據發改委網站消息，降成本是今年供給側(ce) 結構性改革的五大任務之一。國務院印發《降低實體(ti) 經濟企業(ye) 成本工作方案》（以下簡稱“《工作方案》”），從(cong) 稅費、融資、交易、人工、用能用地、物流、資金周轉、內(nei) 部挖潛等八個(ge) 方麵，提出30條具體(ti) 措施，打出了降低企業(ye) 成本的“組合拳”。《工作方案》提出，要較大幅度降低企業(ye) 物流成本，並設立了具體(ti) 的量化指標，對於(yu) 提高實體(ti) 經濟企業(ye) 物流效率、有效降低物流成本具有重大意義(yi) 。
　　一、企業(ye) 物流是實體(ti) 經濟降成本的重點領域
　　物流業(ye) 作為(wei) 融合運輸、倉(cang) 儲(chu) 、貨代、信息等產(chan) 業(ye) 的複合型服務業(ye) ，對於(yu) 支撐國民經濟發展具有基礎性、戰略性和引領性作用。加快發展現代物流業(ye) ，很重要的任務之一，就是降低產(chan) 生物流費用企業(ye) 的物流成本，並以企業(ye) 改變物流運作方式即供應鏈管理和服務外包，發展第三方物流，實現企業(ye) 物流轉型升級，從(cong) 而有效促進我國產(chan) 業(ye) 結構調整、加快發展方式轉變，提高國民經濟競爭(zheng) 力。
　　由於(yu) 產(chan) 業(ye) 發展階段、結構和運作方式等原因，我國物流成本長期處於(yu) 較高水平，社會(hui) 物流總費用與(yu) GDP的比率在16%以上；企業(ye) 經營層麵，物流費用占企業(ye) 主營業(ye) 務收入的比重至今未低於(yu) 8%，其中工業(ye) 企業(ye) 的這一指標更是接近9%。初步測算，物流總費用占GDP的比率每降低1個(ge) 百分點，就可為(wei) 工業(ye) 企業(ye) 節省超過9000億(yi) 元的費用，為(wei) 我國經濟和社會(hui) 發展帶來超過6500億(yi) 元的效益。
　　與(yu) 經濟發達國家相比，我國物流成本依然較高。上述兩(liang) 個(ge) 指標中，目前，我國社會(hui) 物流總費用與(yu) GDP的比率約為(wei) 同期美國的2倍、日本的2倍、德國的1.9倍、印度的1.3倍、巴西和墨西哥的1.4倍；物流費用占企業(ye) 主營業(ye) 務收入的比重大約比美國高0.6個(ge) 百分點、比日本高3.5個(ge) 百分點。雖然過去幾年有所下降，未來我國物流成本依然還具有一定的下降空間。
　　物流成本占據了企業(ye) 成本的較大比重，又具有一定的下降空間，成為(wei) 了名符其實的企業(ye) “第三利潤源泉”，是我國實體(ti) 經濟企業(ye) 降成本的重點領域之一。
　　二、一年來我國物流業(ye) 的發展環境明顯改善
　　為(wei) 充分釋放物流這一“第三利潤源泉”，去年以來，我國製定了一係列針對性政策措施，物流業(ye) 發展環境獲得了明顯改善。
　　一是進一步完善了物流業(ye) 發展的頂層設計。按照《物流業(ye) 發展中長期規劃（2014-2020年）》要求，出台了《物流標準化中長期發展規劃（2015—2020年）》、《全國電子商務物流發展專(zhuan) 項規劃（2016-2020年）》等專(zhuan) 項規劃，對我國物流業(ye) 發展的戰略框架進行了細化和完善。
　　二是推進了物流重點領域的發展。先後出台了《關(guan) 於(yu) 促進快遞業(ye) 發展的若幹意見》、《關(guan) 於(yu) 加強物流短板建設促進有效投資和居民消費的實施方案》、《關(guan) 於(yu) 推進供給側(ce) 結構性改革促進物流業(ye) “降本增效”的若幹意見》、《“互聯網+”高效物流實施意見》和《營造良好市場環境推動交通物流融合發展實施方案》，對快遞配送、農(nong) 村物流、冷鏈物流等重點領域給予了一定支持，對物流與(yu) 互聯網、物流與(yu) 交通融合發展產(chan) 生了較大促進。
　　三是加大了物流業(ye) 創新的支持力度。先後開展了“現代物流創新發展城市”、“多式聯運工程”、“農(nong) 產(chan) 品冷鏈流通標準化”等試點示範工作，鼓勵地方和企業(ye) 開展物流創新和先行先試，並及時總結推廣先進經驗。
　　四是進一步減輕了物流企業(ye) 負擔。先後發布了《關(guan) 於(yu) 繼續實施物流企業(ye) 大宗商品倉(cang) 儲(chu) 設施用地城鎮土地使用稅優(you) 惠政策的通知》、《關(guan) 於(yu) 完善港口建設費征收政策有關(guan) 問題的通知》、《關(guan) 於(yu) 全麵推開營業(ye) 稅改征增值稅試點的通知》，大幅降低物流企業(ye) 的要素使用成本和稅費成本，增強了企業(ye) 活力。
　　在政策推動下，我國物流業(ye) 運行效率和發展質量均取得了一定程度的提高。2016年上半年，全國社會(hui) 物流總額同比增長6.2%，增速比上年同期提高0.5個(ge) 百分點，比一季度提高0.2個(ge) 百分點，物流運行總體(ti) 穩中有進；煤炭、冶煉物資等傳(chuan) 統行業(ye) 物資運量同比下降超過10%和5%，醫藥、計算機通信和電子設備、電氣機械等高技術產(chan) 業(ye) 物流增長達到10.4%、9.2%和8.9%，快遞業(ye) 務量同比增長56.7%，物流需求結構持續優(you) 化；社會(hui) 物流總費用同比增長2.7%，增速比上年同期回落1.8個(ge) 百分點，社會(hui) 物流總費用與(yu) GDP的比率為(wei) 14.6%，比上年同期下降0.8個(ge) 百分點，物流運行效率有所提升。
　　特別是物流與(yu) 現代信息技術相結合，產(chan) 生了許多新業(ye) 態，大幅提升了物流服務的效率與(yu) 水平。如傳(chuan) 化“智能公路物流網絡運營係統”全國落地城市擴展到80多個(ge) ，彌補了公路領域的物流短板，推進了行業(ye) 的集約化發展水平；京東(dong) 自建、整合各類城市社區自提櫃超過8000個(ge) ，物流配送網絡的規模和覆蓋範圍不斷擴大，“最後一公裏”效率顯著提升，物流綜合成本進一步下降。
　　三、《工作方案》的出台使企業(ye) 物流成本有望繼續降低
　　《工作方案》提出了“改善物流業(ye) 發展環境，發展運輸新業(ye) 態”、“合理確定公路運輸收費標準，規範公路收費管理和監督執法”、“規範機場鐵路港口收費項目，清理不合理服務收費”等三條措施。其基本邏輯是，利用產(chan) 業(ye) 鏈上下遊企業(ye) 間的價(jia) 值傳(chuan) 導機製，從(cong) 提升物流企業(ye) 經營效率、降低物流企業(ye) 負擔入手，出台有利於(yu) 企業(ye) 先進供應鏈物流服務係統建設的具體(ti) 措施，不僅(jin) 會(hui) 對降低物流企業(ye) 成本起到促進作用，以便提供更加“價(jia) 低質優(you) ”的物流服務，從(cong) 而降低製造、商貿企業(ye) 的物流成本，而且將以社會(hui) 分工的深化達到降低實體(ti) 經濟總成本的效果。
　　通過健全物流標準體(ti) 係，推廣城市配送、多式聯運、甩掛運輸、無車承運人等物流運輸新業(ye) 態，物流業(ye) 運行效率將獲得提高。通過取消二級公路收費、嚴(yan) 查公路“亂(luan) 收費”“亂(luan) 罰款”、清理機場鐵路港口不合理收費，物流企業(ye) 的稅費負擔將進一步降低。可以預見，在《工作方案》的推動下，我國物流智能化、標準化水平將不斷提高，互聯網、大數據、雲(yun) 計算等應用將更加廣泛，新型物流業(ye) 態將更多湧現，社會(hui) 物流總費用與(yu) GDP的比率、物流費用占企業(ye) 主營業(ye) 務收入的比重有望繼續降低，企業(ye) 物流能力建設和水平提升的步伐會(hui) 不斷加快。