廣東(dong) 省公安廳稱,物流寄遞治安問題突出根源在“不實名”,實名製是大勢所趨
　　廣東(dong) 省首部禁毒條例草案目前已進入審查階段,其中,關(guan) 於(yu) 物流寄遞實名製的相關(guan) 規定備受社會(hui) 關(guan) 注。前日,廣東(dong) 省公安廳召開新聞通氣會(hui) ,廣東(dong) 省禁毒辦常務副主任、省公安廳禁毒局局長鄧建偉(wei) 透露,建立物流寄遞實名製是大勢所趨,物流寄遞實名製已在廣東(dong) 試點兩(liang) 年,2016年底,將在廣東(dong) 全麵執行。
　　鄧建偉(wei) 透露,目前,全國已經有19個(ge) 省出台了地方禁毒條例,廣東(dong) 版禁毒條例也正在人大審議中,其中就立法規定物流寄遞實名製。近年來,隨著物流寄遞行業(ye) 迅猛發展,不法分子利用物流寄遞的優(you) 勢,以及收寄驗視難執行、實名登記未落實的製度漏洞,將物流寄遞行業(ye) 作為(wei) 實施不法行為(wei) 的重要渠道,各類槍支、毒品、爆炸物、反動宣傳(chuan) 品等違禁品充斥其中。
　　鄧建偉(wei) 透露,2014年及今年1～9月,廣東(dong) 全省分別查獲利用快遞渠道販毒案件314宗、140宗,抓獲犯罪嫌疑人148名、168名。而今年9月30日,廣西柳城發生包裹爆炸案,導致10人死亡、51人受傷(shang) 的慘劇,再次給全社會(hui) 和政府有關(guan) 監管部門敲響了警鍾。
　　鄧建偉(wei) 說,物流寄遞渠道治安問題突出、日趨嚴(yan) 峻的根本原因在於(yu) 物流寄遞物品“不實名”。犯罪嫌疑人通過物流寄遞渠道實施違法犯罪行為(wei) 變成了“隱身人”,加之物流寄遞渠道具有人貨分離、服務高效、成本低廉等優(you) 勢,物流寄遞渠道已經成為(wei) 各類違禁品流通的“快車道”、各類違法犯罪的“防空洞”和一些地方社會(hui) 治安亂(luan) 象的“汙染源”。“實行物流寄遞實名製是大勢所趨。”鄧建偉(wei) 說。
　　省公安廳禁毒局秘書(shu) 科科長王煜凱認為(wei) ,物流行業(ye) 想要規範發展,必須建立基本的行業(ye) 門檻,不能有不公平的競爭(zheng) 。如果一些有誠信有擔當的企業(ye) ,對寄件人提出實名製要求,最終客戶反而被一些不規範的物流企業(ye) 搶走,這會(hui) 形成“失信者生存、守信者淘汰”的劣幣驅逐良幣效應。
　　保障個(ge) 人信息不泄露在技術上有辦法解決(jue)
　　焦點問答
　　記者:實行物流寄遞實名製,公民的信息安全如何保證?
　　鄧建偉(wei) :實行物流寄遞實名製的過程中,其信息泄露的風險並不比銀行、旅業(ye) 等其他行業(ye) 高。而且,在我們(men) 推進實名製的過程中,如何保障公民的個(ge) 人信息不被泄露,在技術上有辦法解決(jue) 。
　　記者:實名製會(hui) 否增加企業(ye) 的成本和負擔?
　　鄧建偉(wei) :實名製肯定會(hui) 帶來一定的成本,但是這個(ge) 成本是可以控製和降低的。信息技術的發展給我們(men) 降低這些成本提供了很多可行的條件。我們(men) 也想了很多降低成本的方法。如符合條件的大宗客戶,隻要其在一定期限內(nei) 不違規,就可免於(yu) 重複驗證身份,而對散戶、臨(lin) 時性的寄件則需要重點檢驗;通過手機APP或者掃二維碼等方式,對身份證信息、寄件品信息等用手機進行拍攝,並自動上傳(chuan) 到由政府部門監管的信息中心,自動進行比對,也是一個(ge) 降低成本的方法。
　　記者:寄遞實名製是否“存在合法性風險”?
　　鄧建偉(wei) :《中華人民共和國居民身份證法》對於(yu) 出示身份證證明身份的情形有著嚴(yan) 格的界定,其中並不包括物流寄遞的情形,但其中也未規定坐飛機、住旅館等須出示身份證,但現在我們(men) 還不是一樣要帶著身份證?具體(ti) 到寄遞實名製上來說也是一樣。我們(men) 委托快遞寄東(dong) 西,實際上客戶與(yu) 快遞公司之間簽訂的是一份民事合同,雙方是一個(ge) 平等的關(guan) 係。我們(men) 說“收錢辦事”,快遞公司也得了解“收了誰的錢、要辦什麽(me) 事”,所以要求客戶出示身份證以及驗視要寄遞的物品從(cong) 法理上是說得通的。