部，對寄遞業(ye) 務實行統一管理、統一經營、統一網絡、統一核算、統一考核。

同時，中國經營報的報道也提到了網上流傳(chuan) 出的一份關(guan) 於(yu) “寄遞翼改革”的方案。方案中提到——

客戶資源方麵，將采用網格化管理，前端全產(chan) 品營銷，後端分層分網運作；

網點資源方麵，原則上一定距離內(nei) 的網點要合並；

財務核算方麵，國際、標快劃歸速遞物流公司，快包劃入郵政公司，兩(liang) 者相加形成事業(ye) 部財務報表，由中國郵政負責整體(ti) 會(hui) 計核算。

上述消息雖然未被中國郵政官方證實，但同時也沒有被否認。微信公眾(zhong) 號“草根匯物流”昨天也爆出了一張疑似中國郵政此輪改革的推進時間表——

如圖所示，中國郵政在要求各省製定施方案時，明確提到了組織機構（統一網絡，部分網點合並）、財務管理（統一核算，報表合並）以及網運調整和營銷資源整合等。

具體(ti) 到各個(ge) 產(chan) 品和業(ye) 務線的調整，雖然仍屬“商業(ye) 機秘”，但可以肯定的是，隨著這輪改革的推進，尤其是“郵、速合一”的落地，中國郵政可以減少更多的內(nei) 耗，“網格化管理，前端全產(chan) 品營銷，後端分層分網運作”的方式也可以有效解決(jue) 困擾包裹快遞業(ye) 務上郵、速兩(liang) 家多年來的“左右手互搏”弊病。

兄弟齊心，合力對外——這對民營快遞來講，恐怕不是一個(ge) 好消息。

除此之外，郵、速業(ye) 務實現“五統一”後，原來的速遞物流除了更充分的享用郵政通達全國、無處不到的網絡資源外，更重要的一點是可以間接享受到國家對郵政業(ye) 務的“政策紅利”：比如道路運輸方和通行方麵的便利，惠農(nong) 助農(nong) 方麵的優(you) 惠政策，以及在企業(ye) 用地、稅收、通關(guan) 等其他方麵給予的扶持。

另一個(ge) 讓民營快遞同行們(men) “眼饞”的資源是郵政體(ti) 係中的金融資源及其相關(guan) 資源，即金融翼：在寄遞翼的深化改革中，金融翼勢必會(hui) 提供強有力的支撐。郵儲(chu) 銀行、中郵保險、中郵資本、中郵證券…你能想到的，郵政都有。

這樣一手好牌，中國郵政能不能打好，我們(men) 不知道，也無法進行準確的預測。上一個(ge) 十年，堪稱民營快遞發展最快的黃金十年。國家郵政局的統計數據顯示，2017年民營快遞企業(ye) 業(ye) 務量市場份額為(wei) 92.2%，業(ye) 務收入市場份額為(wei) 85.6%。

遺憾的是，對中國郵政，尤其寄遞業(ye) 務來講，上一個(ge) 十年卻是失落的十年，國內(nei) 市場份額被民營快遞一搶再搶，現在國際業(ye) 務也開始麵臨(lin) 同樣的境遇。

作為(wei) 民營快遞的“老對手”，中國郵政能否借勢這輪改革一掃過往的陰霾？民營快遞們(men) 又該如何看待“國家隊”即將發起的反擊？老鬼想說兩(liang) 句話——

第一句：哀兵必勝；

第二句：任何時候都不要小視任何一個(ge) 對手，即便你曾經打敗過他，在再次交手的時候也要做最壞的打算，然後向最好的方向努力。