千呼萬(wan) 喚始出來！深圳網約車管理暫行辦法，正式對外征求意見，是在交通部公布網約車新政後，繼北京上海又出台落地細則的一線城市。
　　深圳共有56萬(wan) 台網約車，今後“專(zhuan) 車”會(hui) 不會(hui) 漲價(jia) ？網約車平台是否還能發補貼？司機的準入門檻更高了嗎？
　　今日公布的這份深圳版細則，可謂相當之嚴(yan) 格。
　　目前正處於(yu) 征求意見階段，將會(hui) 如何影響深圳人的出行？
　　最新解讀如下
　　《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（征求意見稿）
　　以後在深圳約車會(hui) 更貴嗎？
　　首先要講下最關(guan) 心的：“數量”和“價(jia) 格”
　　新政實施後，是否應該對網約車的數量和價(jia) 格進行管控呢？
　　新政焦點一深圳網約車運價(jia) 必要時實行政府指導價(jia)
　　根據深圳暫行辦法，深圳網約車運價(jia) 實行市場調節價(jia) ，必要時實行政府指導價(jia) 。就網約車總量和規模控製方麵，深圳暫行辦法尚未給出具體(ti) 數據。但提出要建立網約車運力規模動態調整機製。
　　所謂動態調整方案具體(ti) 如下——
　　◆按照高品質服務、差異化經營的原則，有序發展網約車。網約車運價(jia) 實行市場調節價(jia) ，必要時實行政府指導價(jia) 。
　　◆市交通運輸部門根據交通出行需求和網約車發展定位，綜合考慮道路資源承載能力、環境保護等因素，製定網約車運力規模調整方案，報市人民政府批準後公布實施。
　　也就是說，政府部門強勢介入，曾經網約車平台之間靠補貼打價(jia) 格戰，可能不會(hui) 再出現了。
　　至於(yu) 乘客最關(guan) 心的安全隱患問題，最近朋友圈刷屏的這些消息“1433名刑事犯罪前科人員成為(wei) 深圳網約車司機！”還有優(you) 步的幽靈司機事件，根據深圳新的網約車管理辦法，今後司機準入門檻大大提高！
　　新政焦點二
　　想當專(zhuan) 車司機沒那麽(me) 容易了！你必須滿足這些要求：
　　首先，你得是個(ge) 靠譜的人，扯幾張特殊的證。
　　想開“專(zhuan) 車”沒那麽(me) 容易了，準入門檻設置了很多條件。首先，你必須取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》（本證有效期6年）。如何取得這個(ge) 證呢？
　　規定說：
　　◆申請辦理《網絡預約出租汽車運輸證》和《網絡預約出租汽車駕駛員證》的，申請人應當在指定的信息係統上傳(chuan) 相關(guan) 證明材料。市交通運輸部門會(hui) 同市公安機關(guan) 對申請人提交的證明材料進行審核。
　　◆其中，市公安機關(guan) 負責審核駕駛員的犯罪記錄情況、駕駛證信息、交通違法記錄以及車輛信息；市交通運輸部門根據市公安機關(guan) 的審核結果，並結合其他條件的審核結果，作出是否準予許可的決(jue) 定。
　　◆2016年10月1日前已經取得本市出租汽車駕駛員從(cong) 業(ye) 資格證件的駕駛員，在原證件有效期屆滿前可以按照相關(guan) 規定從(cong) 事網約車經營服務。
　　◆被吊銷出租汽車駕駛員證從(cong) 業(ye) 資格證件的，自吊銷之日起3年內(nei) ，不予核發《網絡預約出租汽車駕駛員證》。
　　駕駛員需持有深圳戶籍或居住證
　　這一點非常重要！深圳版暫行辦法規定，想當網約車司機，你得是個(ge) 深圳人！要麽(me) 擁有深圳戶口，要麽(me) 擁有有效的居住證。這很難嗎？
　　目前深圳居住證辦理條件十分嚴(yan) 格，本科及本科以下的學曆需要辦理居住登記和繳納社保滿一年才可申請。雖然11月1日將開始施行的《深圳市居住登記和居住證辦理規定》有所放寬——大專(zhuan) 以上學曆即可直接申領。
　　據業(ye) 內(nei) 人士分析，這一限定條件會(hui) 篩選掉一部分既有網約車司機。對此，深圳市政協委員陳清良稱，“這樣便於(yu) 管理，網約車的安全性也能更有保證。應該要有一定的門檻，以前魚龍混雜就很難管理”。
　　市政協委員張琦則認為(wei) ，有點過於(yu) 嚴(yan) 苛。“要求司機有居住證、深戶，這些出發點是好的，目的也是為(wei) 了避免外地車輛。但我覺得方法上還可以商榷。比如有的老司機，剛來深圳，有技術也有車，就因為(wei) 居住證這一條就卡死了，不能跑網約車了。”
　　對此，也別著急，因為(wei) 市交委補充了一條，實在沒有居住證或深戶，你可以這樣做▼
　　如果符合圖中的所有要求(1證,3年,6不沾),僅(jin) 僅(jin) 是少了居住證或者深戶,
　　那麽(me) 你隻需要已在深圳市繳納社會(hui) 保險,也可以向市交通運輸部門申請辦理有效期限為(wei) 兩(liang) 年的《網絡預約出租汽車駕駛員證》。
　　網約車車輛必須是2年內(nei) 購買(mai) 的新車
　　對什麽(me) 車能做網約車，深圳暫行辦法增加了許多地方規定，比國家版嚴(yan) 苛很多。車輛要同時符合以下條件——
　　所以呢，7座以上的麵包車或者5座以下的小跑車就不要來湊熱鬧了。
　　看到這幾條
　　很多老司機已經敗下陣來
　　畢竟，現在的深圳牌照，那可是難拿的很！再加上一條”車輛行駛證載明的初次注冊(ce) 日期至申請時未滿兩(liang) 年“，也就是說，網約車車輛必須是2年內(nei) 購買(mai) 的新車，新車+深圳牌，恐怕很多老司機已經哭暈了！
　　對此，市政協委員陳清良表示過於(yu) 嚴(yan) 苛，“這其實就是要兩(liang) 年內(nei) 的新車才能跑嘛，國家規定8年以內(nei) 的車都可以，到時候肯定會(hui) 有不少人提意見的。”市政協委員張琦在這一點上也予以認同，“這就是強迫別人去買(mai) 新車去做網約車，變相增加城市擁堵”。
　　另外，辦法還規定在本市登記注冊(ce) 意味著明確規定異地車牌不得在深圳從(cong) 事網約車服務，這一條件或許篩選掉相當一部分的網約車司機。公開數據顯示，異地牌照車輛在深圳注冊(ce) 網約車數量已經超過30萬(wan) 輛。
　　須取得《網絡預約出租汽車運輸證》
　　這裏還有一張證也是非常重要的：《網絡預約出租汽車運輸證》
　　車輛所有人應當先取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，且名下未擁有已獲得《網絡預約出租汽車運輸證》的車輛，並應當承諾由本人駕駛車輛提供網約車服務。即人車一致。
　　《網絡預約出租汽車運輸證》有效期限起始日為(wei) 發證之日，屆滿日為(wei) 車輛行駛證載明的初次注冊(ce) 之日起順延8年。有效期屆滿後，不予延續。
　　這個(ge) 說明什麽(me) 呢？我們(men) 先看兩(liang) 張行駛證
　　如果按照上麵的規定，很明顯這張初次注冊(ce) 日期為(wei) 2007年的行駛證，就無法申領《網絡預約出租汽車運輸證》
　　而這張最新的，初次注冊(ce) 日期為(wei) 2016年的行駛證，在滿足其他情況的前提下，就可以申領《網絡預約出租汽車運輸證》，並且可以當8年的“網約司機”。
　　其實換言之就是，能夠續期《網絡預約出租汽車運輸證》的車一定是車齡在8年內(nei) 的車，而且網約車司機在不換車的情況下，最多當8年網約車司機。
　　針對眾(zhong) 多相關(guan) 人士對於(yu) 車輛準入條件“苛刻性”的質疑，市交委也給出了自己的解答
　　《市暫行辦法》對網約車車輛準入條件的限定，主要基於(yu) 以下考慮：
　　◆一是按照國家關(guan) 於(yu) 網約車高品質服務、差異化經營的原則定位，明確我市網約車的車輛技術條件應高於(yu) 現行的巡遊車車輛技術條件；
　　◆二是我市作為(wei) 經濟特區和改革開放的窗口，網約車車型應與(yu) 我市國際化城市形象相符，保證乘客的舒適性和安全性；
　　◆三是參考借鑒北京、上海、廣州等國內(nei) 城市的車輛準入條件設定。
　　說了這麽(me) 多，網約車司機的權益誰來保障呢？
　　新政焦點三，網約車經營者與(yu) 駕駛員簽訂勞動合同
　　深圳暫行辦法指出，駕駛員未與(yu) 其他用人單位建立勞動關(guan) 係的，網約車經營者應當依法與(yu) 駕駛員簽訂勞動合同。駕駛員已與(yu) 其他用人單位建立勞動關(guan) 係的，網約車經營者與(yu) 駕駛員應當協商簽訂勞動合同或協議。
　　對此，市政協委員張琦表示，“一方麵其實也是增加就業(ye) 機會(hui) ，對於(yu) 來深圳打拚的人來說，你又多了一個(ge) 工作選擇，有人給你交社保，對司機也是保障；但另一方麵來說，這其實和網約車‘共享經濟’的初衷是背離的，是一種破壞市場經濟的規定”。
　　另一方麵，深圳暫行辦法，明確了網約車的投訴主體(ti) ，那就是網約車經營者。如此嚴(yan) 苛的深圳版網約車辦法，在大幅度提高司機準入門檻的同時，雖然能有效保障乘客安全，但也有人擔心。
　　會(hui) 造成網約車價(jia) 格的大幅攀升
　　深圳市政協委員張琦表示，目前來看，深圳的地方新規要比國家規定嚴(yan) 苛的多，雖然實施之後深圳的網約車可能會(hui) 在安全性上有大的提升，也會(hui) 對數量有一定控製，但也可能會(hui) 帶來反效果。“其實深圳的網約車主要就兩(liang) 種，一個(ge) 是原來的黑車，一個(ge) 是私家車。太過嚴(yan) 苛的規定可能會(hui) 讓黑車重新出現，而後者更難以管理，安全漏洞更大。”
　　從(cong) 事網約車一年的司機石師傅稱，目前做全職網約車，每天基本保持12小時在線，月收入在6000元左右。石師傅告訴南都記者，如果車輛運輸證和駕駛員證都硬性要求的話，估計會(hui) 有三四成的人不幹了。“大不了去做黑的，又不用平台扣錢，還能跟乘客商量價(jia) 錢，還有熟客。”石師傅坦言，條件嚴(yan) 苛卡掉大量司機，估計乘客就難打車了。