當前，內(nei) 貿流通領域存在基礎設施布局不合理、市場資源配置扭曲等問題，“中國流通2025行動綱領”的提出將補齊流通短板，讓流通更好地服務於(yu) 生產(chan) 。

8月24日，商務部部長高虎城在加快內(nei) 貿流通創新推動供給側(ce) 結構性改革電視電話會(hui) 議上明確提出，以“兩(liang) 年行動計劃”“五年發展規劃”和“十年行動綱領”為(wei) 抓手，大力推進供給側(ce) 結構性改革。同時強調，製定並實施“中國流通2025行動綱領”，讓“中國渠道”成為(wei) 全球競爭(zheng) 新優(you) 勢。

研究人士認為(wei) ，計劃、規劃和綱領勾勒出中國內(nei) 貿流通創新路線圖。未來我國內(nei) 貿流通改革應著力於(yu) 體(ti) 製機製創新和基礎設施提升，處理好政府和市場的關(guan) 係，打造開放統一的大市場，推動供給側(ce) 結構性改革和消費升級。

推進“中國流通2025”

高虎城表示，商務部將大力推進供給側(ce) 結構性改革，滿足消費升級的需求，促進消費穩定增長。“兩(liang) 年行動計劃”“五年發展規劃”和“十年行動綱領”則是實現上述目標的抓手。“兩(liang) 年行動計劃”是指“加快內(nei) 貿流通創新推動供給側(ce) 結構性改革擴大消費行動計劃”。至2017年，中國將深化流通改革，強化創新轉型，深入實施“互聯網+流通”行動，優(you) 化供給結構，著力解決(jue) 供需錯配問題；“五年發展規劃”是指編製“國內(nei) 貿易流通‘十三五’發展規劃”。中國將加快流通現代化進程，基本實現線上線下融合發展，建立規範市場秩序的長效機製，形成公平、公正、公開競爭(zheng) 的營商環境。

值得注意的是，本次電視電話會(hui) 議提出了“十年行動綱領”，即“中國流通2025行動綱領”。至2025年，中國將建設流通強國，流通信息化、標準化、集約化達到國際先進水平，形成較為(wei) 完善的法律法規體(ti) 係和高效的流通治理體(ti) 係，建成區域一體(ti) 、城鄉(xiang) 一體(ti) 、內(nei) 外貿一體(ti) 的現代流通體(ti) 係，讓“中國渠道”成為(wei) 全球競爭(zheng) 新優(you) 勢。

“‘中國流通2025’對內(nei) 貿流通創新具有重要意義(yi) 。”中國貿促會(hui) 研究院國際貿易研究部主任、研究員趙萍在接受記者采訪時如是說。“當前內(nei) 貿流通領域存在基礎設施布局不合理、市場資源配置扭曲等問題，”首都經貿大學教授、產(chan) 業(ye) 經濟研究所所長陳及在接受記者采訪時表示，“‘中國流通2025’的提出將補齊流通短板，讓流通更好地服務於(yu) 生產(chan) 。”

分析人士指出，“產(chan) 業(ye) 革命”和“流通革命”本是孿生姐妹，“中國流通2025”將和“中國製造2025”共同著力於(yu) 推進供給側(ce) 結構性改革，為(wei) 中國實現更優(you) 發展提供動力。

內(nei) 貿流通創新有方

目前，國家對內(nei) 貿流通領域的改革鼓點密集。去年國務院印發了《關(guan) 於(yu) 積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》等文件，今年國務院數次部署“互聯網+流通”行動。

分析人士認為(wei) ，隨著供給側(ce) 改革和消費側(ce) 改革的推進，新技術、新業(ye) 態和新消費需求更迭以及國內(nei) 外市場深度接軌，流通領域也需進行結構性改革。隻有三者協同推進，才能裝備起中國經濟轉型升級的強勁引擎。

近年來，商務部加快了構建流通新體(ti) 製的步伐，開展“互聯網+流通”行動計劃，積極營造法治化營商環境，內(nei) 貿流通創新已取得一定成效。

陳及直言，“中國流通2025”要解決(jue) 好政府和市場的關(guan) 係，充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，讓政府的宏觀管理作用更好發揮，打造競爭(zheng) 更加充分、效率更加優(you) 化、成本更低、區域更加開放和統一的市場體(ti) 係，推動內(nei) 貿流通體(ti) 製創新。在市場層麵，應布局和提升流通基礎設施，推動線上和線下融合發展，滿足新消費需求，推動消費持續增長。