發布時間:2015-05-11 09:12:52 江西日報

2013年9月和10月,國家主席習(xi) 近平在出訪中亞(ya) 和東(dong) 南亞(ya) 國家期間,先後提出共建“絲(si) 綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲(si) 綢之路”(簡稱“一帶一路”)的重大倡議,得到國際社會(hui) 高度關(guan) 注。
去年12月,全省經濟工作會(hui) 議提出,要“對接參與(yu) 國家重大戰略,提升區域經濟發展水平”。今年3月11日,參加十二屆全國人大三次會(hui) 議的江西代表團以代表團名義(yi) 向大會(hui) 提交了題為(wei) 《懇請將江西納入國家“一帶一路”戰略規劃,支持江西參加和融入“一帶一路”戰略》的議案。3月28日,國家發布《推動共建絲(si) 綢之路經濟帶和21世紀海上絲(si) 綢之路的願景與(yu) 行動》,江西與(yu) 其他內(nei) 陸省份成為(wei) “一帶一路”戰略的內(nei) 陸腹地戰略支撐區域,南昌與(yu) 成都、武漢、長沙、鄭州、合肥等城市一起,被列為(wei) “一帶一路”重要節點城市。
本報今起推出係列報道,分別從(cong) 融入參與(yu) 、產(chan) 業(ye) 發展、互聯互通、海外投資等方麵,全方位聚焦江西對接“一帶一路”的實際行動,敬請關(guan) 注。
贛江兩(liang) 岸風景如畫。開放的江西正積極融入參與(yu) “一帶一路”戰略,書(shu) 寫(xie) 新的輝煌。本報記者楊繼紅攝
“一帶一路”,一頭連著中國,一頭連著世界。推進“一帶一路”戰略,是黨(dang) 中央、國務院積極應對全球形勢深刻變化,統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局,謀劃我國全方位對外開放新格局確定的重大戰略。
“一帶一路”,江西大有可為(wei) ,江西大有作為(wei) 。積極參與(yu) “一帶一路”戰略,是江西策應國家重大發展戰略,搶抓曆史性發展機遇,在更高水平更高層次開放開發的必然要求。
5月4日和8日,《江西省參與(yu) “一帶一路”戰略實施方案》,先後經省政府常務會(hui) 議和省委常委會(hui) 審議通過。這對於(yu) 充分發揮江西資源生態優(you) 勢和曆史文化特色,積極參與(yu) “一帶一路”建設,不斷拓展國際合作新空間,努力把江西建設成為(wei) 連接“一帶一路”內(nei) 陸戰略通道、內(nei) 陸開放合作高地、生態文明國際合作重要平台,重塑“絲(si) 綢之路”的江西曆史榮光,意義(yi) 重大,影響深遠。
《實施方案》的編製出台,體(ti) 現了省委、省政府的高瞻遠矚,凝聚了有關(guan) 部門的智慧心血
江西是古代絲(si) 綢之路和海上絲(si) 綢之路的重要文化產(chan) 品和主要商品輸出地之一,為(wei) 傳(chuan) 播中華文明,促進古代東(dong) 西方政治、經濟、文化交流作出了積極貢獻。
新的曆史時期,江西如何貫徹落實中央“一帶一路”戰略,進一步完善對外開放格局,邁出“發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興(xing) 贛”新步伐?
省委、省政府深刻地認識到,江西作為(wei) 內(nei) 陸省份,積極參與(yu) “一帶一路”戰略,有利於(yu) 加快打通連接“一帶一路”戰略通道,構建東(dong) 西雙向對外開放新格局;有利於(yu) 江西產(chan) 品和企業(ye) 開拓新興(xing) 市場,提升參與(yu) 國際市場合作競爭(zheng) 力;有利於(yu) 更好參與(yu) 沿線地區資源能源開發,增強江西經濟發展支撐能力;有利於(yu) 充分展示我省豐(feng) 富的曆史文化及生態資源優(you) 勢,更多傳(chuan) 遞“一帶一路”江西好聲音,對於(yu) 促進我省開放型經濟跨越發展、提高江西國際知名度和影響力,具有重要意義(yi) 。
去年12月,全省經濟工作會(hui) 議提出,要“對接參與(yu) 國家重大戰略,提升區域經濟發展水平”。今年3月,參加十二屆全國人大三次會(hui) 議的江西代表團以代表團名義(yi) 向大會(hui) 提交了題為(wei) 《懇請將江西納入國家“一帶一路”戰略規劃,支持江西參加和融入“一帶一路”戰略》的議案。
《江西省參與(yu) “一帶一路”戰略實施方案》的編製出台,更是體(ti) 現了省委、省政府的高瞻遠矚,凝聚了有關(guan) 部門的智慧心血。
自2013年底中央提出“一帶一路”戰略構想以來,江西多次召開專(zhuan) 題座談會(hui) ,全麵調度近年來我省與(yu) “一帶一路”沿線區域合作情況,研究分析我省參與(yu) “一帶一路”建設的總體(ti) 思路和政策舉(ju) 措,為(wei) 起草《實施方案》奠定基礎。
省委、省政府高度重視起草工作,省委書(shu) 記強衛、省長鹿心社多次過問,對參與(yu) “一帶一路”戰略的定位、路徑及主要舉(ju) 措等重要內(nei) 容作出明確指示。省委副書(shu) 記、常務副省長莫建成親(qin) 自指導文件起草,提出修改完善意見。
去年以來,按照省委、省政府的部署,省發改委會(hui) 同有關(guan) 部門密切跟蹤國家戰略規劃起草情況,積極反映江西訴求,成功將江西作為(wei) “一帶一路”內(nei) 陸腹地戰略支撐區域,以及南昌作為(wei) 內(nei) 陸開放型經濟高地等內(nei) 容寫(xie) 入了國家戰略規劃;同時,為(wei) 科學把握江西參與(yu) “一帶一路”戰略的思路和重點,多次赴京拜訪國家規劃起草組的同誌。
《實施方案》征求了各設區市政府和26個(ge) 省直有關(guan) 單位及企業(ye) 的意見,各方麵共反饋意見建議118條,大多數都予以采納,少量未予采納的也作了說明解釋;專(zhuan) 門邀請全國人大常委會(hui) 委員、外事委員會(hui) 副主任委員趙白鴿,組織12名全國人大及中國社科院藍迪智庫的專(zhuan) 家進行了評審,充分采納了專(zhuan) 家組的修改意見和建議。
經過省委、省政府的高位推動,經過各有關(guan) 部門的通力協作,《江西省參與(yu) “一帶一路”戰略實施方案》先後經省政府常務會(hui) 議和省委常委會(hui) 審議通過。
戰略路徑明確,主要任務具體(ti) ,江西參與(yu) “一帶一路”戰略將托起開放、改革、發展新的夢想
“一帶一路”戰略是國家對外開放重大戰略,江西在這一戰略中既不靠海,也不沿邊,國家“一帶一路”戰略對我省的定位是內(nei) 陸腹地戰略支撐。為(wei) 抓住機遇,充分挖掘和發揮好自身優(you) 勢,《實施方案》戰略路徑明確,主要任務具體(ti) ,預示著我省參與(yu) “一帶一路”戰略將托起開放、改革、發展新的夢想。
在戰略路徑方麵,《實施方案》明確三大戰略走向,向西北,經新疆、內(nei) 蒙古邊境口岸,連接中亞(ya) 、俄羅斯,通達中東(dong) 歐、歐盟;向西南,經雲(yun) 南、廣西邊境口岸,通達越南、老撾、泰國、印度等東(dong) 盟及南亞(ya) 國家;向東(dong) 南,經上海、寧波、廈門、深圳等沿海港口,連接海上絲(si) 綢之路,通達東(dong) 盟、南亞(ya) ,並延伸至南太平洋、非洲、歐洲國家。突出三大重點區域,繼續鞏固東(dong) 盟與(yu) 江西第一大貿易夥(huo) 伴關(guan) 係,積極開拓俄羅斯、中亞(ya) 、中東(dong) 歐、非洲等新興(xing) 市場,優(you) 化發展歐盟市場。體(ti) 現三大特色,打好特色產(chan) 業(ye) 品牌,打好特色文化旅遊品牌,打好綠色生態品牌,努力培育開放合作新優(you) 勢。發揮地方優(you) 勢,強化南昌內(nei) 陸開放型經濟高地作用,發揮九江、贛州、上饒、撫州等市的對外開放門戶作用,打響景德鎮瓷都、鷹潭銅都、宜春鋰都、新餘(yu) 新能源科技示範城、萍鄉(xiang) 資源型城市轉型示範區、吉安電子信息產(chan) 業(ye) 基地等城市名片。加強三個(ge) 示範引導,注重龍頭企業(ye) 帶動,注重重大項目示範,注重政府協調引導,鼓勵和支持企業(ye) 積極開拓國際市場。
在主要任務方麵,《實施方案》主要圍繞通道、產(chan) 業(ye) 、經貿、交流、平台等五個(ge) 方麵,提出了一係列具體(ti) 任務措施——
推動基礎設施互聯互通,打造連接“一帶一路”內(nei) 陸通道。主要是推進連接“一帶一路”的陸上通道、海上通道、空中走廊和數字通道建設,加快重大鐵路建設工程、贛歐(亞(ya) )鐵路貨運通道、鐵海聯運通道、航空運輸網絡、電子口岸互聯互通工程等建設,構建聯通內(nei) 外、安全通暢的對外開放通道。
加強產(chan) 業(ye) 合作,建設具有國際影響力的特色產(chan) 業(ye) 。主要是立足江西產(chan) 業(ye) 比較優(you) 勢,堅持“走出去”與(yu) “引進來”並舉(ju) ,努力振興(xing) 世界瓷都,做優(you) 世界銅都,建設世界鎢和稀土產(chan) 業(ye) 基地,培育航空產(chan) 業(ye) 集聚區,壯大汽車產(chan) 業(ye) 基地,做強光伏新能源產(chan) 業(ye) ,打響綠色食品品牌,打造國際生態旅遊目的地,推動產(chan) 業(ye) 發展升級。
深化經貿往來,大力開拓沿線國際市場。主要是加快外貿轉型升級,著力鞏固江西優(you) 勢農(nong) 產(chan) 品及勞動密集型產(chan) 品出口優(you) 勢,提升機電產(chan) 品和高新技術產(chan) 品出口能力;組織引導江西國際等龍頭企業(ye) 積極開拓沿線地區工程市場,培育“江西建設”品牌;鼓勵江銅等龍頭企業(ye) 參與(yu) 沿線國家資源能源開發,建設境外能源礦產(chan) 基地;積極拓展境外營銷網絡建設,支持企業(ye) 在沿線地區建設國際營銷網絡和售後服務體(ti) 係建設,發展跨境電子商務。
加強人文交流,促進絲(si) 綢之路友好合作。主要是深化與(yu) 沿線地區在文化、生態、科技、教育、衛生等領域的合作交流,努力建設絲(si) 綢之路文化交流展示區、國際生態合作交流窗口、科教國際合作平台,以及中醫藥國際交流基地,促進相互了解和文化認同。
搭建合作平台,拓展“一帶一路”交流渠道。主要是做優(you) 低碳大會(hui) 、瓷博會(hui) 、綠博會(hui) 等經貿投資促進平台,組織參加麵向沿線地區的國際展會(hui) ;暢通口岸通關(guan) 平台,推動貿易通關(guan) 便利化;共建跨國合作產(chan) 業(ye) 園,支持有實力的企業(ye) 在沿線國家設立製造業(ye) 加工區、生態農(nong) 業(ye) 園、經貿合作區,同時爭(zheng) 取沿線發達國家到我省共建產(chan) 業(ye) 合作園區;推動與(yu) 沿線重點地區建設友好省州,爭(zheng) 取所有設區市在沿線地區結對友好城市。
與(yu) 世界共舞,展江西風采。江西參與(yu) “一帶一路”戰略,前景光明,未來可期!
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