交通運輸是國民經濟的基礎產(chan) 業(ye) ，也是物流發展的基礎和主體(ti) 。2002年，時任浙江省委書(shu) 記習(xi) 近平同誌在寧波調研強調，要依托港口，大力發展運輸、倉(cang) 儲(chu) 、配送一體(ti) 化的綜合物流業(ye) ，帶動全省現代物流業(ye) 發展。今年11月，李克強總理視察我省時又部署建設舟山江海聯運服務中心、杭州跨境電子商務試驗區等與(yu) 物流發展密切相關(guan) 的重點任務。對浙江交通而言，加快現代物流發展是適應經濟社會(hui) “新常態”的新任務，是切實融入國家戰略的新抓手，是有效推進“四個(ge) 交通”發展的新舉(ju) 措。

近年來，以產(chan) 業(ye) 轉型升級為(wei) 主線，堅持以現代物流理念改造傳(chuan) 統運輸業(ye) ，用現代信息技術提升運輸物流企業(ye) ，取得顯著成果，體(ti) 現為(wei) 三個(ge) 特點：一是起步早，早在2006年我們(men) 就深入謀劃全省交通物流發展，2007年全麵實施“大物流”建設，將其與(yu) “大港口”、“大路網”、“大航空”、“大水運”共同作為(wei) 現代交通“五大建設”的重要組成；二是定位高，2009年交通運輸部和浙江省簽訂《共同促進浙江交通物流業(ye) 發展會(hui) 談紀要》，將我省作為(wei) 全國先行試驗區。去年，楊部長視察浙江並與(yu) 李強省長共同為(wei) 國家平台管理中心揭牌，為(wei) 我省現代物流發展掀開新篇章；三是係統性強，以“三港一平台”為(wei) 載體(ti) （海港、陸港、空港和國家交通運輸物流公共信息平台），統籌推進物流發展，在全省構建物流節點網絡、物流龍頭企業(ye) 、物流公共信息服務和城鄉(xiang) 物流配送“四個(ge) 體(ti) 係”。截至2014年底，全省A級以上物流企業(ye) 達400多家，占全國的15.8%，物流園區數量也位居全國前列。

以三位一體(ti) 港航物流體(ti) 係建設為(wei) 龍頭，著力推進“海港”物流發展

堅持規劃引領。圍繞“一帶一路”、長江經濟帶建設等國家戰略，認真落實浙江海洋經濟發展示範區和舟山群島新區建設要求，先後編製沿海港口總體(ti) 規劃和港口集疏運、港區布局等專(zhuan) 項規劃，形成層次分明、內(nei) 容全麵、功能清晰、相互配套的規劃體(ti) 係。

突出龍頭帶動。以習(xi) 總書(shu) 記“四統一”要求（統一規劃、統一建設、統一品牌、統一管理）為(wei) 指針，全力推進寧波舟山港口一體(ti) 化發展。寧波－舟山港已成為(wei) 我國大型集裝箱轉運基地，大宗戰略物資中轉儲(chu) 備基地和臨(lin) 港產(chan) 業(ye) 基地，對內(nei) 承擔全國原油進口總量1/3、鐵礦石進口總量1/8；對外開通國際航線約240條，連通世界100餘(yu) 個(ge) 國家600餘(yu) 個(ge) 港口，預計全年完成貨物吞吐量8.7億(yi) 噸，連續六年居世界首位，集裝箱吞吐量突破2000萬(wan) 標箱，增速全國領先。

強化服務支撐。構建大宗商品交易平台、海陸聯動集疏運網絡、金融和信息支撐服務係統“三位一體(ti) ”港航物流服務體(ti) 係，建成杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等世界級大橋和全國首條30萬(wan) 噸級人工航道蝦峙門口外航道等重大項目，形成輻射浙江全省、中西部地區及長江沿線的集疏運網絡。積極發展大宗商品交易，預計舟山大宗商品交易所全年實現交易額1.6萬(wan) 億(yi) 元，同比增長100%，寧波大宗商品交易額6000億(yi) 元，同比增長84%。

優(you) 化運輸結構。大力發展多式聯運，開通寧波至國內(nei) 17個(ge) 城市集裝箱鐵水聯運班列，集裝箱運量從(cong) 2009年0.17萬(wan) 標箱躍升至2014年13萬(wan) 標箱。發布國內(nei) 首個(ge) 船舶交易指數，全省海運運力達到2000萬(wan) 載重噸，居全國首位，特種船舶、萬(wan) 噸級船舶占比大幅提升，從(cong) 2007年65%升至目前90%。

以義(yi) 烏(wu) 國際物流園區為(wei) 示範，著力推進“陸港”物流發展

加快網絡布局。通過部省共建、省縣共建，累計投入扶持資金2.2億(yi) 元，在全省重點加快68個(ge) 物流園區建設，帶動306個(ge) 物流基地發展，形成以物流園區為(wei) 核心、物流中心為(wei) 骨幹、配送中心為(wei) 基礎的網絡布局，入駐企業(ye) 高達8800餘(yu) 家。充分發揮杭州傳(chuan) 化、寧波梅山、紹興(xing) 柯橋、嘉興(xing) 、義(yi) 烏(wu) 五大園區示範引領作用，義(yi) 烏(wu) 被聯合國亞(ya) 太地區經濟社會(hui) 委員會(hui) 正式列為(wei) “國際陸港”城市，規劃建設集快遞物流集聚中心、鐵路物流中心、電子商務園區為(wei) 一體(ti) 的國際陸港物流園區；開通“義(yi) 新歐”鐵路集裝箱班列、義(yi) 烏(wu) －北侖(lun) 海鐵聯運線路。傳(chuan) 化“公路港”模式被國家發改委、交通運輸部等五部委聯合推廣，並計劃在全國建立20個(ge) “公路港”物流園區。

培育示範企業(ye) 。累計投入扶持資金6200萬(wan) 元，培育省級龍頭物流企業(ye) 17家、市級117家，重點推廣以杭州傳(chuan) 化為(wei) 代表的“平台型”整合、玉環陸通為(wei) 代表的“資產(chan) 型”整合、寧波“四方”為(wei) 代表的“信息化”整合等12個(ge) 資源整合示範經驗，全省A級以上物流企業(ye) 達430餘(yu) 家，居全國首位。

統籌城鄉(xiang) 發展。實施景寧、鬆陽等8個(ge) 農(nong) 村物流試點，總結推廣四種配送模式，即交通郵政合作模式，利用村郵站開展分銷配送，實現貨物到村到戶；小件快運模式，利用農(nong) 村客運班線開展快件運輸，業(ye) 務覆蓋80％鄉(xiang) 鎮；物流和商業(ye) 聯盟模式，將物流配送與(yu) 商業(ye) 連鎖經營相結合，建立城鄉(xiang) 商貿綜合物流連鎖經營網；農(nong) 村客貨運一體(ti) 站模式，整合農(nong) 村客運站、運管站等公共資源，建成全省300個(ge) 農(nong) 村貨運站。

以杭甬溫幹線機場為(wei) 重點，著力推進“空港”物流發展

加強頂層設計。2011年部省簽署《會(hui) 談紀要》，加快建設以杭州蕭山國際機場為(wei) 龍頭，寧波、溫州機場為(wei) 骨幹，台州、義(yi) 烏(wu) 、舟山、衢州機場為(wei) 支撐的浙江民用機場體(ti) 係。以此為(wei) 契機，我們(men) 先後開展大航空建設、航空信息服務、客貨運網絡等一係列前瞻性研究，正式頒布《浙江省民用機場管理辦法》，編製完成《浙江省通用機場發展規劃》。

擴大運輸規模。先後建成杭州蕭山國際機場二期、溫州機場飛行區擴建等重點項目，加快推進寧波機場三期擴建、溫州機場新航站樓及附屬工程建設。目前全省機場設計旅客吞吐能力達到4600萬(wan) 人次，停機位181個(ge) ，開通國內(nei) 外航線205條。預計全年完成旅客吞吐量4100萬(wan) 人次、貨郵吞吐量55萬(wan) 噸，同比分別增長12%和9%，增幅居全國前列，相比2007年實現總量翻番。

優(you) 化物流服務。推進杭州機場物流園區一期、寧波機場空港物流園區和溫州機場貨運區建設，提升空港物流發展硬件水平。引進聯邦快遞、順豐(feng) 集團、申通和圓通等運輸物流企業(ye) ，組建浙江長龍航空公司並以杭州為(wei) 基地開展全貨機航空運輸服務。建成杭州機場物流信息平台，實現2家貨代單位、18家航空公司數據互聯互通。

以信息化為(wei) 引領，著力推進國家物流信息平台發展

我們(men) 牢固樹立互聯網時代“企業(ye) 要創造市場，政府要創新服務”理念，充分運用互聯網思維，全力“做大、做實、做強、做久”國家平台。平台自2007年啟動以來，短短數年實現從(cong) 省內(nei) 、國內(nei) 到國際的跨越式發展。2014年初，國家發改委、交通運輸部等五部委調研平台並行文上報國務院，明確以本平台建設為(wei) 重點，加快推進國家級和區域級公益性物流信息平台建設。平台還被列入國務院《物流業(ye) 發展中長期規劃（2014-2020年）》。目前，平台已互聯中日韓三國17個(ge) 港口、23個(ge) 物流園區，服務中小企業(ye) 30萬(wan) 家，日信息交換量達到200萬(wan) 條，服務物流貨值超3萬(wan) 億(yi) 元。

加快全國聯網。2014年7月，交通運輸部正式發布《交通運輸物流信息互聯共享標準（2014）》。目前，平台已在全國建成1個(ge) 根服務器，部署浙江、黑龍江、河南、福建、湖南、安徽等省共9個(ge) 交換服務器。

推進互聯應用。接入中遠物流等20餘(yu) 個(ge) 大型物流信息平台和華東(dong) 醫藥等18家龍頭商貿、製造企業(ye) ；實現中日韓主要港口、蕭山機場和2個(ge) 海關(guan) 監管區信息互聯。平台還與(yu) 上海鐵路局等10家單位簽署合作協議，推進鐵路、民航、港口、公路等運輸方式互聯互通。

深化國際合作。聯合亞(ya) 洲開發銀行實施平台技術援助項目，推進聯合國亞(ya) 太地區經濟社會(hui) 委員會(hui) 區域物流信息共享項目，廣泛開展與(yu) 歐盟等方麵關(guan) 於(yu) 物流標準化和雲(yun) 服務技術交流。2014年8月底舉(ju) 行的中日韓運輸部長會(hui) 議上，還發布了港口信息共享標準。

實踐證明，推進“大物流”發展，為(wei) 全省帶來顯著的經濟社會(hui) 效益：一是拉動地方投資。通過全省物流基地建設，吸納國資150億(yi) 元、社會(hui) 資本93億(yi) 元。二是推動轉型發展。以義(yi) 烏(wu) “國際陸港”和傳(chuan) 化“公路港”為(wei) 代表，形成了多種先進運營模式。三是增加就業(ye) 機會(hui) 。全省僅(jin) 道路貨運從(cong) 業(ye) 人員就達61萬(wan) 人，而且通過物流企業(ye) 輻射帶動，新增大量就業(ye) 崗位。

回顧過去，我們(men) 深刻體(ti) 會(hui) 到，浙江“大物流”建設能夠取得階段性成果，主要得益於(yu) 部省重視、有力支持，得益於(yu) 規劃先行、政策保障，得益於(yu) 轉變理念、開拓創新，得益於(yu) 市場主導、優(you) 化服務。下階段，我們(men) 將緊緊圍繞“一帶一路”和長江經濟帶建設國家戰略，著力推進“三港一平台”建設，加快形成各種運輸方式銜接有序、協調發展的綜合物流服務體(ti) 係，為(wei) 推進“四個(ge) 交通”發展和“兩(liang) 美”浙江建設作出新貢獻。