2015年，商務部會(hui) 同有關(guan) 部門，主動適應和引領經濟發展新常態，促進內(nei) 貿流通發展方式變革，推動我國從(cong) 流通大國向流通強國轉變，商務領域全麵深化改革工作在內(nei) 貿流通體(ti) 製改革方麵取得積極進展。

開展內(nei) 貿流通體(ti) 製改革發展綜合試點。商務部全麵啟動上海、南京、鄭州、廣州、成都、廈門、青島、黃石和義(yi) 烏(wu) 9個(ge) 城市的內(nei) 貿流通體(ti) 製改革發展綜合試點工作，力爭(zheng) 通過一年左右的探索，在流通創新發展促進機製、市場規製體(ti) 係、基礎設施發展模式、管理體(ti) 製等方麵形成一批可複製推廣的經驗和模式，為(wei) 全國統一市場建設打好基礎。

試點啟動以來，商務部一方麵推動協調有關(guan) 支持政策，另一方麵加強對地方試點工作的指導，推動試點城市形成各有側(ce) 重、各具特色的改革試點方案。各試點城市圍繞試點方案確定的重點任務，以製度創新為(wei) 核心，以促進發展為(wei) 根本，以可複製推廣為(wei) 目標，大膽試、自主改，積極探索，取得了初步成效。如上海深入推進長三角區域市場一體(ti) 化合作機製建設；廈門在流通基礎設施發展方麵擬將內(nei) 貿流通發展規劃和商業(ye) 網點規劃納入“多規合一”一張圖統籌規劃；青島加快推進商品流通地方立法試點；成都市圍繞城鄉(xiang) 一體(ti) 化發展，以電子商務為(wei) 引領，構建農(nong) 產(chan) 品、工業(ye) 品雙向暢通的流通網絡。

推動內(nei) 貿流通創新轉型發展。商務部推動出台《國務院關(guan) 於(yu) 推進國內(nei) 貿易流通現代化 建設法治化營商環境的意見》、《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 推進線上線下互動加快商貿流通創新發展轉型升級的意見》等文件，召開全國推進內(nei) 貿流通現代化電視電話會(hui) 議，全麵部署推動內(nei) 貿流通創新轉型發展。

2015年以來，網絡消費等新型消費模式高速發展，1-11月網絡零售交易額達3.45萬(wan) 億(yi) 元，同比增長34.5%。預計2015年社會(hui) 消費品零售總額增長10.7%左右，達到30萬(wan) 億(yi) 元，消費對經濟增長的貢獻率接近6成。

加強內(nei) 貿流通法製建設。商務部研究製定《商品流通法草案》（征求意見稿）並向社會(hui) 公開征求了意見，大力推進《報廢汽車回收拆解管理條例》、《典當業(ye) 管理條例》、《零售商供應商公平交易管理條例》等內(nei) 貿流通領域法律法規修訂工作。

製修訂《商品流通法》等法律法規將有利於(yu) 確立流通設施建設、商品流通保證、流通秩序維護、流通行業(ye) 發展以及市場監管等基本製度，推動構建統一開放、競爭(zheng) 有序的市場秩序。

推進商務誠信體(ti) 係建設。商務部積極構建以行政管理信息記錄、社會(hui) 化綜合信用評價(jia) 、第三方專(zhuan) 業(ye) 信用服務為(wei) 核心的內(nei) 貿流通信用體(ti) 係。初步建成了商務信用信息交換共享平台，實施“商務誠信建設重點推進行動計劃”，支持上海、江蘇、浙江、廣東(dong) 四地開展商務誠信體(ti) 係建設試點。進一步規範第三方信用評價(jia) 機製，會(hui) 同國資委出台《關(guan) 於(yu) 進一步做好行業(ye) 信用評價(jia) 工作的意見》。支持信用服務行業(ye) 發展，研究製定了《商業(ye) 保理企業(ye) 管理辦法》。

商務誠信建設成效明顯，商務信用信息交換共享平台已歸集企業(ye) 基本信息107.8萬(wan) 條、經營信息46.8萬(wan) 條和優(you) 良不良信息2.3萬(wan) 條。2015年新增21全國性協會(hui) 參加行業(ye) 信用評價(jia) 工作，共有215家協會(hui) 評出的A級以上信用企業(ye) 1萬(wan) 餘(yu) 家。截至2015年10月末，全國共設立商業(ye) 保理企業(ye) 1600餘(yu) 家。

加強打擊侵權假冒製度和機製建設。商務部製定了《2015年全國打擊侵權假冒工作要點》，基本完成行政執法與(yu) 刑事司法“兩(liang) 法銜接”中央信息共享平台和26個(ge) 省級地方信息共享平台的建設，建立了全國侵權假冒物品數據庫。指導行業(ye) 組織製定《侵權假冒物品檢驗鑒定中心管理辦法》、《侵權假冒物品鑒別方法》等管理規範，建設“全國產(chan) 品防偽(wei) 溯源驗證公共服務平台”。推進侵權假冒行政處罰信息公開，建立信息公開統計月報與(yu) 抽查製度，並赴部分地區開展督查。創新區域協作機製，指導推動發展水平相近、地理位置接近的地區聯合治理，長三角四省一市建立了打擊侵權假冒專(zhuan) 項行動聯動機製。

截至目前，全國已有27個(ge) 省（自治區、直轄市）和新疆生產(chan) 建設兵團建成“兩(liang) 法銜接”平台，21個(ge) 省級平台實現與(yu) 中央平台的對接，錄入案件信息10餘(yu) 萬(wan) 件。從(cong) 2014年末至2015年11月末，各行政執法部門共公開行政處罰案件近3萬(wan) 件，案件公開率約30 %，比上年末提高約10個(ge) 百分點，初步實現了規範部門執法、加大違法懲戒力度、維護消費者權益和促進法治化營商環境建設的目標。

加快推進重要產(chan) 品追溯體(ti) 係建設。商務部會(hui) 同有關(guan) 部門研究製訂加快推進重要產(chan) 品追溯體(ti) 係建設的意見，統籌推進重要產(chan) 品追溯體(ti) 係建設。強化肉菜中藥材流通追溯體(ti) 係建設試點項目管理，確保項目建設進度和質量。截至2015年11月底，前四批試點城市已在1.3萬(wan) 多家企業(ye) 建成肉菜中藥材流通追溯體(ti) 係，覆蓋20多萬(wan) 家商戶，初步形成輻射全國、連接城鄉(xiang) 的追溯網絡，中央平台累計匯總追溯數據近10億(yi) 條，實現對每天3萬(wan) 多噸肉類蔬菜和中藥材的信息化可追溯管理。

從(cong) 追溯體(ti) 係建設情況來看，一是強化了準入管理，提升了流通食品藥品安全保障水平。企業(ye) 和經營者的食品安全責任意識有所增強，非正規渠道肉菜中藥材進入市場的難度大幅提高。二是改善了流通條件，提高了企業(ye) 食品藥品安全管理能力。各試點城市配合追溯體(ti) 係建設，推動企業(ye) 進行信息化改造，提高了食品安全自我管理能力，改善了履行社會(hui) 責任的條件。三是提振了消費信心，保障了放心消費。消費者可通過追溯體(ti) 係查到肉類蔬菜來源及責任人，消費更放心，消費意願也相應提高。四是創新了管理方式，提升了行業(ye) 管理科學化水平。試點地區網上巡查與(yu) 實地抽查相結合，全麵掌握肉菜流通狀態，大大提高了食品安全監管效率。一些地方將追溯平台與(yu) 價(jia) 格監測係統、視頻監控係統、檢驗檢測信息平台等整合起來，開展大數據分析利用，實現了行業(ye) 管理的精細化、科學化。