最近，記者朋友圈被深圳的“禁摩限電”、快遞員被扣消息刷屏。有為(wei) 快遞小哥鳴不平的，有心疼快遞小哥的，也有理性分析聲，有解釋聲明的。從(cong) 爆料、眾(zhong) 怒、深扒、分析、解釋、政策修改等一係列事件被持續關(guan) 注，在此不一一敘述。深圳快遞被扣事件並非孤例，自從(cong) 電商火爆以來，快遞用車被扣已經越來越頻繁，但其中的原因不一而足。
　　快遞車被扣的N種可能性，國情現實與(yu) 政策管理的碰撞
　　原因一：禁摩限電
　　典型代表：3月底深圳的 “禁摩限電”令
　　事件：深圳出台史上最嚴(yan) “禁摩限電”令，重點打擊在地鐵口、公交站點、口岸和商業(ye) 區等聚集非法拉客違法行為(wei) ，此外，還將對嚴(yan) 重超標、沒有牌照的電動車、摩托車進行查處。此令一出，快遞業(ye) 成為(wei) 波及對象，已經有多家快遞企業(ye) 數百輛三輪車被查扣、數十快遞員被拘留。
　　原因：深圳交警表示，2015年涉及禁摩限電工作的投訴有1500多宗，占所有交通類投訴的65%。部分駕駛人漠視交通規則，隨意闖紅燈、變換車道甚至逆行，造成交通秩序混亂(luan) ，易引發交通事故。同時，此類車輛及駕駛者普遍沒有購買(mai) 商業(ye) 保險，一旦發生事故，賠償(chang) 及傷(shang) 者的醫治費用都存在難以支付的困境。
　　原因二：非法營運被查扣
　　典型代表：寧波查扣私家車送快遞
　　事件：2015年3月，寧波快遞員張師傅用自己的私家車送件時被運管執法人員查獲。執法人員要求張師傅出示道路運輸證，他表示沒有辦理過。執法人員認為(wei) 張師傅的行為(wei) 涉嫌非法營運，當場要求他將車內(nei) 所有貨物卸下，並聯係該公司用有正規營運手續的貨車來將貨物轉運。
　　原因：按照《中華人民共和國道路運輸管理條例》，道路運輸快遞業(ye) 務的車輛，屬於(yu) 道路貨物經營，司機必須通過專(zhuan) 門培訓，獲得由交通部頒發的從(cong) 業(ye) 資格證，同時，貨運車輛必須經過縣級以上運管部門許可並辦理相應的道路運輸證，兩(liang) 者缺一不可。按照規定，無證營運可處3萬(wan) 元罰款。
　　原因三：機動車與(yu) 非機動車之爭(zheng)
　　典型代表：鄭州查扣電三輪
　　事件：2016年3月，宅急送、中通、韻達、百世匯通、優(you) 速等公司快遞員拉著插有公司大旗的板車在鄭州街頭送快遞。鄭州市交警部門采取措施：“嚴(yan) 禁電動三輪車上路”，對電動三輪送快遞，實行“不予登記，不準上路，不準駕駛”，2015年1月至2016年2月，韻達、宅急送、圓通、中通、百世匯通、天天、郵政EMS等多家快遞公司在鄭州市城區以“無證駕駛”的理由，共被查扣車輛136次，行政拘留28人次，共被罰款26470元，支付停車費用7398元。
　　原因：由於(yu) 無法界定電動三輪車到底是否是機動車。按《道路交通安全法》和《機動車運行安全技術條件》規定，目前大部分電動三輪車由於(yu) 在其外形尺寸、整車質量、電池容量、電機功率、整車載重和最高時速等方麵都符合機動車的標準，這就要求駕照、保險、車輛行駛證等證件，如果按照非機動車算，那麽(me) 電三輪無法駛上機動車道，出了事故的賠償(chang) 問題也成為(wei) 難題。
　　原因四：市區貨車限行
　　典型代表：重慶擴大貨車限行範圍
　　事件：2015年5月開始，重慶出台貨車通行政策：每天7:00~9:30，16:30~19:00，對應車輛禁止進入限行區域內(nei) 所有道路。為(wei) 此，快遞公司每月都要為(wei) 公司的違規貨車買(mai) 單。僅(jin) 順豐(feng) 速運重慶分公司每月交的罰款就高達1萬(wan) 元。
　　原因：不少城市都有市區貨車限行政策、分路段限行、分時間段限行、單雙號出行政策。一般快遞公司的包裹集散地都在郊區，但二級配送都在市中心，快遞業(ye) 又要求24小時配送，但對應城市交通政策的廂貨車管理，就產(chan) 生了衝(chong) 突。
　　解決(jue) ：公安部製定車輛進城法規，工信部和國家發改委製定車輛標準，郵政局規定了快遞三輪車標準，解決(jue) 快遞配送最後一公裏問題，已經不是某家快遞企業(ye) 能左右的。對此，快遞行業(ye) 人士呼籲：
　　1.盡快出台全國統一的快遞專(zhuan) 用電動車國家標準以及生產(chan) 、使用、管理規定。
　　2.對快遞業(ye) 適當放開電動車限行政策，上牌照時享受特種作業(ye) 車輛的優(you) 惠政策。
　　3.給企業(ye) 發放滿足市場需求的用車配額：當前，電動車管理的難點在於(yu) 不用上牌從(cong) 而無法監管、未上保險，所以發生事故後索賠難等。為(wei) 避免放開可能帶來的混亂(luan) ，要統一標識、統一規格，由相關(guan) 部門根據市場需求，給快遞企業(ye) 發放配額，實行總量控製。
　　4.要實現上牌備案、動態管理，對電動車違法違規頻發的快遞企業(ye) 削減配額，倒逼快遞企業(ye) 增加快遞員安全行車意識。