京津冀一體(ti) 化背景下，天津市有望承接“國際航運核心區”的區域定位，區域內(nei) 天津港成重點布局港口。受地緣因素影響，天津港與(yu) 京津冀區域內(nei) 其他港口有著千絲(si) 萬(wan) 縷的聯係。

多年來，圍繞機場、港口和水資源等問題，京津冀間競爭(zheng) 不斷，北京市要當“強勢大哥”，而天津市卻絕不甘心做陪襯，京唐港的大建設便是“雙子星座”爭(zheng) 鬥的產(chan) 物。北京市沒有出海口，曾提出要把天津港劃歸北京市管轄，天津市不同意，於(yu) 是又找河北省，欲在河北省大力打造“親(qin) 北京”的海港。同時，河北省內(nei) 除了京唐港外，還有秦皇島港、黃驊港和曹妃甸港。

談及京津冀交通一體(ti) 化，京津冀港口群如何協同翼動將成為(wei) 重要議題。港口群是進行港口規劃經營時使用的一個(ge) 重要概念。理論界普遍認為(wei) ，為(wei) 吸引腹地提供貨物運輸和裝卸服務，港口群內(nei) 各港口的發展規模和性質既相互製約又相互依存。

產(chan) 業(ye) 布局為(wei) 關(guan) 鍵

京津冀地區有五個(ge) 港口，從(cong) 南向北依次為(wei) 黃驊港、天津港、曹妃甸港、京唐港和秦皇島港。中交第三航務工程勘察設計院主任工程師施雄彪認為(wei) ，京津冀一體(ti) 化背景下，天津港發展前景在很大程度上取決(jue) 於(yu) 京津冀產(chan) 業(ye) 如何規劃。從(cong) 上海港航業(ye) 發展曆程來看，天津區域內(nei) 產(chan) 業(ye) 應是重化工類、重工業(ye) 等產(chan) 業(ye) 轉出，而非更多產(chan) 業(ye) 轉入。

京津冀區域內(nei) 的港口存在明顯的同質化競爭(zheng) ，其中最為(wei) 突出的就是對煤炭貨源的爭(zheng) 奪。目前，秦皇島港為(wei) 中國最大的能源輸出港，也是世界上最大的煤炭輸出港，擁有泊位46個(ge) ，其中煤炭專(zhuan) 用泊位15個(ge) ，設計煤炭年通過能力1.21億(yi) 噸;曹妃甸港承擔“北煤南運”任務;黃驊港是國家西煤東(dong) 運第二大通道的唯一出海口，為(wei) 中國第三大輸煤大港。

從(cong) 區域內(nei) 部來看，煤炭裝卸以下水煤為(wei) 主，對接兩(liang) 條主要通道大秦和朔黃鐵路，主要來源為(wei) “三西”地區。秦皇島港和黃驊港的煤炭吞吐量分別占區域內(nei) 的36%和21%，天津港占比達到16%。

從(cong) 貨種來看，京津冀地區港口煤炭、金屬礦石吞吐量分別占全國的31%、20%;石油及天然氣製品占全國吞吐量的10%;集裝箱吞吐量占全國的9%，其中金屬礦石以上水為(wei) 主，主要供應河北鋼廠。京津冀一體(ti) 化背景下，曹妃甸港對天津港衝(chong) 擊較大，曹妃甸港和天津港的金屬礦石吞吐量分別占區域內(nei) 39%和33%，京唐港占20%。

然而，石油及天然氣製品和集裝箱裝卸主要集中在天津港，吞吐量分別占區域的69%和91%，占有絕對優(you) 勢。在京津冀產(chan) 業(ye) 轉移方麵，在區域內(nei) 吞吐能力閑置的背景下，如何規劃產(chan) 業(ye) 布局，促進港口群協同翼動將成為(wei) 關(guan) 鍵。

曹妃甸港或更占優(you) 勢

京津冀一體(ti) 化頂層設計中，河北省的定位尚不得知。但可以確定的是，在航運領域，京津冀協同發展主要集中在曹妃甸港。

相距僅(jin) 38海裏，連續布局兩(liang) 個(ge) 港口，追求自身利益的競爭(zheng) 不可避免，京津冀一體(ti) 化背景下，曹妃甸港成為(wei) 天津港的強大競爭(zheng) 對手。目前天津港和曹妃甸港在腹地、大宗散貨、煤炭運輸等方麵存在衝(chong) 突和無序競爭(zheng) 。

河北省已與(yu) 北京市簽署《共同打造曹妃甸協同發展示範區框架協議》，曹妃甸成為(wei) 首都產(chan) 業(ye) 外遷最大承載地已是板上釘釘。隨著曹妃甸港產(chan) 能釋放以及集疏運體(ti) 係的完善，天津港散雜貨首先將麵臨(lin) 分流。

此外，盡管在基礎設施、品牌和陸上交通方麵，天津港占優(you) ，但從(cong) 自然水深條件來看，曹妃甸港更勝一籌，島前500米水深達25米，不需要開挖航道和港池即可建設30萬(wan) 噸級大型泊位，屬於(yu) 渤海灣內(nei) 區位條件良好的深水港。盡管天津港探索“吹填造陸”日益成熟，但相較曹妃甸港遠期潛在風險也更大。