今年以來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，各地區各部門有力統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，我國經濟延續恢複發展態勢、實現平穩開局。隻要堅定信心，貫徹落實好黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策部署，把近期出台的一係列政策落實落細，就一定能夠攻堅克難，紮實穩住經濟。

今年以來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，各地區各部門有力統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，我國經濟延續恢複發展態勢、實現平穩開局。當前，我國經濟發展環境的複雜性、嚴(yan) 峻性、不確定性上升，穩增長、穩就業(ye) 、穩物價(jia) 麵臨(lin) 新的挑戰。4月29日召開的中央政治局會(hui) 議強調：“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全，這是黨(dang) 中央的明確要求。”隻要堅定信心，貫徹落實好黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策部署，把近期出台的一係列政策落實落細，就一定能夠攻堅克難，紮實穩住經濟。

一季度經濟平穩開局彰顯我國經濟的強大韌性和宏觀政策有效性

今年1、2月份，我國經濟繼續回升，多數指標好於(yu) 預期。由於(yu) 新冠肺炎疫情和烏(wu) 克蘭(lan) 危機導致經濟下行壓力陡增，3月份我國部分經濟指標增速出現回落。按照去年底中央經濟工作會(hui) 議的部署，今年一季度，穩增長措施相繼實施、靠前發力，我國經濟運行實現平穩開局，充分彰顯了強大韌性，有力體(ti) 現了宏觀政策的重要托底作用，為(wei) 實現全年經濟社會(hui) 發展預期目標奠定了基礎、堅定了信心。

經濟保持擴張態勢。雖然受到內(nei) 外部負麵因素疊加影響，3月份經濟回升勢頭承壓，但一季度國內(nei) 生產(chan) 總值(GDP)超過27萬(wan) 億(yi) 元，按可比價(jia) 格計算同比增長4.8%，環比增長1.3%，繼續保持正增長。從(cong) 全球看，美國GDP在去年四季度環比折年率大幅增長6.9%之後，今年一季度轉為(wei) 下降1.4%；歐元區一季度GDP環比僅(jin) 增長0.2%。在世界經濟陰霾籠罩、複蘇脆弱乏力的大環境下，中國經濟逆勢增長尤顯難能可貴。

經濟運行總體(ti) 平穩。一季度，全國城鎮新增就業(ye) 285萬(wan) 人，完成全年目標任務的26%，就業(ye) 格局基本穩定。物價(jia) 形勢總體(ti) 平穩，一季度居民消費價(jia) 格指數(CPI)同比上漲1.1%。從(cong) 國際對比看，3月份美國和歐元區居民消費價(jia) 格同比分別大漲8.5%和7.4%，均創下多年來新高。一季度，固定資產(chan) 投資同比增長9.3%，新開工項目計劃總投資同比增長54.9%；社會(hui) 消費品零售總額同比增長3.3%，內(nei) 需對經濟增長的貢獻率達到96.3%。我國外貿外資在高基數基礎上繼續增長，貨物貿易同比增長10.7%，服務貿易同比增長25.8%，全國實際利用外資同比增長25.6%，外匯儲(chu) 備保持在3.2萬(wan) 億(yi) 美元左右，國際收支狀況保持穩定。

發展質量繼續提升。一季度，規模以上高技術製造業(ye) 增加值同比增長14.2%，信息傳(chuan) 輸、軟件和信息技術服務業(ye) 增加值增長10.8%，高技術製造業(ye) 和高技術服務業(ye) 投資分別增長32.7%和14.5%，創新驅動發展成效顯著，產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級邁出新步伐。新能源汽車、太陽能電池產(chan) 量分別增長140.8%和24.3%，單位GDP能耗同比下降2.3%，綠色轉型穩步推進。全國居民人均可支配收入同比實際增長5.1%，城鄉(xiang) 居民收入差距繼續縮小。民生投資繼續增加，教育、衛生領域投資分別增長17.2%和23.8%，民生保障更為(wei) 有力有效。

宏觀政策“組合拳”繼續靠前發力，紮實穩住經濟

總體(ti) 來看，雖然一季度我國經濟實現“開門穩”，但經濟發展麵臨(lin) 的國內(nei) 外環境的複雜性、嚴(yan) 峻性、不確定性也在加大。麵對複雜嚴(yan) 峻的國際國內(nei) 形勢，黨(dang) 中央把穩增長放在更加突出的位置，宏觀政策“組合拳”繼續靠前發力，紮實穩住經濟。

著力穩就業(ye) 。穩就業(ye) 是經濟運行保持在合理區間的關(guan) 鍵支撐。去年底召開的中央經濟工作會(hui) 議強調，要在推動高質量發展中強化就業(ye) 優(you) 先導向。為(wei) 進一步貫徹落實中央經濟工作會(hui) 議精神，近期召開的國務院常務會(hui) 議連續聚焦穩就業(ye) 問題，決(jue) 定對餐飲等特困行業(ye) 二季度實施暫緩繳納養(yang) 老保險費，延續執行失業(ye) 保險保障階段性擴圍政策，提高中小微企業(ye) 失業(ye) 保險穩崗返還比例；從(cong) 多個(ge) 方麵部署加大穩崗促就業(ye) 政策力度；部署進一步為(wei) 中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶紓困舉(ju) 措，以保市場主體(ti) 穩就業(ye) 。5月7日召開的全國穩就業(ye) 工作電視電話會(hui) 議，強調加大就業(ye) 優(you) 先政策實施力度。就業(ye) 政策提質加力，直接作用於(yu) 市場主體(ti) 和廣大勞動者，對於(yu) 穩就業(ye) 是實實在在的利好。加上近年來我國經濟結構持續優(you) 化，經濟增長對就業(ye) 的拉動作用增強。疫情防控形勢好轉後，就業(ye) 形勢將得到進一步改善。

著力保供穩價(jia) 。保障供給、穩定價(jia) 格是穩住經濟的前提。為(wei) 做好保供穩價(jia) 工作，在今年一季度實施財稅、金融、用地、用能、環境等方麵支持政策的基礎上，又進一步出台了一係列務實管用的政策措施。4月18日，全國保障物流暢通促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定電視電話會(hui) 議召開，要求努力實現“民生要托底、貨運要暢通、產(chan) 業(ye) 要循環”，並部署了10項重要舉(ju) 措；4月19日，國家發展改革委表示，將會(hui) 同有關(guan) 方麵綜合施策、精準調控，全力做好大宗商品保供穩價(jia) 工作；4月29日，財政部、國家稅務總局發布公告，決(jue) 定自5月1日至年底免征為(wei) 居民提供必需生活物資的快遞收派服務增值稅；等等。同時，多個(ge) 省份出台了本地助企紓困、穩定供應的措施，著力形成穩住經濟的強大合力。這些務實管用的政策措施，針對當前我國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈運轉中的痛點和堵點精準發力，有力回應了企業(ye) 和居民關(guan) 切，加上我國具有集中力量辦大事的製度優(you) 勢，保供穩價(jia) 工作正在取得紮實成效。

著力擴大有效投資。投資在短期體(ti) 現為(wei) 需求，在中長期體(ti) 現為(wei) 供給，既是擴大內(nei) 需的關(guan) 鍵因素，又是穩增長、調結構的重要結合點。長遠來看，我國新型工業(ye) 化、信息化、城鎮化、農(nong) 業(ye) 現代化持續深入推進，蘊含著巨大投資潛力。去年底召開的中央經濟工作會(hui) 議強調，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。今年的《政府工作報告》作出進一步細化，推出新的組合式稅費支持政策，並安排中央預算內(nei) 投資6400億(yi) 元，積極擴大有效投資。4月25日，中國人民銀行全麵下調金融機構存款準備金率0.25個(ge) 百分點，釋放長期資金約5300億(yi) 元。4月26日，中央財經委員會(hui) 會(hui) 議對全麵加強基礎設施建設作出部署。一係列穩投資的政策舉(ju) 措，既有力提振了市場信心，又著力為(wei) 市場主體(ti) 擴大投資創造有利宏觀環境。隨著政策的深入落實，投資必將為(wei) 穩增長貢獻更大力量。

著力促進消費持續恢複。消費對經濟發展具有持久拉動力。我國擁有全球最具成長性的消費市場，促進消費持續增長具備多方麵有利條件。今年的《政府工作報告》對增加居民收入提升消費能力、促進生活服務消費恢複、發展消費新業(ye) 態新模式等作出部署。為(wei) 進一步促進消費持續恢複，4月20日，國務院辦公廳發布《關(guan) 於(yu) 進一步釋放消費潛力促進消費持續恢複的意見》，從(cong) 創新消費業(ye) 態和模式、推進消費平台健康持續發展、加快健全消費品流通體(ti) 係、破除限製消費障礙壁壘等方麵提出20條具體(ti) 舉(ju) 措。這不僅(jin) 有利於(yu) 激發消費活力、托底經濟恢複，而且有利於(yu) 探索形成擴大內(nei) 需的長效機製，夯實國內(nei) 大循環的主體(ti) 地位，加快構建新發展格局。

著力推動外貿外資平穩發展。外貿外資是連接國內(nei) 國際雙循環的紐帶，是穩定和推動經濟社會(hui) 發展不可或缺的重要力量。黨(dang) 中央高度重視外貿外資穩定發展，在支持跨境電商和海外倉(cang) 等新業(ye) 態發展、促進內(nei) 外貿一體(ti) 化發展、加強逆周期調節、商簽自貿協定等方麵實施了一係列政策舉(ju) 措。4月10日，中共中央國務院發布《關(guan) 於(yu) 加快建設全國統一大市場的意見》，提出“全麵清理歧視外資企業(ye) 和外地企業(ye) 、實行地方保護的各類優(you) 惠政策”，持續改善外資發展的營商環境。4月20日，國家稅務總局等部門聯合發布《關(guan) 於(yu) 進一步加大出口退稅支持力度 促進外貿平穩發展的通知》，對減輕出口企業(ye) 負擔作出部署安排。支持外貿外資穩定發展的政策進一步加力提效，將有力促進外貿外資運行保持在合理區間。

麵對機遇與(yu) 挑戰並存的複雜形勢，我們(men) 要堅定信心、攻堅克難，確保黨(dang) 中央大政方針落實到位。應當看到，雖然當前經濟麵臨(lin) 下行壓力，但我國經濟韌性強、潛力足、回旋餘(yu) 地廣、長期向好的基本麵沒有改變，我們(men) 采取的應對措施及時、精準、有力，宏觀政策做到了靠前發力、適度加力，展現出新特點。一是快準結合，針對關(guan) 鍵環節集中發力，及時穩定預期、穩定信心。二是標本兼治，既綜合施策化解疫情對生產(chan) 生活的不利影響，又精準滴灌激發經濟內(nei) 生增長動力。三是短長兼顧，既實施助企紓困、保供穩價(jia) 的短期性政策，又著眼長遠推進全國統一大市場建設、培育完整內(nei) 需體(ti) 係。四是上下協同，中央統攬全局實施普惠性、全國性政策，地方依據本地實際實施特色性政策，著力形成穩住經濟的強大合力。

隻要我們(men) 更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，把黨(dang) 中央、國務院的各項決(jue) 策部署貫徹落實到位，就一定能夠保持經濟運行在合理區間，在高質量發展上取得新進展。