企業(ye) 研發經費增長15.5%、市場主體(ti) 總量超過1.5億(yi) 戶、可再生能源發電裝機規模突破10億(yi) 千瓦……政府工作報告呈現的2021年成績單中，這些數據讓人眼前一亮。同時，報告的一係列新部署，也讓人從(cong) 中讀出中國經濟更重創新、更加綠色，更堅定邁向高質量發展。

讓創新動力更足

此時，全國人大代表、航天員王亞(ya) 平正在距離地麵400公裏的太空“出差”。她和同事翟誌剛、葉光富已經在中國空間站駐留將近5個(ge) 月。

國家衛星氣象中心副主任張興(xing) 贏委員為(wei) 中國航天科技的進步“點讚”，僅(jin) 去年一年我國就進行了50多次發射，很多技術取得新突破。

依靠創新，是提高發展質量的關(guan) 鍵之道。政府工作報告提出，實施基礎研究十年規劃、將科技型中小企業(ye) 加計扣除比例從(cong) 75%提高到100%、對企業(ye) 投入基礎研究實行稅收優(you) 惠、啟動一批產(chan) 業(ye) 基礎再造工程項目、著力培育“專(zhuan) 精特新”企業(ye) ……一係列舉(ju) 措發力產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級，突破供給約束堵點，鞏固壯大實體(ti) 經濟根基，勾勒出創新驅動發展的路線圖。

研發投入在一定程度上被視為(wei) 衡量“創新力”的重要指標。從(cong) 2012年到2021年，全國研發經費投入從(cong) 1.02萬(wan) 億(yi) 元增長到2.79萬(wan) 億(yi) 元，占GDP比重從(cong) 1.97%增長至2.44%。

翻開預算報告，今年我國繼續嚴(yan) 控中央部門支出，但對教育、科技的投入不納入壓減範圍。從(cong) 全國看，今年科學技術支出增長7.2%。

當前優(you) 質技術人才的短缺，成為(wei) 一些企業(ye) 發展的“痛點”之一。山西農(nong) 業(ye) 大學副校長王娟玲代表注意到，政府工作報告提出，繼續開展大規模職業(ye) 技能培訓，使用1000億(yi) 元失業(ye) 保險基金支持穩崗和培訓，加快培養(yang) 製造業(ye) 高質量發展的急需人才。

她說，要逐步構建起與(yu) 產(chan) 業(ye) 高質量發展相適應、梯度發展的人才培育體(ti) 係，為(wei) 經濟高質量發展提供人才支撐。

未來，中國製造“骨骼”將更加強健，產(chan) 業(ye) 創新能力加快從(cong) 量的積累向質的飛躍、從(cong) 點的突破向係統能力提升轉變，創新驅動發展將動力更足。

讓發展成色更綠

環境美不美，生態好不好，關(guan) 係人民福祉和永續發展。政府工作報告提出，持續改善生態環境，推動綠色低碳發展。一方麵部署加強生態環境綜合治理，深入打好汙染防治攻堅戰；一方麵提出有序推進碳達峰碳中和工作，推動能源革命，建設綠色製造和服務體(ti) 係等。

預算報告提出，中央財政大氣汙染防治資金安排300億(yi) 元、增加25億(yi) 元；水汙染防治資金安排237億(yi) 元、增加20億(yi) 元；重點生態保護修複治理專(zhuan) 項資金安排170億(yi) 元、增幅達42.9%；研究設立國家低碳轉型基金；完善清潔能源支持政策……

黨(dang) 的十八大以來，我國取得了舉(ju) 世矚目的綠色發展奇跡。2021年地級及以上城市細顆粒物平均濃度下降9.1%，北京市空氣質量首次全麵達標，人們(men) 享受到更多藍天白雲(yun) 的好天氣。

能源在變“綠”。北京冬奧會(hui) 上，3大賽區26場館實現100%綠電供應。我國清潔能源消費量占比提升至25.5%。

綠色消費理念更加深入人心。2021年新能源汽車產(chan) 銷量均超過350萬(wan) 輛，同比增長1.6倍。

推動綠色低碳發展，要嚴(yan) 控高耗能、高排放、低水平行業(ye) 產(chan) 能規模，同時加快培育壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，向產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈高端邁進。未來，綠色生產(chan) 生活方式將加快形成，我們(men) 生活的家園將更綠更美。

讓市場活力更強

1.5億(yi) 戶市場主體(ti) ，是經濟穩定運行的重要基礎。麵對下行壓力，政府工作報告釋放了為(wei) 企業(ye) 減負紓困、更大激發市場活力的信號。

——減稅與(yu) 退稅並舉(ju) ，對小規模納稅人階段性免征增值稅，對小微企業(ye) 年應納稅所得額100萬(wan) 元至300萬(wan) 元部分再減半征收企業(ye) 所得稅，預計全年退稅減稅約2.5萬(wan) 億(yi) 元。

——降低企業(ye) 經營成本，引導大型平台企業(ye) 降低收費，進一步清理規範行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 、中介機構等收費，開展涉企違規收費專(zhuan) 項整治行動等。

“新政策聚焦製造業(ye) 、小微企業(ye) 和科技創新等重點領域和關(guan) 鍵環節，精準度更高，將釋放多重政策紅利。”浙江華海藥業(ye) 總裁陳保華代表說。

移動支付廣泛普及，網絡購物、在線學習(xi) 、遠程辦公等成為(wei) 工作生活新方式。去年，我國實物商品網上零售額已經占到社會(hui) 消費品零售總額的約四分之一。數字經濟的發展，讓人們(men) 的生活更加便利，更催生了生機勃勃的經濟新業(ye) 態新模式。

如何做大做強數字經濟？政府工作報告專(zhuan) 門部署促進數字經濟發展。建設數字信息基礎設施，推進5G規模化應用，加快發展工業(ye) 互聯網，培育壯大集成電路、人工智能等數字產(chan) 業(ye) ……

未來，牢牢抓住數字經濟發展新機遇，將為(wei) 經濟高質量發展增添新引擎，為(wei) 老百姓創造更高品質的生活。