近日，交通運輸部發布關(guan) 於(yu) 推進改革試點加快無車承運物流創新發展的意見，從(cong) 10月起在全國開展道路貨運無車承運人試點工作。

何為(wei) “無車承運人”？

“無車承運人”是由美國track broker（貨車經紀人）這一詞匯演變而來，是無船承運人在陸地的延伸。“無車承運人”指的是不擁有車輛而從(cong) 事貨物運輸的個(ge) 人或單位。

首先，“無車承運人”具有雙重身份，對於(yu) 真正的托運人來說，其是承運人；但是對於(yu) 實際承運人而言，其又是托運人。

其次，“無車承運人”一般不從(cong) 事具體(ti) 的運輸業(ye) 務，隻從(cong) 事運輸組織、貨物分撥、運輸方式和運輸線路的選擇等工作，其收入來源主要是規模化的“批發”運輸而產(chan) 生的運費差價(jia) 。

交通運輸部試點啟動，無車承運人能體(ti) 麵一些了

無車承運人包括哪些機構？

①信息平台企業(ye) 。信息技術的發展給了各類著眼於(yu) 某一領域的互聯網公司發展無車承運人業(ye) 務的機會(hui) ，近年來行業(ye) 內(nei) 出現的各種車貨匹配平台、供應鏈管理平台、物流信息交易平台，都從(cong) 不同角度或多或少地介入到無車承運人業(ye) 務之中，其優(you) 勢在於(yu) 資金和技術，劣勢在於(yu) 缺少長期在貨運行業(ye) 開展業(ye) 務所需要的對行業(ye) 可持續發展的資源。

②傳(chuan) 統貨代企業(ye) 。由於(yu) 行業(ye) 政策不斷調整，傳(chuan) 統貨代企業(ye) 的日子受新政策如營改增試點的影響，使傳(chuan) 統貨代企業(ye) 正在尋找新的發展之路，無車承運人無疑是一項可供選擇的道路，當前不乏有傳(chuan) 統貨代成功轉型的案例，但同時魚龍混雜的情況也可見到。

③卡車智能技術提供商。隨著車輛製造技術水平的提高，貨車製造企業(ye) 、專(zhuan) 門的貨運技術提供商、貨運智能係統製造機構，都紛紛提出了通過技術構造實時調度、車貨聯網、車輛安全、在線交易的運力係統，如紅岩、福田、陝汽等大品牌提供的總線通訊技術，無疑是車主可選的一種增值服務。

④第三方物流企業(ye) 。當前國內(nei) 出現典型第三方物流企業(ye) ，在學習(xi) 美國羅賓遜，學習(xi) 其借鑒“無船承運人”思想，向“無車承運人”轉型，放棄自有運輸車輛，建立整合社會(hui) 運輸商的信息係統，搶先網聚大量需求信息，學習(xi) “第一個(ge) 吃螃蟹的人”，掌握服務定價(jia) 話語權，占領無車承運人市場。

⑤物流園區。2015年9月份，國務院辦公廳就已正式發布《關(guan) 於(yu) 推進線上線下互動加快商貿流通創新發展轉型升級的意見》，標誌無車企業(ye) 從(cong) 事貨運模式在中國正式獲得政策認可和支持。今年4月6日召開的國務院常務會(hui) 議提出建設商務公共服務雲(yun) 平台，允許無車企業(ye) 從(cong) 事貨運。這給物流園區轉型無車承運人插上了騰飛的翅膀。

⑥龍頭貨運企業(ye) 。龍頭貨運企業(ye) 引領、眾(zhong) 多中小企業(ye) 參與(yu) ，形成行業(ye) 集中度高、貨運市場規範、中小企業(ye) 靈活的局麵，一直是政府主管部門和行業(ye) 協會(hui) 推動行業(ye) 轉型升級、供給側(ce) 改革，與(yu) 互聯網-資本有機結合在一起的努力方向。

在中國貨源信息緊俏、車輛信息過剩的實際情況下，依靠服務品牌和行業(ye) 影響力的龍頭貨運企業(ye) ，可以也應該成為(wei) 無車承運人的中堅力量。

無車承運人有哪些優(you) 勢？

①虛實體(ti) 結合，提高效率。無車承運建立在互聯網之上，擁有發達的信息化網絡，掌握龐大的貨源信息，通過對實體(ti) 資源的有效整合，從(cong) 而實現虛擬與(yu) 實體(ti) 網絡的有效結合，提高了物流運作的整體(ti) 效率。

②輕資產(chan) 運營，利於(yu) 提高競爭(zheng) 力。由於(yu) 無車承運人無需購買(mai) 運輸車輛，輕資產(chan) 運營的特點一方麵降低了企業(ye) 規模擴張的成本，另一方麵企業(ye) 可以將有限的資金高效的用於(yu) 信息資源的獲取環節，擴大無車承運業(ye) 務的輻射範圍，增強企業(ye) 的核心競爭(zheng) 力。

③理念先進，可隨機應變。“無車承運”具有先進的物流發展理念和豐(feng) 富的管理經驗，擁有敏捷的市場反應能力，可以根據市場供求變化實時調整發展策略，具有較高的抗風險能力，這就為(wei) 現代物流的發展打下了良好的基礎。

交通運輸部試點啟動，無車承運人能體(ti) 麵一些了

無車承運人在中國

長期以來，我國的公路貨運業(ye) 一直被貼上“多、小、散”的標簽。據不完全統計，中國有3000萬(wan) 貨車司機，其中95%都是個(ge) 體(ti) 司機。

時下，中國很多小型第三方物流公司和個(ge) 人進行著無車承運人的行為(wei) ，這其中存在責任模糊、償(chang) 付能力弱、競爭(zheng) 層次低等現象。最終的結果就是造成貨與(yu) 車匹配效率不高，物流成本過高的問題。

無車承運人試點工作即將啟動

交通部《意見》發布。近日，交通運輸部辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 推進改革試點加快無車承運物流創新發展的意見》（簡稱《意見》），提出重點圍繞“規範經營行為(wei) 、強化信用建設、落實稅收政策、鼓勵模式創新、探索管理製度”五個(ge) 方麵開展相關(guan) 工作，按照“初選論證、企業(ye) 實施、過程監管、總結評估”的步驟推進。

《意見》設定了規模條件、信息化條件、安全運營條件、風險賠付條件四個(ge) 方麵條件，擇優(you) 選擇試點企業(ye) ，符合條件的企業(ye) 經所在地的地市級交通運輸主管部門審核同意後，向省級交通運輸主管部門提出試點申請。

交通運輸部試點啟動，無車承運人能體(ti) 麵一些了

成都傳(chuan) 化公路港物流信息交易中心

據悉，本次試點工作將被分為(wei) 啟動階段、實施階段及評估階段：

①啟動階段： 2016年10月至11月定為(wei) 啟動階段。各省級交通運輸主管部門編製試點實施方案，按照要求進行試點企業(ye) 的篩選，並將確定的試點企業(ye) 名單及試點方案於(yu) 2016年11月底前報交通運輸部。

②實施階段：2016年12月至2017年11月。試點企業(ye) 按照試點方案認真組織實施，各省級交通運輸主管部門加強跟蹤督導，協調解決(jue) 相關(guan) 問題。

③總結評估階段：2017年12月，各省級交通運輸主管部門和試點企業(ye) 要分別對試點工作進行總結評估，並在試點實施階段結束後編製試點工作總結報告，將試點工作開展情況報交通運輸部。

而針對當前無車承運人發展中麵臨(lin) 的經營資質、稅收征管等方麵的突出矛盾和問題，此次試點工作將重點針對法規製度、標準規範等方麵開展試點和探索，逐步健全完善無車承運人相關(guan) 的管理製度和標準規範，為(wei) 無車承運人發展營造有利的製度環境。

物流行業(ye) 專(zhuan) 家戴定一認為(wei) ，公路貨運市場進入一個(ge) 結構調整為(wei) 主的發展時代，無車承運人是在物流領域順應改革的探索，對貨運市場的發展具有重大影響。

此番無車承運試點工作展開，既有利於(yu) 規範原有行業(ye) 亂(luan) 象，更有利於(yu) 提高公路運輸效率，以及降低物流成本。