《證券日報》記者了解到，從330個工作日恢複成276個工作日的煤炭限產方案已經上報給發改委，但目前還未批複。

事實上，隨著各地煤礦陸續複產，由於產能過剩的壓力仍然存在，煤價恐仍有繼續下跌的風險。

有分析師認為，煤炭限產政策若恢複，產量會收縮，對目前正處於下行狀態的煤價來說，會起到一定的抑製作用。

已上報發改委

近日，發改委正在考慮在3月中旬供暖季結束之後，從目前允許煤礦按照330個工作日/年生產，恢複至按照276個工作日/年生產；或者部分煤礦按330個工作日生產，其它按276個工作日生產，計劃尚未確定。

對此，集成期貨煤炭分析師鄧舜向《證券日報》記者表示，這個方案已經上報給發改委了，目前還沒有最後批複。應該是要執行的，但執行範圍和力度還要看批複情況。

2016年11月份，由於煤炭供不應求，在去產能過程中煤價出現了瘋漲。考慮到迎峰度冬期間煤炭需求較大，發改委要求全國所有具備安全生產條件的合法合規煤礦，在采暖季結束前均可按照330個工作日生產。

實際上，276個工作日的限產政策本來就是特殊時期的特殊手段。如今，馬上進入煤炭需求淡季，而今年的煤炭去產能還在持續加碼，恢複限產政策也符合去產能的任務要求。

發改委副主任連維良在2017年全國煤炭交易會上表示，全部執行276個工作日減量化生產措施，煤炭市場可能供不應求；全麵放開也有可能出現嚴重的供過於求，276個工作日的限產政策將根據實際情況完善後以新方式執行。

鄧舜認為，煤炭行業去產能仍舊是今年供給側改革的重點，現在就看怎麽執行。去年是一刀切，不分時間、地區和企業，從330個工作日變成276個工作日，之後導致煤價出現瘋漲。國家有關部門也吸取了去年的經驗教訓，估計今年煤炭去產能政策會相對靈活，區別對待，不會是一刀切。

或為防止煤價大跌

從去年放鬆煤炭限產以來，去年11月份和12月份煤炭產量環比分別增加9.3%和1.0%（同比分別下降5.1%和3.0%）。煤價出現了明顯回調。

春節過後，各地煤礦陸續複產，煤炭供給逐漸回升，煤價下行的壓力較大。數據顯示，本周煤價繼續下跌，秦皇島5500大卡動力煤價格586元/噸，跌6元/噸。

而供暖季結束進入煤炭消費淡季後，由於產能過剩的壓力仍然存在，煤價恐仍有繼續下跌的風險。

值得注意的是，相比去年，今年在煤炭去產能的過程中，對煤價的調控更加嚴格。

今年1月份，發改委、中國煤炭工業協會、中國電力企業聯合會、中國鋼鐵工業協會四部門聯合印發《關於平抑煤炭市場價格異常波動的備忘錄的通知》（以下簡稱備忘錄）。

該備忘錄希望通過建立平抑煤炭市場價格異常波動機製，防止煤價大幅上漲或下跌，保持煤炭及上下遊協調發展。

分析師崔玉娥告訴《證券日報》記者，後期來看，隨著發改委對於煤炭價格製定了綠色區域為500元/噸-570元/噸，目前國內煤價普遍高於此價格水平，所以預計後期將有下滑空間。加之，當前在煤企利潤可觀的背景下，煤企複工積極性或增強，所以後期供應或出現集中上漲。

麵對淡季煤炭需求下降的風險，防止煤價下跌的風險再次提上日程。

中金公司指出，目前政府計劃會在多大範圍內執行限產措施尚不明朗，但供暖結束及淡季到來後煤炭需求將有所回落，若恢複限產，煤價將得到一定支撐，從而淡季不淡。

分析師張敏向《證券日報》記者表示，煤炭限產政策若恢複，產量會收縮，對目前正處於下行狀態的煤炭價格來說，會起到一定的抑製作用。政策是要求恢複276個工作日，但後期煤礦能否落實還有待觀察。