發布時間:2016-04-21 10:06:24 上海證券報

隨著近年來互聯網快速發展與(yu) 普及,“互聯網+”正影響並改變著農(nong) 業(ye) 的生產(chan) 與(yu) 銷售方式,尤其以淘寶、京東(dong) 等為(wei) 首的電商平台構建了推廣、銷售與(yu) 交流的網絡發展路徑,大大拓寬了農(nong) 產(chan) 品的銷售渠道,但是,這並未從(cong) 根本上改變農(nong) 產(chan) 品“賣難買(mai) 貴”的局麵。農(nong) 產(chan) 品嚴(yan) 重滯銷、價(jia) 低難銷,農(nong) 民增產(chan) 不增收,城市居民買(mai) 菜貴、買(mai) 菜難的新聞仍不時占據媒體(ti) 頭條位置。
造成農(nong) 產(chan) 品流通不暢的本質是農(nong) 產(chan) 品信息不對稱、農(nong) 民生產(chan) 缺乏正確引導,根本原因在於(yu) 我國城鄉(xiang) 商品流通體(ti) 係不健全,在“重生產(chan) 、輕流通”和“重城市、輕農(nong) 村”的發展理念下,城鄉(xiang) 商貿流通體(ti) 係分割,沒有形成城鄉(xiang) 流通市場的一體(ti) 化。流通領域中存在的主要問題是流通環節對終端市場價(jia) 格的控製,多層級中間商層層加碼的模式增加了流通環節、降低了效率。相比日本和歐美等發達國家和地區,我國農(nong) 產(chan) 品存在流通環節較多、流通成本偏高、效率較低、產(chan) 品的新鮮度不夠等問題。國內(nei) 農(nong) 產(chan) 品流通體(ti) 係龐大而複雜,據統計,僅(jin) 流通成本一項就占據售價(jia) 的五成以上,由田間到餐桌要經過5至7個(ge) 環節,每過一個(ge) 環節要加價(jia) 10%至20%,生鮮農(nong) 產(chan) 品流通損耗高達30%,這些成本最終均由消費者承擔。
流通是消費的前提和基礎,流通領域是一國各種經濟關(guan) 係相互交織的中間樞紐,在國民經濟增長中扮演著越來越重要的角色。流通最能反映一國的經濟運行狀況,是吸納就業(ye) 特別是非正規就業(ye) 的主渠道。流通係統受經濟、社會(hui) 和技術等因素的影響至深,技術和製度的重大變革都會(hui) 引發生產(chan) 方式和消費方式的變革,而處於(yu) 生產(chan) 和消費之間的流通須有一係列重大變革以適應生產(chan) 和消費的變化,流通還受到市場和競爭(zheng) 的影響。從(cong) 廣義(yi) 上說,流通不隻是物質商品的流通,而是涵蓋生產(chan) 和流通的全過程流通,包括由實體(ti) 經濟運行所引起的物流、信息流和資金流等的流通。
基於(yu) “重生產(chan) 、輕流通”的理念,我國流通體(ti) 係建設相對落後,物流成本巨大,抑製了經濟增長的內(nei) 在活力。農(nong) 民居住的分散性及農(nong) 村流通網絡設施的薄弱,導致農(nong) 戶需求不能得到有效滿足,農(nong) 產(chan) 品流通經常出現低效與(yu) 無序狀態。雖然近年來出現的“淘寶村”給部分農(nong) 村帶來較大變化,但經營模式的易複製性導致產(chan) 品同質化競爭(zheng) 嚴(yan) 重,靠低成本大打價(jia) 格戰,而誠信法律體(ti) 係缺失下的經營模式缺乏可持續性。而農(nong) 村青壯勞動力大部分流入城市導致農(nong) 村人口“空心化”,懂農(nong) 業(ye) 生產(chan) 技術和善於(yu) 經營管理的年輕人才匱乏,農(nong) 村流通業(ye) 缺乏所依托的產(chan) 品支撐。
流通革命源於(yu) 消費者的需求。日本為(wei) 解決(jue) 傳(chuan) 統流通體(ti) 係封閉、流通渠道過長、嚴(yan) 重製約流通效率等問題,以及為(wei) 克服日本泡沫經濟崩潰後消費市場的低迷,分別引發了“關(guan) 於(yu) 流通的革命”和“關(guan) 於(yu) 交易的革命”,對日本流通效率的提高發揮了重要作用。隨著我國居民生活質量的提高和生活條件的改善,消費理念在轉變,居民消費正從(cong) 低端走向中高端。高質量農(nong) 產(chan) 品購買(mai) 難屬於(yu) 供給問題,消費者難以購買(mai) 到高質量的產(chan) 品,以致“海淘”盛行。國內(nei) 主要農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格比國際價(jia) 格高,主要原因是成本高,隻能通過技術革新和製度改進來降低農(nong) 業(ye) 生產(chan) 的綜合成本。
流通體(ti) 係的建設完全依靠市場經濟的自我調節,短期內(nei) 難以奏效,政府必須高度重視,通過加強頂層設計,逐漸完善政策和法律法規,強化宏觀規劃引領,分級統籌現代流通設施建設,從(cong) 經濟轉型核心戰略的高度破解流通業(ye) 發展的桎梏。對流通領域存在的多頭管理、監管重疊和監管真空等問題,政府應改變管理理念和模式,改變相關(guan) 政策法規的碎片化、部門化現狀,通過“營改增”等方式,減輕流通領域企業(ye) 的稅負。此前,國家工商部門出台了《流通領域商品質量監督管理辦法》,力求通過流通革命提升流通領域的商品質量。
我國地域分布不平衡,農(nong) 村居民居住較為(wei) 分散。由於(yu) 農(nong) 村缺乏農(nong) 產(chan) 品倉(cang) 儲(chu) 、物流中心和現代化農(nong) 產(chan) 品專(zhuan) 業(ye) 運輸車,農(nong) 村電商的“最後一公裏”很難打破,嚴(yan) 重影響了農(nong) 產(chan) 品流通。美日歐等國家和地區的成功經驗表明,流通設施的建設涉及領域廣闊,任務艱巨,需要各方的長久努力。在流通體(ti) 係構建的過程中,要充分利用社會(hui) 力量和資金,發揮資本市場的作用,培育和扶持一批大型商貿流通龍頭企業(ye) ,發展一批具有自主品牌和核心競爭(zheng) 力的大型農(nong) 產(chan) 品流通和出口企業(ye) 。
為(wei) 填平農(nong) 村與(yu) 城市的“數字鴻溝”,地方政府應加大農(nong) 村寬帶建設投入。完善服務網絡,打造智慧物流體(ti) 係,逐步形成數據可靠、分析準確、發布權威的農(nong) 業(ye) 信息體(ti) 係,利用大數據技術監控市場服務,監測農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 與(yu) 物流成本,全力提高事中事後監管水平。同時,還需加強信用數據檔案係統建設,借助阿裏巴巴、京東(dong) 等第三方平台的企業(ye) 資源,重點培育具備互聯網思維又懂產(chan) 業(ye) 經營的複合型人才,構建跨行業(ye) 的信用共享、信息交換機製,以逐漸形成齊抓共管的信用體(ti) 係建設機製。
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