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寧波加快物流集群發展 打造更具國際影響力的港航物流服務中心

發布時間:2016-10-14 09:29:31 寧波日報

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物流集群是各種物流活動在地理上的集中和集聚,通過產(chan) 業(ye) 鏈協同合作而形成的物流經濟體(ti) 係。物流集群是物流產(chan) 業(ye) 集約化發展的高級階段,寧波應借鑒世界發達國家物流集群的成功經驗,加快推進物流集群發展,加快形成創新驅動、可持續物流發展的新格局,加快打造更具國際影響力的港航物流服務中心。
  一、推進物流集群發展,是寧波打造更具國際影響力的港航物流服務中心的應有之義(yi)
  依托四通八達的交通區位優(you) 勢,物流集群形成物流基礎設施和活動的集中和集聚,與(yu) 矽穀IT集群類似,直觀上呈現一種經濟活動地理集聚現象。在物流集群內(nei) 部,“協同效應”是集群發展的動力源泉和增長機製,通過物流企業(ye) 之間相互競爭(zheng) 、協同合作、共享資源和不斷創新,提供多樣化、高效率的綜合物流服務。全球範圍來看,發達國家推進物流集群發展,通過延伸產(chan) 業(ye) 鏈兩(liang) 端,打造一體(ti) 化物流服務體(ti) 係,從(cong) 而觸發更大規模、更大範圍的多元化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係發展,成為(wei) 經濟增長的新引擎。對寧波而言,推進物流集群發展,集聚物流核心資源,形成物流集聚、協同、創新發展新格局,對寧波打造更具國際影響力的港航物流服務中心具有重要戰略意義(yi) 。
  1、推進物流集群發展,是打造更具國際影響力的港航物流服務中心的重要基石。現代物流作為(wei) 戰略性、基礎性產(chan) 業(ye) ,是打造更具國際影響力的港航物流服務中心的基礎內(nei) 容。當前,寧波現代物流服務體(ti) 係較為(wei) 完善,但發展格局比較分散、協同效應不明顯,這是寧波打造更具國際影響力的港航物流服務中心的短板。推進物流集群發展,加快集聚高能級物流服務平台,切實扭轉物流產(chan) 業(ye) 分散發展格局,強化物流資源集聚後產(chan) 生協同發展效應,提高港航物流資源全球配置能力,提升港航物流服務中心核心功能,為(wei) 打造更具國際影響力的港航物流服務中心夯實基石。
  2、推進物流集群發展,是建設更具國際影響力的港航物流服務中心的戰略路徑。協同創新是物流集群發展的生命力,也是推進更具國際影響力的港航物流服務中心的動力引擎。推進物流集群發展,集聚物流、人才、資本等資源要素,通過技術創新、管理創新、業(ye) 態創新和商業(ye) 模式創新等動力機製,促進物流產(chan) 業(ye) 規模擴張、價(jia) 值提升、結構升級,推動更具國際影響力的港航物流服務中心在技術、資本、產(chan) 業(ye) 、人才等方麵要素集聚,形成物流創新和航運服務創新相互促進格局。
  3、推進物流集群發展,是提升港航物流服務中心國際影響力的重要手段。從(cong) 全球競爭(zheng) 格局來看,新的運輸通道和貿易路線拓展將促進全球物流集群布局調整。寧波作為(wei) “一帶一路”戰略支點城市,推進物流集群發展,加快完善海陸雙向通道網絡,對外串聯起海上絲(si) 綢之路沿線港口城市,對內(nei) 帶動長江流域協調發展和對外開放,實現物流輻射範圍從(cong) “區域性”向“國際性”轉變,積極謀取在新的競爭(zheng) 格局中確立和提升樞紐地位,有利於(yu) 打造和提升更具國際影響力的港航物流服務中心的競爭(zheng) 新優(you) 勢,在全球化競爭(zheng) 中搶占戰略製高點。
  二、借鑒世界發達國家物流集群發展經驗,為(wei) 打造更具國際影響力的港航物流服務中心提供它山之石
  1、新加坡港口物流集群。新加坡是一個(ge) 因港而興(xing) 的國家,是亞(ya) 太地區重要的國際貿易、國際金融和國際航運中心。新加坡港口、機場附近均設有自由貿易區(保稅區)或物流園區,配備專(zhuan) 業(ye) 的運輸、倉(cang) 儲(chu) 、配送物流商,集中提供物流服務。全球頂尖的跨國物流企業(ye) 幾乎都在新加坡設有工作機構,形成了高度現代化的物流集群。新加坡物流集群成功的重要因素在於(yu) :一是重視物流與(yu) 臨(lin) 港加工業(ye) 的聯動發展。二是良好的政策環境支持。三是重視人才培養(yang) 、引進和運用。四是重視信息技術創新。
  2、美國孟菲斯空港物流集群。孟菲斯是一座著名的國際空港城市,擁有世界第二大的貨運機場,國際貨運吞吐量僅(jin) 次於(yu) 香港機場。作為(wei) 聯邦快遞世界轉運中心所在地,集聚了UPS、DHL、USPS等航空快遞公司以及400多家卡車貨運公司,孟菲斯已經建成了引領國內(nei) 外臨(lin) 空經濟區發展的航空物流集群。孟菲斯的航空物流集群每年創造的經營收入達286億(yi) 美元,其中,95%來自航空貨運服務、快遞和物流業(ye) 以及依賴集群發展的製造業(ye) 、服務業(ye) 。孟菲斯物流集群成功的重要因素在於(yu) :一是優(you) 良的區位優(you) 勢與(yu) 交通樞紐地位。二是優(you) 越的機場設施和政策環境。三是快遞行業(ye) 龍頭企業(ye) 聯邦快遞的入駐。
  3、世界物流集群發展成功經驗對寧波的啟示
  新加坡和孟菲斯物流集群發展的成功經驗,帶給寧波物流集群發展四點啟示:
  一是發展物流集群要重視頂層設計。頂層設計是發展物流集群的製高點。如果把發展物流集群比作一場攻堅戰,那麽(me) 頂層設計就是這場戰役的總調度、總路線,頂層設計的優(you) 劣直接關(guan) 係到物流集群發展的成敗。
  二是發展物流集群要強化樞紐地位。物流集群要將完善基礎設施作為(wei) 發展初期的重點和核心,公路、鐵路、航空、內(nei) 陸港、物流園區(中心)等物流基礎設施,以及多種運輸方式之間的相互銜接和密切合作,將成為(wei) 影響物流集群發展的關(guan) 鍵要素。
  三是發展物流集群要加快產(chan) 業(ye) 集聚。積極發揮大型龍頭企業(ye) 的引領帶動作用,大型龍頭企業(ye) 進入集群能夠帶動其客戶企業(ye) 及產(chan) 業(ye) 鏈上的配套企業(ye) 進入集群,同時能夠帶動集群融入全球物流體(ti) 係,進一步提升集群在全球物流體(ti) 係中的優(you) 勢地位和競爭(zheng) 力。
  四是發展物流集群要實現信息互聯共享。信息化是物流發展到供應鏈物流階段的必然要求,發展物流集群需要提高物流信息化建設水平,實現集群內(nei) 信息暢通、資源共享。
  三、推進世界級物流集群建設,為(wei) 打造更具國際影響力的港航物流服務中心夯實基礎
  牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,以支撐“一帶一路”、長江經濟帶國家戰略為(wei) 引領,圍繞“一圈三中心”建設目標,以參與(yu) 舟山江海聯運服務中心及舟山自由貿易港區建設為(wei) 契機,以物流集群空間載體(ti) 為(wei) 基礎,以物流協同創新發展為(wei) 動力,搭建以物流服務為(wei) 主體(ti) ,金融、信息服務為(wei) 配套的供應鏈物流發展生態圈,形成產(chan) 業(ye) 規模大、集聚程度高、創新能力強、產(chan) 學研有機結合、配套體(ti) 係完善的世界級物流集群,為(wei) 打造更具國際影響力的港航物流服務中心夯實基礎。
  1、加強物流集群頂層設計,引領物流集群發展。在推動物流集群發展過程中,要加快物流管理體(ti) 製機製改革的步伐,重點以轉變政府職能為(wei) 核心,以優(you) 化物流管理組織結構為(wei) 抓手,通過機構、職能的合理調整和配置,建立權責一致、分工合理、決(jue) 策科學、執行順暢、監督有力的行業(ye) 主導型物流管理體(ti) 製。注重頂層設計引領物流集群發展,將規劃視作物流集群的生命線,深刻把握物流集群發展規律,立足自身資源稟賦、產(chan) 業(ye) 現狀、比較優(you) 勢,科學製定規劃,做好物流集群發展的頂層設計和推進方案。
  2、建設物流基礎設施平台,強化物流集群樞紐地位。加快推進共建共享、高效運作的物流設施平台建設,推進物流節點與(yu) 物流通道設施建設,提升物流集群在新的運輸通道和貿易格局中的樞紐地位。加強物流通道設施建設,著力構建海通全球主要港口、路連亞(ya) 歐大陸、空連東(dong) 南亞(ya) 的國際物流通道網絡,著力構築“一縱一橫一射”區域物流通道格局。加強物流節點設施建設,著力打造寧波港航物流服務中心,推進梅山保稅港區物流園區、寧波空港國際物流園區等物流園區及中西部“無水港”建設,優(you) 化並加強集疏運體(ti) 係建設。依托物流基地樞紐功能,加強各種運輸方式無縫銜接,發展海鐵聯運、水水中轉、公水聯運等形式多式聯運,加快構建立足寧波、依托浙江、麵向中西部、對接海內(nei) 外的多式聯運體(ti) 係。
  3、建設物流協同創新平台,加快物流產(chan) 業(ye) 集聚。加快促進物流創新要素集聚,吸引各類新型物流組織,培育龍頭物流企業(ye) ,樹立特色品牌,形成結構合理的產(chan) 業(ye) 組織結構體(ti) 係,實現規模經濟效應和專(zhuan) 業(ye) 化分工效應。企業(ye) 是集群的主體(ti) ,也是提升物流集群競爭(zheng) 力的核心,在積極引進大品牌物流企業(ye) 的同時,要不斷扶持和培育一批本土龍頭企業(ye) ,鼓勵其做大做強,並提高其物流綜合服務水平,發揮龍頭企業(ye) 帶動作用,使其成長為(wei) 寧波物流集群發展的核心支柱和參與(yu) 國際競爭(zheng) 的主力。要著力培育多樣化、專(zhuan) 業(ye) 化的中小物流企業(ye) ,引導中小物流企業(ye) 聯盟協作,促進集群集聚發展,形成“核心-外圍”型企業(ye) 布局。要樹立寧波物流集群特色品牌,形成集群企業(ye) 的向心優(you) 勢,促進集群內(nei) 部良性競爭(zheng) ,提升物流專(zhuan) 業(ye) 化水平。
  4、建設物流功能性平台,搭建供應鏈物流發展生態圈。搶抓“互聯網+”機遇,積極推進國際貿易、航運交易、大宗商品交易和資源配置、跨境電商交易、保稅展示交易等一批現代物流功能性平台建設,促進物流生態圈建立,為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展、人才集聚提供重要基礎。發揮寧波海關(guan) 特殊監管區對接國內(nei) 外市場的貿易網絡優(you) 勢,積極推動跨國公司采購配送中心與(yu) 寧波貿易物流網絡的無縫銜接,建立國際貿易物流采購平台。推進寧波國際航運服務中心、寧波航運交易所建設,集聚航運資源要素,豐(feng) 富完善“海上絲(si) 綢之路指數”體(ti) 係,提升航運金融、航運人才、船舶交易等服務水平。積極推動大宗商品交易平台建設,通過“統一品牌、獨立運營”的機製將寧波各交易市場融入平台,形成華東(dong) 地區乃至全國有重要影響力的商品交易中心和定價(jia) 中心。培育一批連接國際國內(nei) 市場、運行規範有序的跨境貿易電子商務綜合服務平台,搭建進口商品內(nei) 銷平台,建設全球進口商品交易中心,打造集進口商品展示、保稅倉(cang) 儲(chu) 、分銷配送於(yu) 一體(ti) 的展示交易平台。加快培育和發展物流交易、信息服務、信用體(ti) 係、設備租賃、技術服務、人力資源、培訓研發、擔保質押等新型功能平台和服務機構,為(wei) 物流企業(ye) 發展提供多樣化的共性服務。
  5、建設物流信息化平台,實現物流互聯共享。統籌規劃各類信息係統資源整合、共享,合理配置技術設備,推動物流集群信息互通共享,促進現代物流服務提質增效升級。依托寧波現有物流信息化基礎,加快物流集群內(nei) 各行業(ye) 間管理係統的整合完善,以互聯網、物聯網技術為(wei) 手段,促進物流服務可視化、可控化,提高物流集群信息化水平。推進國家交通運輸物流公共信息平台浙江區域交換節點(寧波綜合示範區)建設,實現跨部門、跨行業(ye) 、跨區域物流公共信息互聯共享。推進物流集群內(nei) 的物流園區、貨運站、倉(cang) 庫、堆場等物流節點,以及GPS運營商、通用軟件服務商等物流服務商與(yu) 國家平台數據進行基礎交換和互聯共享。
  6、建設政府服務平台,營造良好政策環境。發揮政府作用,培育物流集群及其維持和提升物流集群的競爭(zheng) 優(you) 勢,促進物流產(chan) 業(ye) 與(yu) 其他產(chan) 業(ye) 的協調發展。立足寧波實際,建立包含支持、引導、發展和監管等多個(ge) 方麵的物流產(chan) 業(ye) 政策和集群發展政策,規範行業(ye) 行為(wei) ,促進物流集群的發展和壯大。其中,支持性、引導性政策主要從(cong) 稅收、土地、投資、發展環境等角度出發;發展性政策主要鼓勵物流企業(ye) 規模化,發展龍頭企業(ye) ,引進國內(nei) 外知名物流企業(ye) ;監管性政策主要從(cong) 行業(ye) 規範、市場準入、管理監管等角度出發。加強對物流創新人才培育與(yu) 引進,營造人才發展良好環境。加強物流集群與(yu) 高校、科研機構的合作,建立“產(chan) 學研”機製,完善物流人才培養(yang) 體(ti) 係,為(wei) 物流產(chan) 業(ye) 的發展提供強有力的人才儲(chu) 備。

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