發布時間:2021-12-07 09:44:38 人民日報

2021年是“十四五”規劃和全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程開局之年。麵對國內(nei) 外風險挑戰增多的複雜局麵,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,各地區各部門堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,鞏固拓展疫情防控和經濟社會(hui) 發展成果,我國經濟恢複取得明顯成效,推動高質量發展取得新進展,構建新發展格局邁出新步伐,經濟發展的強大韌性和旺盛活力持續彰顯。
亮點一:經濟增長國際領先。積極的財政政策效能提升,穩健的貨幣政策靈活精準,就業(ye) 優(you) 先政策不斷強化,國內(nei) 生產(chan) 總值較快增長。前三季度,我國經濟增速為(wei) 9.8%,明顯高於(yu) 美國、日本、德國等世界主要經濟體(ti) 5.7%、2.4%、3.0%的經濟增速;我國經濟兩(liang) 年平均增長5.2%,在主要經濟體(ti) 中也是領先的。盡管三季度受疫情、汛情等多重因素衝(chong) 擊,經濟增速有所放緩,但經濟穩定恢複的態勢沒有改變,四季度以來一些指標逐步回升,全年經濟有望實現較快增長。國際貨幣基金組織最新預測表明,2021年我國經濟增速將達到8.0%,位居主要經濟體(ti) 前列,發展韌性強、潛力大、動力足的特點持續顯現。
亮點二:城鎮新增就業(ye) 持續擴大。就業(ye) 優(you) 先深入實施,減負穩崗擴就業(ye) 政策延續,就業(ye) 幫扶精準有效,創業(ye) 帶動就業(ye) 明顯,就業(ye) 規模持續擴大,成為(wei) 經濟運行中的突出亮點。1—10月份,全國城鎮新增就業(ye) 1133萬(wan) 人,同比多增124萬(wan) 人,提前完成全年目標任務;全國城鎮調查失業(ye) 率均值為(wei) 5.1%,同比下降0.6個(ge) 百分點,低於(yu) 5.5%左右的預期目標。重點群體(ti) 就業(ye) 狀況改善。10月份,反映大學生就業(ye) 的全國20—24歲本科及以上人員城鎮調查失業(ye) 率比上月下降0.7個(ge) 百分點,連續3個(ge) 月下降;反映農(nong) 民工就業(ye) 的全國外來農(nong) 業(ye) 戶籍人口城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 4.5%,低於(yu) 上年同期和2019年同期水平。
亮點三:居民消費價(jia) 格處於(yu) 合理區間。市場保供穩價(jia) 力度不斷擴大,“米袋子”省長負責製和“菜籃子”市長負責製得到強化,居民基本生活品供給增加,促進了商品和服務市場供需總體(ti) 平衡,居民消費價(jia) 格(CPI)保持溫和上漲態勢。1—10月份,居民消費價(jia) 格同比上漲0.7%,低於(yu) 3%左右的預期目標,核心CPI上漲0.8%。居民消費價(jia) 格總體(ti) 穩定,主要得益於(yu) 糧食生產(chan) 再獲豐(feng) 收,主要肉類產(chan) 能持續恢複,蛋奶和水果等市場供應充足,食品價(jia) 格穩中略降,也得益於(yu) 工業(ye) 服務業(ye) 供給能力充裕,生產(chan) 穩定增長。1—10月份,食品價(jia) 格同比下降1.7%,非食品價(jia) 格同比上漲1.3%。
亮點四:對外貿易和利用外資較快增長。高水平對外開放持續推進,更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放進一步深化,以開放促改革、促發展成效不斷顯現,穩外貿穩外資取得明顯成效。對外貿易量增質升,結構繼續優(you) 化。1—10月份,我國進出口總額31.7萬(wan) 億(yi) 元,同比增長22.2%,創曆史同期新高;機電產(chan) 品出口比重保持在60%左右。利用外資快速增長,質量不斷提升。1—10月份,我國實際使用外資9431.5億(yi) 元,同比增長17.8%;其中服務業(ye) 實際使用外資增長20.3%,高技術產(chan) 業(ye) 實際使用外資增長23.7%。共建“一帶一路”走深走實。1—10月份,我國對“一帶一路”沿線國家進出口額同比增長23.0%;中歐班列開行12605列,超過上年全年總量,貨物運送量增長33%。
亮點五:糧食連年增產(chan) 豐(feng) 收。糧食安全重任扛穩壓實,糧食生產(chan) 再獲豐(feng) 收,農(nong) 業(ye) 基礎地位更加穩固。夏糧和早稻喜獲豐(feng) 收。其中,夏糧產(chan) 量2919億(yi) 斤,比上年增產(chan) 62億(yi) 斤,實現了麵積、單產(chan) 、總產(chan) “三增加”;早稻產(chan) 量560億(yi) 斤,比上年增產(chan) 14億(yi) 斤,連續兩(liang) 年增產(chan) 。盡管部分地區遭遇嚴(yan) 重洪澇等自然災害,但各地區各部門積極推進抗災減災,保障了秋糧生產(chan) 和收割入庫。全年糧食總產(chan) 量13657億(yi) 斤,比上年增產(chan) 267億(yi) 斤,再創曆史新高,為(wei) 我國經濟持續健康發展打下堅實基礎。
亮點六:製造業(ye) 生產(chan) 投資穩定發展。製造強國戰略深入實施,先進製造業(ye) 和現代服務業(ye) 融合發展得到加強,我國全產(chan) 業(ye) 鏈優(you) 勢與(yu) 國內(nei) 外需求有效銜接。製造業(ye) 生產(chan) 較快增長。1—10月份,規模以上製造業(ye) 增加值同比增長11.3%,市場緊缺的集成電路、金屬集裝箱產(chan) 量分別增長40.2%、145.8%,產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性得到增強。製造業(ye) 占比提升。前三季度,製造業(ye) 增加值占國內(nei) 生產(chan) 總值的比重為(wei) 27.4%,同比提高1.1個(ge) 百分點。製造業(ye) 生產(chan) 穩定、效益改善,帶動投資持續恢複,投資增長態勢穩定。1—10月份,製造業(ye) 投資同比增長14.2%,製造業(ye) 新開工項目計劃總投資同比增長17.1%。
亮點七:新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態茁壯成長。創新驅動發展戰略有效實施,創新環境不斷優(you) 化,大眾(zhong) 創業(ye) 萬(wan) 眾(zhong) 創新縱深推進,創新鏈產(chan) 業(ye) 鏈深度融合,以新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態新模式為(wei) 代表的新動能成長壯大。1—10月份,規模以上高技術製造業(ye) 增加值同比增長19.5%,快於(yu) 規模以上工業(ye) 增加值8.6個(ge) 百分點;智能、低碳、高附加值的新產(chan) 品快速發展,新能源汽車、工業(ye) 機器人、太陽能電池產(chan) 量同比分別增長164.0%、51.9%、50.9%。新一代信息技術加速向網絡購物、移動支付、線上線下融合等新型消費領域滲透融合,新業(ye) 態新模式持續活躍。
亮點八:居民收入增長與(yu) 經濟增長基本同步。經濟延續恢複態勢,就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定,民生支出保障有力,社會(hui) 保障和公共服務水平穩步提升,共同促進了居民收入恢複性增長。前三季度,全國居民人均可支配收入同比實際增長9.7%,兩(liang) 年平均增長5.1%,與(yu) 經濟增長基本同步。工資性收入穩定增長對居民增收發揮了關(guan) 鍵作用,前三季度全國居民人均工資性收入同比名義(yi) 增長10.6%。各地有力保障民生投入,按時足額發放養(yang) 老金和退休金,加大社會(hui) 救濟和臨(lin) 時救助力度,居民轉移性收入快速增加,前三季度全國居民人均轉移淨收入兩(liang) 年平均名義(yi) 增長8.4%,超過2019年同期增速。城鄉(xiang) 居民收入差距進一步縮小,前三季度城鄉(xiang) 居民人均可支配收入之比為(wei) 2.62,同比縮小0.05。
亮點九:生態環境保護明顯加強。經濟發展與(yu) 生態文明建設協同共進,碳達峰碳中和工作統籌推進,綠色低碳轉型步伐穩健,生態環境保護取得新成效。煤電、鋼鐵等重點領域節能降碳得到強化,能耗強度繼續下降。能源消費結構調整優(you) 化,前三季度清潔能源消費量占能源消費總量的比重同比提高0.6個(ge) 百分點。碳交易市場日趨活躍,截至11月29日,全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量突破4000萬(wan) 噸,成交額超過17億(yi) 元。汙染防治成果不斷鞏固,1—10月份全國339個(ge) 地級及以上城市PM2.5平均濃度同比下降6.7%;3641個(ge) 國家地表水考核斷麵中,水質優(you) 良(Ⅰ—Ⅲ類)斷麵比例上升1.2個(ge) 百分點。
亮點十:對世界經濟的貢獻提升。作為(wei) 世界第二大經濟體(ti) 、第二大消費市場和第一貨物貿易大國,我國經濟持續穩定恢複,為(wei) 世界經濟企穩複蘇作出了重要貢獻。今年以來,我國經濟對世界經濟增長的穩定器和動力源作用更加明顯。根據國際貨幣基金組織最新預測,2021年我國經濟總量占世界經濟比重將達到18%左右,連年穩步提高。出口貢獻方麵,我國充分發揮製造業(ye) 大國優(you) 勢,向世界各國源源不斷供給海量防疫物資、生活物資,目前已向國際社會(hui) 提供新冠疫苗超過18億(yi) 劑,有力支持相關(guan) 國家抗疫、助力全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定。進口貢獻方麵,上半年我國貨物進口額占全球的比重為(wei) 12%,創曆史同期新高,對全球進口增長的貢獻率達到14.8%,為(wei) 全球經濟發展增添了重要助力。
(國家發展改革委副主任兼國家統計局局長、黨(dang) 組書(shu) 記 寧吉喆)
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