超前布局下一代互聯網：

《建議》提出：拓展網絡經濟空間。實施“互聯網＋”行動計劃。完善電信普遍服務機製，開展網絡提速降費行動，超前布局下一代互聯網。推進產(chan) 業(ye) 組織、商業(ye) 模式、供應鏈、物流鏈創新，支持基於(yu) 互聯網的各類創新。

實施新能源汽車推廣計劃：

《建議》提出：推進交通運輸低碳發展，實行公共交通優(you) 先，加強軌道交通建設，鼓勵自行車等綠色出行。實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產(chan) 業(ye) 化水平。

建立綠色發展基金：

《建議》提出：支持綠色清潔生產(chan) ，推進傳(chuan) 統製造業(ye) 綠色改造，推動建立綠色低碳循環發展產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，鼓勵企業(ye) 工藝技術裝備更新改造。發展綠色金融，設立綠色發展基金。

關(guan) 於(yu) 十三五規劃建議的解讀：

過去的支柱性產(chan) 業(ye) ，是傳(chuan) 統製造業(ye) ，最大的問題是產(chan) 能嚴(yan) 重過剩，連續五年下降，過剩的產(chan) 能在40%左右，接近一半，到明年6月份以前，倒閉在35%左右，大規模的倒閉潮，現在還沒開始呢，傳(chuan) 統的製造業(ye) 已經不能再作為(wei) 支柱性產(chan) 業(ye) 存在了。

另一個(ge) 是房地產(chan) ，是個(ge) 很長的產(chan) 業(ye) 鏈，確實是支柱性產(chan) 業(ye) 。現在是去庫存化，也是嚴(yan) 重產(chan) 能過剩，建的房子夠38億(yi) 人住，隻有13億(yi) 人，房地產(chan) 投資連續3年回落。很難再作為(wei) 支柱性產(chan) 業(ye) 了。我去一個(ge) 商業(ye) 地產(chan) 公司調研，造價(jia) 20個(ge) 億(yi) ，半年時間沒賣出一套房子。

十三五期間，支柱性產(chan) 業(ye) 是什麽(me) ？原來的兩(liang) 個(ge) 支柱性產(chan) 業(ye) 已經不存在了，未來的支柱性產(chan) 業(ye) 到底什麽(me) ？是討論最熱烈的問題。有三個(ge) 產(chan) 業(ye) 最有可能性。

一是戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，既有戰略性，又是新興(xing) 的，兩(liang) 個(ge) 條件：市場需求巨大，技術短期內(nei) 技術能夠突破。有八個(ge) ：

一是新能源。以前傳(chuan) 統能源是化石燃料，如煤炭，石油。新能源有四個(ge) 形態，水能，風能，太陽能，核能。可再生能源，包括風能、太陽能，環保主義(yi) 認為(wei) 水能不能算，修水庫會(hui) 破壞環境。還有清潔能源，範圍更大一些，部分傳(chuan) 統能源也算清潔能源。8月份，我對新能源進行了考察，水能投資的空間已經不大，隻有瀾滄江沒開發，開發的可能性不大。風能和太陽能，考察結果發現，三個(ge) 問題不能解決(jue) ，隻能探索性投資。發電成本太高，遠遠大於(yu) 現有的，消費者不接受，降低成本做了兩(liang) 件事，一是免征土地稅，地方政府不接受，光伏建在戈壁灘上也要收稅，有了使用價(jia) 值就有價(jia) 值了。二是財政補貼，錢從(cong) 哪裏來？沒有解決(jue) 。補貼多少是合理的？說不清楚。補貼基本不到位。隻有靠技術突破才能把成本降下來，但技術突破的方向在哪裏，看不到。

風能和太陽能，兩(liang) 個(ge) 問題，一是間歇性，二是不可持續，沒法上網。解決(jue) 辦法市儲(chu) 能技術，但技術也不清晰，基本都紙上談兵。那是世界性問題。第三個(ge) 是技術路線一直在搖擺。多晶矽和薄膜，互相都說對方沒前提。我問兩(liang) 方：兩(liang) 個(ge) 問題，搞多晶矽的無錫尚德為(wei) 什麽(me) 破產(chan) ？搞薄膜的漢能為(wei) 什麽(me) 股價(jia) 腰斬？技術路線實際沒有解決(jue) ，投資者不可能大規模投資，隻可能探索性投資。

核能，我們(men) 已經突破，清華大學聯合21家機構，搞了第三代核電技術，解決(jue) 的是安全性的問題，不擔心地震和沒水。我們(men) 的第四代也完成了，隻是沒有公布，解決(jue) 了核廢料的問題。歐洲沒有地震大災難，但怎麽(me) 處理核廢料是個(ge) 問題。習(xi) 主席出訪英國，中廣核在英國建核電廠，核電有巨大的發展空間。未來新能源發電要占到32%。分離式電網未來隻占百分之十幾，就是風能，太陽能。新能源上最大的市場份額是核電，占百分之八十幾。核電起來了，帶動核電裝備就起來了，將會(hui) 大規模推動。

二是新材料。未來的需求巨大。石墨烯，納米型的材料。天津爆炸案，滅火不能用水的，薄膜打過去火就滅了。手機未來可能薄到酒店房卡差不多。

三是生命生物工程。涉及到農(nong) 業(ye) ，醫療健康，技術突破非常快。現在已經到了基因體(ti) 檢，知道你未來是得心血管病還是腫瘤。

四是信息技術，以及新一代信息技術。一是芯片，每年買(mai) 芯片的錢和國外買(mai) 石油的錢是一樣的，市場空間多大？這個(ge) 是投資重點。二是無線傳(chuan) 輸技術。鐵塔公司不行的。許多產(chan) 業(ye) 基金都進這個(ge) 領域。三是信息的終端使用，就是互聯網+，我們(men) 做的還可以，但未來的空間還很大。互聯網+金融，像P2P，眾(zhong) 籌，第三方支付，都是互聯網+引起的。我喜歡的書(shu) 店，要眾(zhong) 籌，原來希望1人1萬(wan) 湊50萬(wan) ，最後有253人要出資。互聯網金融，是第三個(ge) 。兩(liang) 個(ge) 問題沒解決(jue) ，一是大數據，二是安全性，技術上還沒解決(jue) 。大數據中心在貴陽，據說這種企業(ye) 對氣候有很高的要求。都在為(wei) 此而投資。因此共有五個(ge) 投資熱點，芯片，無線傳(chuan) 輸技術，三是信息的終端使用，四是大數據，五是信息安全。

五是節能環保。節能環保不能簡單靠法律和政策，還是得靠技術，靠產(chan) 業(ye) 。攀枝花市實現了藍天白雲(yun) ，就是因為(wei) 攀鋼解決(jue) 了脫硫技術解決(jue) 了。節能環保有很大的發展環境。

六是新能源汽車。傳(chuan) 統汽車，排汙問題解決(jue) 不了，連大眾(zhong) 都用軟件作假，因為(wei) 實在解決(jue) 不了。以後新建小區的時候，必須建充電樁。有些城市，開始大規模建充電樁。我開了一下特斯拉，沒有聲音，他沒有發動機，七塊電池。但問題是，傳(chuan) 統汽車產(chan) 業(ye) 怎麽(me) 辦？毀滅了傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 。

七是智能機器人，在工業(ye) 裏使用，就是工業(ye) 4.0，物聯網。我去看有個(ge) 工廠，電焊工已經不需要了，十幾個(ge) 焊槍，一個(ge) 人拿個(ge) pad指揮就行了。還有無人遙控飛機，無人駕駛汽車。現在要重點討論法律問題了。無人飛機窺探隱私，無人駕駛汽車撞死人誰負責，我沒開我不能負責，廠家負責？智能保安，就是機器人。請拿出有效證件，說了三遍，請後退五步。各行業(ye) 應用領域需求巨大。

八是高端裝備。醫療裝備，核磁共振，我們(men) 造不出來，對我們(men) 基本是攏斷價(jia) 格。基本材料是稀土。需要的是擁有這種專(zhuan) 利技術的人才。

以上是第一個(ge) 支柱產(chan) 業(ye) ，戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。

第二個(ge) 支柱產(chan) 業(ye) 是服務業(ye) ，要成為(wei) 支柱性產(chan) 業(ye) 。第一個(ge) 原因，是就業(ye) 。過去就業(ye) 靠增長速度的提高，每提高1%，能吸納1000萬(wan) 人就業(ye) 。現在十三五期間，中高速增長，不能靠速度增長了。服務業(ye) 能大量吸納就業(ye) 。第二個(ge) ，資源的原因。十三五，我們(men) 要取代美國，成為(wei) 最大的資源消費國，服務業(ye) 消費資源最少。第三個(ge) ，提高經濟結構的檔次和水平。服務業(ye) 占GDP的比重，越高代表經濟結構的檔次越高，美國經濟增長80%靠服務業(ye) 。

服務業(ye) 分為(wei) 四大類：1是消費服務，包括六個(ge) 部分，消費服務，醫療健康服務，商務服務，兒(er) 童服務，家政服務，信息服務。嚴(yan) 重短缺，如醫療健康，如看病難，看病貴，醫療健康服務業(ye) 不發達。靠政府發展不起來，放開社會(hui) 資本進入醫療健康領域。養(yang) 老服務，養(yang) 老不是地產(chan) 的問題，要控製兩(liang) 個(ge) 團隊，老年病治療團隊，老年特殊護理團隊。日本，集中型（托老所），分散型（居家型）。有個(ge) 老年失憶性患者護理中心，要順著說，不能嗆著，得哄，否則砸東(dong) 西。北大的錢XX教授，把房子賣了，住到養(yang) 老院了，一個(ge) 月兩(liang) 萬(wan) 。養(yang) 老不要和社會(hui) 保障搞在一起。我們(men) 的xx病，每年發病率7%，跟GDP差不多。未來有巨大需求和發展空間。有人承包小區，建好網站，就是費用的問題，中產(chan) 階級，害怕麻煩，多少錢都願意。商務服務，金融服務，會(hui) 計師事務所，律所，投資谘詢服務。

生產(chan) 服務，為(wei) 生產(chan) 過程直接服務的服務，北京一家公司為(wei) 全國鋼廠服務，解決(jue) 排汙，做特殊鋼廠，噴塗特殊材料。設計，服務設計，工業(ye) 產(chan) 品設計。買(mai) 空調，網民會(hui) 推薦三菱，出風口聲音非常小，因為(wei) 他設計變了。大量的設計外包了。養(yang) 一隻雞賺幾毛錢，一頭豬賺幾塊錢，必須搞規模農(nong) 業(ye) ，但各種生產(chan) 過程服務要跟上。精神服務，物質享受靠物質滿足，精神享受，要靠精神服務，包括娛樂(le) ，影視，文化，出版。一部電影《捉妖記》賣10幾個(ge) 億(yi) ，沒什麽(me) 大驚小怪的。認同感也是精神享受。捉妖記投了兩(liang) 次，第一次主演吸毒，又拍了一次。像旅遊，未來的空間是很大的。我考察一帶一路，河西走廊，丹霞地貌，很一般，80塊錢一張票，人山人海，都是發達地區的，隻有那裏才能看到蒼涼感。一年接待1000萬(wan) ，13年才能來完。人富裕之後，物質享受沒有彈性，更多的支付是精神享受。精神服務是服務業(ye) 的第四個(ge) ，要大力發展。消費服務，商務服務，生產(chan) 服務，精神服務，四大類。今年1-9月，增長最快的就是服務業(ye) 。

第三個(ge) 支柱性產(chan) 業(ye) 就是現代製造業(ye) 。製造業(ye) 分兩(liang) 種，1是傳(chuan) 統製造業(ye) ，吃穿住用，都來自這裏，都嚴(yan) 重過剩了。2是現代製造業(ye) ，是生產(chan) 公共產(chan) 品的。一是航空器和航天器製造。通用飛機我們(men) 需求巨大，空客和波音最大的客戶是中國，我們(men) 製造不出來。C919，中俄要聯合搞寬體(ti) 飛機。中航三家公司停牌，估計發動機要獨立出來。衛星。二是高鐵，未來各個(ge) 縣都要通高鐵。萍鄉(xiang) 市，一直不願意去，高鐵通了，南昌到萍鄉(xiang) ，45分鍾，再過半小時到長沙了。高鐵出口，印尼的簽了，xx也要簽。中國改革開放做的最成功的事情，就是高鐵。引進、消化、吸收、提高。學生和老師同台競技。包鋼，現在不生產(chan) 普通鋼了，生產(chan) 高鐵鋼軌鋼。有些國家要求建成以後還要運營一段時間再交付他們(men) 。三是核電設備製造，新核電不一定要在海邊了，內(nei) 地的河邊、湖邊都可以，未來要走向世界了，核電裝備製造是第三個(ge) 要點。四是特高壓輸電裝備製造，要靠這個(ge) 改造電網，形成全國統一電網。拉動GDP 4萬(wan) 億(yi) 左右。墨西哥也讓我們(men) 搞。五是現代船舶製造，不是造船的，是以生產(chan) 航母為(wei) 標準的，我們(men) 要構建航母編隊。航母自己沒有戰鬥力，他是個(ge) 水上飛機場，水下有潛水艇，上麵有飛機。現代製造業(ye) 都是生產(chan) 公共產(chan) 品的。

我們(men) 估計十三五的支柱性產(chan) 業(ye) ，就是這三個(ge) ，一個(ge) 是戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，一個(ge) 是服務業(ye) ，一個(ge) 是現代製造業(ye) 。