當前，我國能源資源需求增速放緩，但需求總量仍維持高位運行。國土部預計，到2020年，我國一次能源消費量約為(wei) 50億(yi) 噸標準煤，鐵礦石7.5億(yi) 噸標礦，精煉銅1350萬(wan) 噸，原鋁3500萬(wan) 噸。受國際礦業(ye) 市場影響，國內(nei) 勘查投入趨於(yu) 下行，增大了我國礦產(chan) 資源安全供應風險。

國土資源部副部長趙龍介紹說，根據《規劃》，“十三五”時期全國礦產(chan) 資源發展的具體(ti) 目標包括：首先，形成一批重要礦產(chan) 資源戰略接續區。力爭(zheng) 新發現5至8個(ge) 億(yi) 噸級油田和5至10個(ge) 千億(yi) 方級氣田，新發現和評價(jia) 大中型礦產(chan) 地300至400處。

其次，建設103個(ge) 能源資源基地，劃定267個(ge) 國家規劃礦區，鐵、銅、鋁土礦、鉀鹽等戰略性礦產(chan) 國內(nei) 安全供應能力得到鞏固。劃定28個(ge) 對國民經濟具有重要價(jia) 值的礦區，強化重要礦產(chan) 保護與(yu) 儲(chu) 備。

為(wei) 了推動礦產(chan) 開發利用結構和布局調整，加快礦業(ye) 轉型升級，提升礦業(ye) 發展的質量和效益。《規劃》提出將著手優(you) 化礦產(chan) 開發區域布局；強化資源節約集約循環利用；推進礦業(ye) 領域科技創新，發展“互聯網+礦業(ye) ”方式，促進傳(chuan) 統礦業(ye) 轉型升級。

趙龍表示，《規劃》在引領礦產(chan) 資源管理改革、增強礦業(ye) 發展活力方麵明確了一些製度設計。其中包括：首先，開放油氣、鈾勘探開發市場。加快新疆改革試點推廣，推進油氣勘查開采體(ti) 製機製改革，逐步放開上遊勘探開發市場，引入社會(hui) 資本。按照勘查社會(hui) 化、礦業(ye) 權市場化、投資多元化、開采專(zhuan) 業(ye) 化的原則，加大鈾礦勘查開發體(ti) 製改革，有序放開鈾礦勘查開發市場，積極引導社會(hui) 資本進入鈾礦勘查領域，加快鈾礦勘查開發進程。

其次，擴大礦業(ye) 權競爭(zheng) 性出讓範圍。堅持市場競爭(zheng) 取向，建立符合市場經濟要求和礦業(ye) 規律的礦業(ye) 權出讓方式。探索擴大礦業(ye) 權競爭(zheng) 性出讓範圍，進一步推進探礦權采礦權實行招標拍賣掛牌方式出讓，著力破解製度性障礙，充分調動市場各類主體(ti) 的積極性，吸引社會(hui) 資本和風險投資。

再次，推進礦產(chan) 資源稅費製度改革。建立礦產(chan) 資源國家權益金製度，完善相關(guan) 配套製度。調整探礦權采礦權使用費標準，建立動態調節機製，完善最低勘查投入製度。