跨境電商進口監管新政擬作調整，新的調整意見目前正在部委之間會(hui) 簽，有望近期發布。
　　據記者了解，調整意見指向新政提出的對跨境電商零售進口參照一般貿易的監管模式。調整意見擬暫緩一年實施新政所涉及的具體(ti) 監管措施，保留新政對稅率所做的調整。同時，調整意見要求跨境電商，在新政監管措施暫緩實施的一年過渡期內(nei) ，要按照一般貿易通關(guan) 單的要求進行準備，一年之後將嚴(yan) 格執行一般貿易通關(guan) 單的管理。
　　事實上，這也是4月8日新政實施以來對其進行的第三輪調整。在此前的兩(liang) 次調整中，監管部門先是對首次進口商品的政策進行了微調，繼而推出第二批正麵清單以擴大其覆蓋範圍。
　　多部委密集調研
　　5月5日至7日，包括國務院辦公廳、商務部、財政部、海關(guan) 總署在內(nei) 的多部門主管領導，對跨境電商新政實施一月來的效果及影響進行了密集調研，並聽取了包括唯品會(hui) 、小紅書(shu) 、聚美優(you) 品、天貓國際在內(nei) 的多個(ge) 跨境電商龍頭企業(ye) 的情況。
　　多部委之所以密集開展對新政影響的調研，是因為(wei) 新政出台一月來，各種影響跨境電商進口的問題相繼顯現，特別是對以經營化妝品、保健品跨境進口為(wei) 主的電商企業(ye) 帶來不小打擊。
　　由於(yu) 新政對跨境電商零售進口參照一般貿易的監管模式，要求其在通關(guan) 環節中增加報送通關(guan) 單，而通關(guan) 單需要產(chan) 品在質檢和食品藥品監管部門備案後方可開具。據企業(ye) 方麵介紹，此備案手續少則數月，多則一年以上。此外，還有海外生產(chan) 商等原因製約了通關(guan) 單的開具。這使得一個(ge) 月以來，一些跨境電商進口單量銳減，甚至為(wei) 零。
　　5日，記者在跨境電商較為(wei) 集中的鄭州保稅物流中心，幾乎沒有看到物流貨運車輛出入。據園區人員介紹，新政實施前，物流貨運車輛每日在園區門口排起長隊。
　　在一家門前停有4輛貨運車的倉(cang) 庫內(nei) ，倉(cang) 庫的工作人員對記者說，新政前，倉(cang) 庫門前總是從(cong) 早到晚停滿了裝貨的車量。現在，倉(cang) 庫內(nei) 原來每日滿負荷運轉的4條包裝線現已停轉了3條，在運轉的一條雙側(ce) 作業(ye) 也隻有單側(ce) 有工人作業(ye) 。
　　而與(yu) 包裝線相鄰的存儲(chu) 倉(cang) 庫內(nei) ，記者看到，邊角裏堆滿層層疊放起來的木質貨物托架。據工作人員介紹，這個(ge) 5000平方米的倉(cang) 庫內(nei) 曾經所有的地麵都擺放了貨架，貨架上則堆放有一人多高的貨物。記者在現場看到，這間倉(cang) 庫至少三分之一的地方已經空置。
　　博弈仍在繼續
　　記者獲悉，在近期密集舉(ju) 行的調研會(hui) 議上，雖然明確了國家對於(yu) 跨境電商的支持態度，但是，重點支持方向仍是B2B和出口。當然，這並不意味著將限製B2C的發展。
　　據一位參加6日在河南舉(ju) 行的調研會(hui) 議的人士透露，多家電商企業(ye) 和平台企業(ye) 的代表希望監管新政暫緩實施，呼籲國家為(wei) 跨境電商界定一個(ge) 新的貿易管理類別，在落實細則中明確“正麵清單”即表示準入許可，取消提交通關(guan) 單。
　　對此，商務部研究院研究員、電子商務研究室副主任張莉表示，采取過渡期的舉(ju) 措在預料之中。新政出台有些倉(cang) 促，應該采取較柔性的手段，讓渡出一定的時間和空間，讓企業(ye) 慢慢走過去然後再進一步規範。
　　“所以，一年的過渡比較切合實際。跨境電商本身是新生事物，政府和企業(ye) 也都在適應市場，一年之後，應該還會(hui) 出台折中的政策——更符合市場的要求，也更符合監管和規範要求的政策。而這一年的博弈，對中國跨境電商企業(ye) 來說未嚐不是一個(ge) 好事情，可以讓企業(ye) 和政府互相協調並達到一種平衡。”張莉說。
　　不過，張莉認為(wei) ，政府對產(chan) 業(ye) 進行規範就是要讓無序競爭(zheng) 、不正當競爭(zheng) 和損害國家利益的手段被淘汰掉，因此這樣的規範不僅(jin) 不可能取消，今後肯定會(hui) 進一步加強。
　　她說，進口不能影響國內(nei) 的經濟和相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的發展，所以鼓勵民生消費的同時也會(hui) 兼顧國內(nei) 產(chan) 業(ye) 的發展。如化妝品和母嬰用品，有一部分進口，一部分依靠國內(nei) 產(chan) 業(ye) ，我們(men) 也可以更多引進其他類別的產(chan) 品。從(cong) 短期看，跨境電商可能會(hui) 有一個(ge) 下行過程，但是，任何產(chan) 業(ye) 都不可能一直呈高速增長，放緩後市場進行整合，之後進入第二輪增長期，調整中可能會(hui) 導致一些原來依靠低成本競爭(zheng) 的企業(ye) 淘汰出局。
　　“雖然備案要求致使化妝品和保健品受到的影響較大，但是從(cong) 現在的情況來看，大多數進口都停下來了，可能是企業(ye) 在聯合對抗，希望政府對政策進行調整。但是，企業(ye) 應該做的是盡早調整，越早調整越能占到先機。”張莉說。