環渤海港口群助力“一帶一路” 強內拓外互聯互通

海鐵聯運跨境大通道以其成本適中、運輸時間相對全程海運大幅減少的優勢，越來越受到貿易商和貨主的青睞。“與傳統海上運輸通道相比，大連港中歐班列全程運行時間可節省三分之二以上。”徐健說。

6月26日至30日，“21世紀海上絲綢之路”沿海港口行采訪團對煙台、大連、天津等環渤海港口進行了為期一周的采訪。記者發現，環渤海地區海鐵聯運通道建設正加快步伐，基礎設施建設加快推進、海陸雙向網絡建設、班列密度增加、體製機製創新、海外投資合作等新舉措、新模式正為通道建設增加新動力。

加快基建 連線成網

根據《中長期鐵路網規劃》，環渤海地區的大連、秦皇島、天津、煙台、青島等城市，作為重要港口支點，將逐步暢通港口城市後方鐵路通道及集疏運體係，構建連接內陸、海鐵聯運的國際交通走廊。為了實現該規劃，四通八達的鐵路線路、完善的場站設施便成為了必備條件。

在采訪過程中記者了解到，環渤海地區鐵路線網較為成熟，東北地區更是全國鐵路線最稠密的地區之一。但是，目前仍有部分節點需要加快建設，德龍煙鐵路就是其中之一。

“德龍煙鐵路是膠東半島北部新的鐵路大動脈，通過石德—石太—太中銀—藍新線，直抵阿拉山口，並入第二條亞歐大陸橋，目前正在加緊推進，預計今年全線建成通車。”煙台港集團總裁紀少波介紹，屆時，煙台港口的芝罘灣港區、龍口港區、西港區、蓬萊港區、萊州港區將實現“五港貫通”的鐵路運輸新格局，打通港口出境通道。

與此同時，中韓鐵路輪渡項目規劃的中方登陸點設在煙台，煙台港正參與構建由中韓鐵路輪渡—德龍煙鐵路—石太鐵路—太中銀鐵路—蘭新鐵路所構成的新的以“兩頭在外”和“鐵路直通”為特點的跨境歐亞大陸橋建設。

為了提供更方便、更快捷的服務，內陸場站作為實現海鐵聯運的重要基礎設施之一也正在加快推進。為解決內陸海鐵聯運基礎設施不足的問題，環渤海港口群正通過自主投資、租賃經營、業務合作等多種模式，積極開展內陸樞紐場站和網絡節點布局。

目前，大連港已建成以沈陽、長春、哈爾濱、通遼為核心的“4大中心、12個場站、31個站點”的內陸布局；現已開通班列線路37條，每周穩定運行70餘班。今年前5個月累計完成18.7萬標箱，同比增長22%。無獨有偶，截至目前，天津港陸續辟建了25個無水港，服務輻射9個省（區、市），初步形成了多層級的內陸物流網絡體係。據悉，青島也在積極推進在鄭州、西安、烏魯木齊的“核心無水港”建設，並正在與哈薩克斯坦鐵路公司下屬的物流公司積極接洽，力求在國際內陸港的建設方麵取得新的進展。

合作共贏 提升服務

參與方眾多是海鐵聯運跨境運輸的特點之一。為了讓物流過程更順暢，環渤海港口積極協調口岸單位、境外鐵路公司等，保障了腹地貨物高效流轉。

“作為我國沿海港口中較早開展集裝箱班列組織的港口之一，天津港通過加強與鐵路、航運企業的合作，鼓勵、引導客戶采取海鐵聯運模式進行物流，多措並舉促進海鐵聯運發展。”天津港（集團）有限公司集裝箱板塊運營中心籌備組副組長、集裝箱業務部副部長宋天威告訴記者。

1989年，天津港便開始嚐試經二連浩特口岸過境的海鐵聯運，開創了我國大陸橋運輸先例；2002年，天津港首開至二連浩特的國際過境“五定”班列；2004年和2008年分別開通至阿拉山口和滿洲裏的國際過境“五定”班列。“兩橋（西伯利亞大陸橋、新亞歐大陸橋）三通道（蒙古國、俄羅斯、中亞）四口岸（二連浩特、滿洲裏、阿拉山口、霍爾果斯）”的陸橋班列運輸格局從此形成。2016年該港完成海鐵聯運32萬標箱，同比增長3.2%。

在此基礎上，環渤海港口群還積極對接國外鐵路公司，創新合作模式，不斷加大境外投資力度，提升全程服務能力。

“在中俄兩國總理的見證下，營口港與俄羅斯鐵路股份公司於2016年11月7日正式簽署別雷拉斯特物流中心合作協議，營口港以49%股份正式入股該項目，項目合資公司已於2月底召開第一次董事會，一期工程啟動招標程序，預計2018年上半年完工，驗收合格後投入運營。”遼寧沈哈紅運物流有限公司總經理陸崢介紹。

至2020年年底，營口港計劃境外投資總額達到25億元，其中包括：在已投資別雷拉斯特物流中心項目基礎上，根據中歐班列發展需要計劃著手研究蒙、俄、歐境內11個關鍵物流節點，計劃投資16.5億元；采購境外車板2000個，計劃投資6億元；采購集裝箱1.2萬個，計劃投資2.5億元。

“采購境外車板一方麵是為了提供更有競爭力的產品，提高全程服務能力；另一方麵，也可以積累在網運分離情況下的運營經驗。”陸崢說。

此外，在營口港、俄鐵、蒙鐵三方會談的基礎上，營口港已向各方提出投資建設沿線的蒙古國境內的紮門烏德、蘇赫巴托爾車站和俄羅斯境內的納烏什基車站，通過投資沿線關鍵站點，參與其經營管理，真正實現中歐班列線路的關鍵節點控製，從而提高線路整體運營效率和服務水平。