海口一家物流公司正在準備發貨。業(ye) 內(nei) 人士稱物流行業(ye) 的規範還有幾步路要走。
　　物流公司為(wei) 何任性“跑路”？
　　核心提示
　　2月5日，位於(yu) 海口市白龍北路的一家已經營業(ye) 5年以上的“阿舉(ju) 貨運”物流公司人去房空。而在此前的兩(liang) 天，這家物流公司還信誓旦旦，承諾兩(liang) 天內(nei) 將把一筆代收的白酒錢轉入客戶賬戶。
　　物流公司卷起貨款“跑路”，留下的辦公電腦和桌椅被拖欠貨款的貨主們(men) 一搬而空。然而，這點點陳舊的物品除了讓貨主們(men) 稍稍發泄心頭之火外，根本不能彌補他們(men) 的損失。
　　而據記者調查，在海口，6年時間，僅(jin) 媒體(ti) 報道的物流公司卷款“跑路”或倒閉關(guan) 門事件就有21起，初步估算涉及資金超千萬(wan) 元。
　　據國務院印發的《物流業(ye) 發展中長期規劃(2014-2020年)》指出，物流業(ye) 是融合運輸、倉(cang) 儲(chu) 、貨代、信息等產(chan) 業(ye) 的複合型服務業(ye) ，是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性產(chan) 業(ye) 。
　　這樣一個(ge) “朝陽”行業(ye) ，為(wei) 何出現物流公司屢屢關(guan) 門卷款“跑路”現象？
　　一組數據和一封懇求信
　　6年時間僅(jin) 媒體(ti) 報道海口就有21家物流公司卷款“跑路”，涉及金額上千萬(wan) 元。上百被騙貨主聯名寫(xie) 信，反映物流企業(ye) 良莠不齊，市場充斥大量黑心物流老板一事，希望相關(guan) 部門能出手整頓。
　　海口近年來首家關(guan) 門的物流公司出現在2009年2月。當月18日上午，營業(ye) 不到3個(ge) 月的海南速通物流公司突然自行宣告破產(chan) ，公司負責人失聯。據貨主們(men) 估算，這家物流公司至少拖欠約70家貨主30多萬(wan) 元的貨款。
　　令大家沒想到的是，這家公司的做法竟似引發了多米諾骨牌連鎖效應。
　　記者梳理了一下，從(cong) 2009年2月到今年2月，6年時間，僅(jin) 媒體(ti) 報道過的物流公司老板卷款“跑路”事件已達21起，且呈逐年增加之勢：2009年和2010年分別為(wei) 1起，2011年4起，2012年5起，2013年1起，2014年7起，今年僅(jin) 一季度就有兩(liang) 起。據初步保守估算，涉及資金上千萬(wan) 元。
　　“我們(men) 是亞(ya) 昌案的受害者代表，是合法經營者，經營的產(chan) 品涵蓋人們(men) 的生產(chan) 生活各個(ge) 方麵，為(wei) 海口經濟做出了我們(men) 應盡的貢獻。我們(men) 的產(chan) 品大部分要通過物流方式送到千家萬(wan) 戶手中。但物流企業(ye) 良莠不齊，市場充斥大量的黑心物流老板。希望相關(guan) 部門能對海口全市物流企業(ye) 進行一次聯合執法整頓和教育，對反麵典型進行嚴(yan) 厲打擊，對正麵典型進行肯定表彰。”這是上百名貨主在亞(ya) 昌貨運物流公司老板“跑路”後，專(zhuan) 門給海口市相關(guan) 部門寫(xie) 的懇求信，希望政府部門能起到監管作用，減少物流公司老板“跑路”事件的發生。
　　“跑路”原因指向“兩(liang) 低”
　　記者走訪物流公司相對集中的地方發現，不少物流公司租來門麵房和運輸車，然後一張桌子、一部電話、一台舊電腦就能開張營業(ye) 。業(ye) 內(nei) 人士坦承所有物流公司基本沒有準入門檻，準入門檻低、開辦成本低或是“跑路”外因。
　　物流公司，相信提到這個(ge) 名稱時，熱衷網上淘貨的人們(men) 首先聯想到的主要是快遞員、快遞公司。而快遞員、快遞公司一般是不收貨款的。作為(wei) 替發貨方送貨的物流公司，收取的應該是運費，怎麽(me) 還會(hui) 有貨款？
　　“快遞公司主要為(wei) 個(ge) 人服務，而物流公司主要為(wei) 企業(ye) 服務。物流公司經營的對象主要指大筆的貨物，不是你在網上買(mai) 一件兩(liang) 件衣服，客戶也不是小散戶，主要是批發商之類的貨主。很多貨主要求一手交錢一手交貨，因此催生了由物流公司代收款。”一位物流公司人士告訴記者，“通過物流公司托運貨物費用低很多。”
　　這位人士說，物流公司發一趟車可以運送多家貨物，成本分攤到各個(ge) 貨主，運費相應會(hui) 降低很多。除了運費外，代收貨款的手續費其實是物流公司的主要利潤點。據了解，代收款的手續費一般在3%左右，幾萬(wan) 元貨款的手續費就有上千元。
　　既然物流公司收益可觀，為(wei) 何還有那麽(me) 多公司頻頻“跑路”？
　　“物流公司老板卷款失蹤的現象在全國、全物流行業(ye) 已屢見不鮮，但相信企業(ye) 主開辦物流公司的初衷並不是為(wei) 了圈錢‘跑路’，大多是遇到突發事件或經營不善造成的，準入門檻低和‘跑路’成本不高也一定程度上造成了跑路事件的頻頻發生。”省商務廳相關(guan) 負責人分析道。
　　據省商務廳商貿流通處相關(guan) 負責人分析，近年來物流公司老板卷款“跑路”事件頻發，一部分人是經營不善造成，一部分是物流公司老板因個(ge) 人品質原因惡意“跑路”。
　　這位人士分析說，現在物流行業(ye) 競爭(zheng) 激烈，整體(ti) 盈利水平低，這對一些小物流公司來說經營壓力很大。不少小公司用低價(jia) 攬客，送貨地點偏偏是邊遠地區，導致運輸成本較高，很容易出現虧(kui) 損。之後，小公司往往采取挪用客戶代收貨款拆東(dong) 牆補西牆的做法，一旦資金鏈斷掉，根本沒有償(chang) 還貨款的能力，便選擇一走了之。
　　另一部分則是物流公司老板因個(ge) 人品質原因惡意跑路。譬如一些老板染上了賭博、吸毒等不良嗜好，為(wei) 滿足自己的私欲挪用客戶的貨款揮霍，一旦無力償(chang) 還後便選擇溜之大吉。還有些企業(ye) 主遇到了突發事件，如突然生重病、遭遇車禍等，需要一筆錢花銷，將貨款挪用花完後無力補上窟窿便選擇關(guan) 門走人。
　　還有一部分“跑路”是物流公司經營者“打時間差”謀求新的利潤，然後失敗造成的。這些物流公司老板經手代收貨款金額比較大，便挪用或者投資到其他領域中，結果投資失敗。
　　海口“鑫海文”物流有限公司負責人盧某代收貨款後失蹤的案件就是這樣的原因造成的。這起案件已由海口市公安局美蘭(lan) 分局破獲，案件當事人盧某私自挪用客戶30萬(wan) 元貨款辦起了養(yang) 雞場，結果天公不作美，一次大雨將他的養(yang) 雞場衝(chong) 垮。盧某無力償(chang) 還債(zhai) 務，選擇了帶著客戶的貨款潛逃，最終被警方追捕歸案。
　　省商務廳商貿流通處相關(guan) 負責人表示，一些小物流公司門麵房和運輸車輛都是租賃的，自己隻提供了一張桌子和一部電話，基本沒有投入成本，這也導致了企業(ye) 主認為(wei) “跑路”成本低選擇鋌而走險溜之大吉，最終受害的往往是數百名信任他們(men) 的客戶。
　　商貿流通處處長李雪峰告訴記者，目前在我省乃至全國經營物流公司，從(cong) 法律層麵上僅(jin) 需要辦理一張工商執照即可營業(ye) ，交通部門隻能對物流公司的運輸車輛是否具備運輸資質進行監管，基本沒有準入製度。一旦貨主經濟上受損，一般隻能根據《合同法》或《消費者權益保護法》進行維權。
　　記者從(cong) 省商務廳了解到，我省目前共有包括陸運、海運、航運、倉(cang) 儲(chu) 等在內(nei) 的2500多家物流企業(ye) ，其中約有300餘(yu) 家大型物流企業(ye) ，其餘(yu) 的都是中小型物流企業(ye) ，而所有物流公司基本沒有準入門檻。
　　業(ye) 內(nei) 人士坦承物流三亂(luan) 象
　　“缺乏物流人才，沒有成熟的管理製度，市場惡劣競爭(zheng) ，三大因素導致一些小物流公司能拉一筆業(ye) 務算一筆，資金鏈一斷，就很容易出現‘跑路’的情況。”海南一知名物流公司負責人介紹說。
　　連日來，記者先後在海口白龍北路、新港路等小型物流企業(ye) 相對集中的路段走訪時發現，位於(yu) 這些路段的小物流公司非常多，僅(jin) 白龍北路就有近20家小物流企業(ye) 。其中不少物流公司設施非常簡陋，有些公司甚至沒有醒目的門牌，僅(jin) 在牆上簡單地寫(xie) 上“XX貨運”字樣。這些小物流公司內(nei) 部也非常簡陋，大多隻有一張桌子、一部電話、一台舊電腦等設施，有一部分物流公司甚至沒有懸掛工商執照。
　　位於(yu) 白龍北路的一家物流公司老板直言不諱地告訴記者，隻要客戶給錢，小物流公司可以把貨運到全省各個(ge) 鄉(xiang) 鎮甚至到村到戶，而且不用客戶提供任何貨源憑證。所以小公司靠收貨不嚴(yan) 、運費低和偏僻路線運輸一般能吸引一批固定客戶，這些客戶基本選擇讓物流公司代收貨款。
　　這位老板告訴記者，由於(yu) 競爭(zheng) 越來越激烈，原來白龍北路有近40家小物流公司，現在隻剩下近20家。一些小物流公司大多沒有自己的運輸車輛和固定工作人員，都是接到運貨委托後租車運輸。
　　海南一知名物流公司負責人分析道，現在我省物流行業(ye) 亂(luan) 象主要體(ti) 現在三個(ge) 方麵。
　　一是物流行業(ye) 的無序競爭(zheng) 和價(jia) 格混亂(luan) 。因為(wei) 物流公司準入門檻過低，注冊(ce) 物流企業(ye) 既不需要資質，也不需要審批，更無資本限製和保證金約束，因此出現大量未經注冊(ce) 的和無固定經營場所的個(ge) 體(ti) 經營戶，有的物流企業(ye) 一張桌子就開業(ye) ，既無規範的製度，也無基本的財務人員和管理人員，造成物流行業(ye) 的無序競爭(zheng) 和價(jia) 格混亂(luan) 。
　　二是管理規範缺失。目前物流從(cong) 業(ye) 者的經營行為(wei) 沒有行之有效的監督管理規範。物流企業(ye) 往往自定規則，而且各不相同，也不統一。比如，代收貨款已經形成物流行業(ye) 的慣例，但如何管理和支付代收款缺乏應有的規範，巨額代收款囤積在物流企業(ye) ，使得部分道德品質差的黑心物流老板見錢起意有意拖欠不付，甚至卷款“跑路”。此外，有的物流企業(ye) 收貨後給貨主的運單既不簽名，也不蓋章，埋下糾紛和隱患。
　　三是監督執法不力。由於(yu) 物流業(ye) 涉及公路、鐵路、水路、航空運輸業(ye) ，也包括倉(cang) 儲(chu) 業(ye) 和郵政業(ye) 中的快遞業(ye) 務，物流行業(ye) 到底歸哪個(ge) 部門主管，一直不十分明確。工商行政機關(guan) 也缺乏對物流企業(ye) 的長效監督管理機製，既不巡查，也不抽查，使物流行業(ye) 基本處於(yu) “三不管”和無序狀態。公安機關(guan) 和其他執法機關(guan) 也缺乏有效的打擊。一些物流公司“跑路”案件發生後，公安機關(guan) 往往以經濟糾紛為(wei) 由不立案，無形中使得黑心老板挑戰法律的膽量越來越大。而物流行業(ye) 協會(hui) 也未起到配合監管和教育物流企業(ye) 自律的作用。
　　物流業(ye) 亟待拉長管理“短腿”
　　海南省物流與(yu) 采購聯合會(hui) 常務副會(hui) 長兼秘書(shu) 長吳銳認為(wei) ，目前我省物流業(ye) 問題很多，主要原因是政府相關(guan) 部門工作相互銜接不到位和管理措施沒有落實造成的。
　　海南省物流與(yu) 采購聯合會(hui) 常務副會(hui) 長兼秘書(shu) 長吳銳向記者介紹說，物流業(ye) 監管部門很多，像商務、工商、交通、公安等政府部門都有部分監管權利，但僅(jin) 靠其中一個(ge) 部門又無法監管到位，需要多部門綜合協調，信息共享，這就需要有一個(ge) 專(zhuan) 門的物流監管辦公室來牽頭負責。早在2012年8月份，經海南省政府批準，由省商務廳下發的《海南省現代物流業(ye) 發展規劃(2011—2020)》中就明確提出，我省應成立由省政府各相關(guan) 管理部門共同參加的“海南省現代物流業(ye) 發展領導小組”，作為(wei) 全省物流發展組織與(yu) 協調管理機構，負責研究全省現代物流業(ye) 發展重大事項和相關(guan) 政策，協調解決(jue) 現代物流業(ye) 發展中的重大問題和困難。領導小組在省商務廳設立省物流推進辦公室，作為(wei) 常設機構負責物流政策製定、部門協調、項目審核和頒發《現代物流項目認定書(shu) 》等日常工作。各市縣成立相應機構，負責促進轄區內(nei) 物流業(ye) 的發展。
　　但迄今為(wei) 止，我省既沒有成立物流業(ye) 發展領導小組，也沒有設立專(zhuan) 門的物流管理辦公室，相關(guan) 監管部門各自為(wei) 政，對物流業(ye) 的監管基本屬於(yu) 空白。
　　吳銳表示，國家發展改革委下發的《促進物流業(ye) 發展三年行動計劃(2014—2016年)》的通知中，明確要求由發改委、交通運輸、商務三部門牽頭，負責規範市場秩序。要求加強物流業(ye) 信用體(ti) 係建設，推動物流信用信息資源整合共享，培育物流信用服務機構，在部分專(zhuan) 業(ye) 物流領域開展試點示範，初步建立分類監管和失信懲戒機製。但我省目前尚未開展這類工作，以前我省製訂的一些行業(ye) 規範措施也基本沒有落實。
　　貨主維權這樣做——
　　優(you) 選大公司非現金交易
　　上千萬(wan) 貨款被物流公司卷款“跑路”，這樣的數據讓更多的貨主擔心，該怎麽(me) 樣維護自己的利益？
　　我省物流企業(ye) 有2500多家，而大型物流企業(ye) 約300家，絕大多數是一些不知名的小物流公司。而目前所有卷款“跑路”的物流公司都是小企業(ye) ，沒有一家大物流公司出現此類情況。對此李雪峰建議，貨主委托物流公司運貨時一定要擦亮眼睛，盡量選擇有一定規模的物流公司合作。
　　李雪峰說，現在一些大物流公司的收費並不高，隻不過接收貨物運輸比較規範，像要求貨主實名製，對運送的貨物進行溯源要求提供憑證，對於(yu) 一些危險物品則拒絕運送，簽訂委托運送協議等。但這些規範化的要求並不繁瑣，對於(yu) 雙方都是一種約束和保障。可以說隻要貨主選擇大物流公司合作，基本不會(hui) 出現物流公司老板卷款失聯的事情，即使出現了此類事件，相關(guan) 部門也能從(cong) 物流公司的固定資產(chan) 裏挽回貨主的損失。因為(wei) 大物流公司一般都有多輛運輸車和固定倉(cang) 庫，還有多名固定員工。這些大物流公司非常看重自身的品牌聲譽，違法成本非常高，一般不會(hui) 鋌而走險。
　　李雪峰表示，現在全國很多大物流企業(ye) 在海南落戶，設立了運營公司或分支機構，並建立了倉(cang) 儲(chu) 基地。很多在工業(ye) 園區或物流基地注冊(ce) 的大物流公司都在批發市場及城市商圈設立了分支機構，方便商家就近辦理運貨手續。現在物流已經越來越發達，越來越便捷。下一步商務部門會(hui) 引導這些物流企業(ye) 進一步提高服務水平，並將運貨網絡拓寬到鄉(xiang) 村、社區、學校等底層。
　　在海南運貨後代收貨款已經成為(wei) 物流行業(ye) 的潛規則，物流公司老板手中有大量現金後往往進行挪用，由此出現了一係列卷款潛逃事件。省商務廳建議，貨主應選擇不用現金支付，采用手機支付、網上支付等非現金交易，可以基本杜絕物流公司老板卷款“跑路”的事件。
　　海南省商務廳下發的《海南省現代物流業(ye) 發展規劃(2011—2020)》中明確提出，我省應盡快建設物流信息平台，該平台將包括政府信息服務功能、數據交換功能、物流信息發布功能和電子商務、信用監管等功能。信息平台還要給各類具有物流信息和管理服務需求的企業(ye) ，提供方便、安全的平台服務。但由於(yu) 資金不到位，這個(ge) 由政府主導的多功能平台一直沒有建立起來。
　　記者獲悉，海南省物流與(yu) 采購聯合會(hui) 已經和一些企業(ye) 合作，即將建立起一個(ge) 具有交通運輸信息等部分功能的簡化物流信息平台，但這個(ge) 平台還不具備網絡支付功能。
　　吳銳認為(wei) ，盡管我省還沒有可進行第三方交易的支付平台，但現在通過手機和電腦使用網上銀行轉賬非常便捷，發貨方和收貨方完全可以實現網上支付，杜絕通過物流公司代收現金。
　　海口物流公司事件
　　2015年
　　2起
　　2月，營業(ye) 有5年以上的阿舉(ju) 貨運物流公司“跑路”，拖欠數十名貨主的貨款。
　　1月，倪氏萬(wan) 信通物流公司“跑路”，數十個(ge) 貨主損失超100萬(wan) 元。
　　2014年
　　7起
　　12月，東(dong) 升361物流老板“跑路”，數十名貨主損失60餘(yu) 萬(wan) 元。
　　12月，經營8年的速達物流公司宣告破產(chan) ，拖欠200商戶貨款200多萬(wan) 元。
　　11月，龍鴻物流老板卷款“跑路”。
　　11月，鄉(xiang) 鄉(xiang) 通物流老板卷款失聯。
　　7月，日通貨運公司關(guan) 門停業(ye) ，卷走10多位貨主的錢財和貨物。
　　5月，亞(ya) 昌貨運公司老板卷款“跑路”，上百貨主損失或達600萬(wan) 元。
　　1月，昌順達物流公司卷走80多名商戶的70餘(yu) 萬(wan) 元貨款。
　　2013年
　　1起
　　10月，“今明環島快”物流老板涉嫌卷款潛逃，數千客戶被騙。
　　2012年
　　5起
　　10月，好直達物流有限公司老板“跑路”。
　　6月，“瓊海人”物流卷款逃跑，貨主損失3萬(wan) 餘(yu) 元。
　　6月，鴻昌達物流公司逃跑，數十名貨主上百萬(wan) 元被卷走。
　　5月，四通八達物流老板卷款失蹤，15位貨主10萬(wan) 貨款被卷走。
　　3月，運豐(feng) 物流老板失蹤，幾名貨主萬(wan) 餘(yu) 貨款打水漂。
　　2011年
　　4起
　　5月，騰島物流公司關(guan) 門失聯，十多戶商家10餘(yu) 萬(wan) 貨款被卷走。
　　3月，通昌達物流公司關(guan) 門失聯，幾十名貨主損失金額約200萬(wan) 元。
　　2月，鑫海文物流有限公司老板捐款失蹤，100多名貨主60萬(wan) 元被卷走。
　　2月，盈達物流公司發生卷款關(guan) 門事件，受害者30餘(yu) 人，貨款金額40萬(wan) 元。
　　2010年
　　1起
　　5月，良順達物流老板卷款失聯，拖欠30多名貨主20多萬(wan) 貨款。
　　2009年
　　1起
　　2月，速通物流公司獲準營業(ye) 不到3個(ge) 月，突然自行宣告破產(chan) ，拖欠約70家貨主30多萬(wan) 元貨款。
　　行業(ye) 呼聲
　　物流行業(ye) 誠信經營迫在眉睫
　　記者在采訪中了解到，為(wei) 了全麵反映物流企業(ye) 的服務能力，國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會(hui) 已聯合發布了物流企業(ye) 分類與(yu) 評估指標，把運輸型物流企業(ye) 、倉(cang) 儲(chu) 型物流企業(ye) 及綜合性物流企業(ye) 按照不同評估指標分為(wei) 5A級到A級共5個(ge) 等級，5A最高，依次降低。我省相關(guan) 機構已經按照評估標準，從(cong) 物流企業(ye) 的經營狀況、資產(chan) 負債(zhai) 率、設施水平、管理水平、人員素質及信息化水平共6大項標準進行評估，目前全省共有28家物流企業(ye) 被認定為(wei) A級企業(ye) 。其中海南港航行控股有限公司等12家企業(ye) 為(wei) 4A級；海南郵政物流有限責任公司等13家企業(ye) 為(wei) 3A級；海南全順達物流有限公司等3家企業(ye) 為(wei) 2A級。
　　李雪峰認為(wei) ，盡管目前現狀是鼓勵大家創業(ye) ，政府部門逐漸簡政放權。但物流公司老板頻頻“跑路”給大家敲響了警鍾。商務部門將從(cong) 促進、規範物流行業(ye) 的角度，引導我省物流行業(ye) 加強信用體(ti) 係建設，出台物流操作服務標準，讓物流行業(ye) 健康快速發展。