創建中國非製造業(ye) 采購經理指數（PMI）具有重要意義(yi)
---在中國非製造業(ye) 采購經理指數新聞發布會(hui) 上的講話
华体会登录界面副會(hui) 長 何黎明
（2008年1月18日）

各位來賓，女士們(men) 、先生們(men) 、新聞界的朋友們(men) ：
大家好！
    首先，我代表华体会登录界面和國家統計局宣布，中國非製造業(ye) 采購經理指數（PMI）今天正式發布。今後每月的第三個(ge) 工作日為(wei) 對外發布日。
    中國非製造業(ye) PMI,是繼中國製造業(ye) PMI之後，华体会登录界面和國家統計局雙方合作所取得的又一項重要成果。2005年7月，我們(men) 雙方合作正式對外發布了製造業(ye) PMI，在社會(hui) 上引起了強烈反響，有關(guan) 部門和專(zhuan) 家、學者給予了高度評價(jia) ，並向我們(men) 提出建議，要適應服務業(ye) 加快發展的形勢，盡快推出非製造業(ye) PMI,進一步拓廣采購經理調查行業(ye) 覆蓋麵，充分發揮PMI的經濟預測和預警作用，更好地為(wei) 國家經濟建設服務。麵對這種呼聲，我們(men) 與(yu) 國家統計局密切合作，結合中國非製造業(ye) 發展的特點，在總結中國製造業(ye) PMI成功實踐和借鑒國際經驗的基礎上，於(yu) 2006年上半年提出了中國非製造業(ye) PMI調查的初步方案，爾後又經過多次調研和反複討論，幾經修改與(yu) 完善，於(yu) 2006年12月建立了中國非製造業(ye) PMI調查製度，並於(yu) 2007年1月正式開展調查。
    下麵我通報一下非製造業(ye) PMI運行一年所取得的主要成果，並就非製造業(ye) PMI創建的意義(yi) 和作用談一點個(ge) 人意見。
    非製造業(ye) PMI經過去年一年的運行，目前已經取得豐(feng) 碩成果，主要體(ti) 現在以下幾個(ge) 方麵：
    一是我們(men) 建立了符合中國國情的非製造業(ye) PMI指標體(ti) 係。我國非製造業(ye) PMI調查指標體(ti) 係的設置主要參考了美國做法，共有10項指數構成：商務活動、新訂單、新出口訂單、積壓訂單、存貨、中間投入價(jia) 格、收費價(jia) 格、從(cong) 業(ye) 人員、供應商配送時間、業(ye) 務活動預期。但同美國不同的是，我們(men) 沒有進口指數，因為(wei) 我們(men) 在前期的調研中，絕大多數企業(ye) 反映沒有進口活動。另外，我們(men) 參考國際上相關(guan) 研究機構的做法，增加了業(ye) 務活動預期指數和收費價(jia) 格指數。指標的選取，既適應了同國際接軌的要求，也兼顧了中國的國情，做到了科學性與(yu) 合理性的統一。
    二是設計了簡便易行的調查問卷。在調查問卷的設計上，我們(men) 遵循了三個(ge) 原則：一是簡煉，即所提的問題盡可能簡煉，盡量減少被調查者的占用時間，以便提高調查的回收率；二是易答，即提的問題均是企業(ye) 較為(wei) 熟悉、較為(wei) 關(guan) 心、容易回答的問題，一般不采用技術性強的專(zhuan) 業(ye) 術語；三是定性，即幾乎所有問題都采用定性選擇的方式，不需要定量計算。基於(yu) 這三項原則，對所有非製造業(ye) ，我們(men) 設計了10個(ge) 問題作為(wei) 基本調查。企業(ye) 對這10個(ge) 問題的回答以封閉式為(wei) 主，同時為(wei) 了獲得更多的信息，以便對行業(ye) 的經濟活動做出深入分析，對問題的回答也帶有一定的開放性，要求調查對象對其經營活動和商務環境做出總體(ti) 評價(jia) 。
    三是建立了科學的抽樣調查方法。我們(men) 采用了分層概率抽樣法。首先根據國家行業(ye) 標準目錄，將非製造業(ye) 合並為(wei) 20個(ge) 大行業(ye) ；然後根據非製造業(ye) 這20個(ge) 行業(ye) 對GDP的貢獻，確定各行業(ye) 的樣本比例；最後運用分層概率抽樣法（PPS法）作為(wei) 抽樣調查方法，最終抽取了1191家企業(ye) 作為(wei) 樣本調查單位。運用這種方法，很好地保證了樣本企業(ye) 的代表性。
    四是建立了PMI指數數據庫。從(cong) 2007年1月正式開始非製造業(ye) PMI調查以來，到目前已建立了12個(ge) 月的非製造業(ye) PMI時間序列數據，形成了較為(wei) 係統、全麵的PMI數據庫，積累了豐(feng) 富的基礎數據資料。這些數據既包括全國的指數，也包括分地區、分行業(ye) 、分不同類型企業(ye) 的指數。另外，我們(men) 結合PMI數據，寫(xie) 出了PMI商務報告，對每月PMI作出了綜述性的統計分析。
    總之，從(cong) 一年來的實踐來看，非製造業(ye) PMI可以說取得了初步的成功。在當前服務業(ye) 加快發展的形勢下，非製造業(ye) PMI的創建具有重大現實意義(yi) 。
    大家都知道，近年來，黨(dang) 中央、國務院十分重視服務業(ye) 發展的發展，已將加快服務業(ye) 發展寫(xie) 進了國家“十一五”發展規劃，去年3月份國務院又出台了《關(guan) 於(yu) 加快發展服務業(ye) 的若幹意見》；為(wei) 落實這個(ge) 意見，5月份，國務院又成立了全國服務業(ye) 發展領導小組；9月下旬國務院又在安徽合肥召開了全國服務業(ye) 發展工作會(hui) 議，會(hui) 議強調要充分認識加快發展服務業(ye) 的重要性和緊迫性，盡快把服務業(ye) 發展成為(wei) 國民經濟的主導產(chan) 業(ye) 。
隨著國家的重視，我國服務業(ye) 發展勢頭良好。目前，服務業(ye) 占GDP的比重已經達到40%左右，隨著我國經濟結構調整步伐的加快，服務業(ye) 的比重還會(hui) 持續提升。可以預見，服務業(ye) 必將成為(wei) 我國經濟發展最具活力和增長潛力的產(chan) 業(ye) 。
    但同我國服務業(ye) 蓬勃發展的形勢相比，目前我國服務業(ye) 統計工作極為(wei) 薄弱，服務業(ye) 統計數據嚴(yan) 重缺乏，目前除批發零售、住宿餐飲、房地產(chan) 、交通運輸等少數服務性行業(ye) 具有部分統計數據資料以外，多數服務性行業(ye) 統計數據無處可查，缺乏反映服務業(ye) 發展規模、活動成果、發展趨勢的基礎性統計數據，有關(guan) 方麵很難全麵、準確掌握服務業(ye) 的發展狀況。
    非製造業(ye) PMI的創建，能夠在一定程度上彌補這方麵的不足。從(cong) 國際上看，PMI是反映經濟活動快速及時的先行指標體(ti) 係，是通行的重要經濟監測指標體(ti) 係之一。我們(men) 從(cong) 製造業(ye) PMI三年的實踐來看，製造業(ye) PMI指數同經濟有關(guan) 指標之間具有較強的相關(guan) 性，相關(guan) 係數達到70%以上，將PMI指數和國家現有的經濟統計數據相結合，可以全麵分析和準確把握我國經濟形勢、及時洞察經濟發展中的苗頭性、趨勢性問題。我們(men) 做過一些從(cong) PMI看經濟的研究文章，透過PMI全麵審視、分析了宏觀經濟形勢、行業(ye) 經濟形勢乃至區域經濟形勢。結合有關(guan) 統計數據對比分析，我們(men) 得出的基本結論較好地反映了我國經濟發展的實際。我相信，隨著非製造業(ye) PMI數據的不斷積累，非製造業(ye) PMI也一定能發揮對服務業(ye) 乃至宏觀經濟的監測、預測和預警作用。
    對於(yu) 非製造業(ye) PMI創建的重要意義(yi) ，有關(guan) 專(zhuan) 家給予了高度評價(jia) 。去年12月21日，我們(men) 組織召開了一次非製造業(ye) PMI專(zhuan) 家評審會(hui) ，與(yu) 會(hui) 專(zhuan) 家普遍認為(wei) ，中國非製造業(ye) PMI指標體(ti) 係研究與(yu) 創建，適應了中國加快服務業(ye) 發展的基本要求，對加強服務業(ye) 監測、促進服務業(ye) 發展具有重大現實意義(yi) ；中國非製造業(ye) PMI的研究與(yu) 創建，是對中國PMI指數體(ti) 係的豐(feng) 富與(yu) 完善，既適應了我國統計調查製度同國際接軌的基本要求，又為(wei) 我國經濟監測、預測和預警提供了新的手段，填補了我國統計調查體(ti) 係的一項空白。
     當然，作為(wei) 一項新生事物，中國非製造業(ye) PMI也有一個(ge) 不成熟到成熟、不完善到完善的漸進過程，目前非製造業(ye) PMI還存在一些不盡完善之處，比如，目前非製造業(ye) PMI調查範圍尚沒有涵蓋金融業(ye) ，還需要進一步拓展；另外在數據的季節調整方法上也缺乏基本經驗。總之建立中國非製造業(ye) PMI是一項基礎性工作，還需要在實踐中不斷探索、逐步完善。我希望，今後有更多的研究機構、專(zhuan) 家、企業(ye) 和新聞媒體(ti) 共同關(guan) 注這項工作，歡迎大家和我們(men) 進行廣泛的交流和合作。我相信，通過各方麵的共同努力，製造業(ye) 和非製造業(ye) PMI相結合，一定能夠成為(wei) 觀察和分析研究中國經濟的“風向標”，為(wei) 國家做好宏觀調控，確保國民經濟穩定、協調、可持續發展，發揮建設性作用。
    謝謝大家！