7日，國務院新聞辦公室舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，國家發展改革委相關(guan) 負責人圍繞“堅持穩字當頭、穩中求進，推動高質量發展取得新進展”介紹相關(guan) 情況。

穩物價(jia) 、保供應：確保經濟平穩運行

價(jia) 格穩則民心穩，則市場有序、經濟平穩。2021年，受全球新冠肺炎疫情、流動性泛濫、供給瓶頸等因素影響，國際大宗商品價(jia) 格大幅上漲，推高國內(nei) 能源、原材料價(jia) 格，對國內(nei) 保供穩價(jia) 工作形成新的挑戰。

“總的來看，中國經濟韌性強、市場空間大，政策工具箱豐(feng) 富，特別是糧食生產(chan) 連年豐(feng) 收，生豬產(chan) 能充足，工農(nong) 業(ye) 產(chan) 品和服務供給充裕，完全有條件、有能力、有信心繼續保持物價(jia) 平穩運行，今年政府工作報告確定的3%左右的CPI年度預期目標是可以實現的。”國家發展改革委副主任胡祖才表示。從(cong) 數據看，今年1月份，我國CPI同比上漲0.9%，大幅低於(yu) 美國7.5%、歐元區5.1%的水平；PPI同比漲幅回落至9.1%，大幅低於(yu) 歐元區20%以上的水平。

在糧食保供穩價(jia) 方麵，當前我國稻穀、小麥等口糧庫存充裕、供應充足，完全自主自足。“今年將穩定播種麵積和產(chan) 量，做好化肥保供穩價(jia) 工作，保持糧食量足價(jia) 穩，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。”胡祖才說。

在能源保供方麵，國家發展改革委副主任連維良表示，要著力增加產(chan) 能，大力推進大型風電光伏基地建設，大幅增加抽水蓄能等調峰電源以及油氣勘探開發投入；著力加強儲(chu) 備，加快推進2億(yi) 噸以上政府可調度煤炭儲(chu) 備能力建設，新增50億(yi) 立方米以上儲(chu) 氣設施，推動全國應急備用和調峰電源達到3億(yi) 千瓦以上；著力保供穩價(jia) ，完善煤、電價(jia) 格傳(chuan) 導機製。

同時，要依法加強市場監管，嚴(yan) 厲打擊捏造散布漲價(jia) 信息、囤積居奇、哄抬價(jia) 格以及資本惡意炒作等違法違規行為(wei) 。

穩產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈：補齊工業(ye) 短板鍛造長板

保持產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈安全穩定，是構建新發展格局的戰略要求。近年來，相關(guan) 部門著力振作工業(ye) 經濟，疏通卡點堵點，暢通經濟循環，大幅提升了產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈韌性。

數據顯示，2021年，全國規模以上工業(ye) 增加值同比增長9.6%，工業(ye) 經濟持續穩定發展；全國高技術產(chan) 業(ye) 投資同比增長17.1%，高於(yu) 全部投資增速12.2個(ge) 百分點，技術創新動能不斷增強；製造業(ye) 技改投資同比增長13.6%，領先於(yu) 製造業(ye) 全部投資增速，轉型升級勢能加快積聚。

“關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 不斷取得突破，多個(ge) 領域實現‘從(cong) 無到有’‘從(cong) 不可用到好用’的跨越；一批優(you) 秀企業(ye) 、大國重器成為(wei) 國家名片，一大批‘專(zhuan) 精特新’中小企業(ye) 湧現；各具特色、優(you) 勢互補的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群不斷發展壯大，成為(wei) 保鏈穩鏈的重要載體(ti) 。”國家發展改革委副主任林念修介紹。

當前複雜多變的內(nei) 外部環境，也為(wei) 穩定產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈帶來挑戰。

林念修說，下一步，一是要補齊短板弱項，聚焦國計民生、戰略安全等關(guan) 鍵領域，緊盯“卡脖子”薄弱環節，打好關(guan) 鍵核心技術攻堅戰。二是要鍛造長板優(you) 勢，改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，打造重點領域全產(chan) 業(ye) 鏈競爭(zheng) 優(you) 勢，培育新興(xing) 產(chan) 業(ye) 鏈，把握前沿領域發展先機，加快發展新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態新模式。同時要破除瓶頸製約，著力解決(jue) 汽車等製造業(ye) 領域芯片短缺問題；深化開放合作，促進外貿產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈高效運轉；強化風險防範，建立產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈風險監測體(ti) 係。

穩消費、促投資：激發經濟增長持久動力

消費是經濟增長的持久動力，也是經濟穩定運行的“壓艙石”。在疫情衝(chong) 擊下，一係列政策舉(ju) 措讓消費逐漸呈現恢複性增長態勢。

數據顯示，2021年全年社會(hui) 消費品零售總額44.1萬(wan) 億(yi) 元，比上年增長12.5%，最終消費支出對經濟增長的貢獻率為(wei) 65.4%，拉動國內(nei) 生產(chan) 總值增長5.3個(ge) 百分點，消費重新成為(wei) 經濟增長第一拉動力。

為(wei) 實施好擴大內(nei) 需戰略，進一步釋放消費潛力，國家發改委將采取多項舉(ju) 措。胡祖才說，一是提升消費能力。全麵強化就業(ye) 優(you) 先政策，以更加充分更高質量就業(ye) 帶動勞動者增加收入；進一步完善社會(hui) 保障，優(you) 化收入分配結構，著力增加中低收入群體(ti) 收入，持續擴大中等收入群體(ti) 。二是培育消費新增長點。積極發展線上消費，培育壯大智慧零售、智慧旅遊、數字文化、智能體(ti) 育等消費新業(ye) 態新模式；大力發展冰雪消費、養(yang) 老托育等服務消費，拓展縣鄉(xiang) 消費等。同時大力發展綠色消費，營造安全放心消費環境，強化消費者權益保護。

今年政府工作報告提出，“積極擴大有效投資”“適度超前開展基礎設施投資”。這將是拉動經濟增長的重要途徑。

在新型基礎設施投資方麵，林念修說，國家發改委將加快重點領域項目建設，加快完善網絡型設施；充分調動市場主體(ti) 投資積極性，進一步放寬準入領域，降低投資門檻，加大信貸支持力度，創新金融工具、拓寬融資渠道；營造公平競爭(zheng) 的市場環境；服務“雙碳”戰略，支持高效節能技術攻關(guan) 。