治理違法超載需要降低物流成本
發布時間:2016-12-26 10:23:09 浙江日報

中國運輸部交通運輸部部長李小鵬近日建議,加快研究推進將貨車嚴(yan) 重超限超載違法運輸行為(wei) 列入危險駕駛罪的範疇,追究有關(guan) 人員的刑事責任,提高違法成本,形成強大震懾力,從(cong) 而遏製嚴(yan) 重違法違規超限超載的行為(wei) 。
其實此前相關部門的各種措施已相繼出台,比如今年8月,交通運輸部、工業和信息化部、公安部、工商總局、質檢總局聯合發布了《關於進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》,提出了四個方麵十八條具體措施,並決定開展三個專項行動。
但是正如何曄暉委員的詢問:“改裝的貨車、變型農機車超載超限問題說了很多年,也治理了很多年,但超限超載為什麽屢禁不止?”
違法超限超載被稱為公路“第一殺手”,不僅嚴重破壞公路和橋梁設施,容易引發道路交通事故,危害人民群眾的生命財產安全,而且嚴重擾亂運輸市場秩序,造成汽車工業畸形發展。無論從哪一方麵來說,進一步依法加強違法超限超載治理刻不容緩。
先看看相關數據,有些觸目驚心。2006年至2015年,在貨車肇事的重特大交通事故中,因超載超限引發的約占60%。血的教訓比比皆是,遠的不說,今年10月13日,發生在山東棗莊的重大交通事故,導致11人死亡。
治亂象必須用重典,自然是沒錯的,但是就貨車違法超限超載來說,如果忽視問題要害,恐怕也是治標不治本。如果不找準痛點,哪怕法律法規再嚴,恐怕仍然會有人為了利益鋌而走險,亂象可能仍然會亂下去。
那麽,貨車違法超限超載,除了法律法規不健全、監管有難度、各地執法尺度不一、違法成本較低等原因之外,還隱藏著哪些痛點?
這背後,其實還有高企的物流成本因素。車子一出門就要錢,運輸企業利潤不高,有些企業隻好動起歪腦筋,靠多拉快跑攤薄成本。
國家發改委公布的數據顯示,2015年社會物流總費用為10.8萬億元,占GDP的比率為16%。在今年的全國兩會上,全國政協委員、全國工商聯副主席徐冠巨表示,物流成本占生產成本的比例高達30%~40%,而這個數據在西方發達國家隻有10%~15%,“現在企業很大一部分利潤是被物流吃掉了,它直接影響到中國製造的競爭力”。
华体会登录界面研究室副主任周誌成曾對媒體表示,現在高速公路收費占到幹線運輸企業成本的30%~40%,是很大一塊支出,近幾年物流行業供過於求,企業盈利非常困難。
治理貨車違法超限超載,今後除了要用重典之外,更要對症下藥,真正降低物流成本,讓運輸企業和車主不敢超限超載,更不願意超限超載。
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