今年以來，一係列減稅降費的政策措施減輕了企業(ye) 負擔，增強了市場主體(ti) 活力。在國新辦日前舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，國家稅務總局有關(guan) 負責人介紹，前三季度全國新增減稅降費9101億(yi) 元，其中新增減稅7889億(yi) 元，新增降費1212億(yi) 元。麵對經濟運行中出現的新情況、新挑戰，稅費優(you) 惠將繼續助力企業(ye) 紓困解難。

優(you) 惠政策支持製造業(ye) 發展

國家稅務總局副局長王道樹在會(hui) 上介紹，三季度以來，針對經濟運行中出現的新情況、新挑戰，特別是大宗商品價(jia) 格上漲、生產(chan) 成本上升等對工業(ye) 經濟尤其是製造業(ye) 企業(ye) 帶來的影響，國家在已出台的減稅降費政策基礎上，進一步增加了允許企業(ye) 提前享受前三季度研發費用加計扣除政策、對製造業(ye) 中小微企業(ye) 實施階段性稅收緩繳措施、對煤電和供熱企業(ye) 實施“減、退、緩”稅措施等，提振市場主體(ti) 信心。

據介紹，稅務部門在落實對製造業(ye) 中小微企業(ye) 實施階段性稅收緩繳措施過程中力求做到“快、準、簡、實”，即盡快向市場主體(ti) 釋放政策信號、精準指向製造業(ye) 中小微企業(ye) 、讓納稅人簡便易行好操作、不折不扣把緩稅紅利落到實處。

在政策指向方麵，針對年銷售額4億(yi) 元以下（不含4億(yi) 元）的製造業(ye) 中小微企業(ye) ，實施延緩繳納第四季度部分稅費政策。其中製造業(ye) 中型企業(ye) 可以延緩繳納政策規定範圍內(nei) 稅費的50%，製造業(ye) 小微企業(ye) 可以延緩繳納政策規定範圍內(nei) 稅費的全部。

除了對製造業(ye) 中小微企業(ye) 實施階段性稅收緩繳政策，稅務部門還對先進製造業(ye) 企業(ye) 按月全額退還增值稅增量留抵稅額，對其他製造業(ye) 企業(ye) 退還60%增量留抵稅額。“今年前三季度，稅務部門共計為(wei) 2.24萬(wan) 戶製造業(ye) 企業(ye) 辦理留抵退稅917億(yi) 元，其中對1.16萬(wan) 戶先進製造業(ye) 企業(ye) 辦理留抵退稅420億(yi) 元，進一步支持製造業(ye) 發展。”王道樹說。

“一減兩(liang) 升”為(wei) 小微企業(ye) 紓困

今年以來，麵向小微企業(ye) 的稅費優(you) 惠政策成效如何？國家稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力介紹，近年來，一係列麵向小微企業(ye) 的稅費優(you) 惠政策力度不斷加碼，政策效應逐步顯現：

一是增值稅小規模納稅人起征點不斷提高。增值稅小規模納稅人起征點在2019年從(cong) 月銷售額3萬(wan) 元提到10萬(wan) 元的基礎上，今年進一步提高到15萬(wan) 元；享受免征政策的小規模納稅人戶數、減稅金額進一步增加。

二是增值稅小規模納稅人征收率大幅降低。今年繼續實施增值稅小規模納稅人征收率由3%降到1%的政策，月銷售收入超過15萬(wan) 元的納稅人稅負減輕2/3，前三季度新增減稅1188億(yi) 元，惠及758萬(wan) 戶納稅人。

三是小型微利企業(ye) 所得稅實際稅率持續降低。在2019年將小型微利企業(ye) 所得額不超過100萬(wan) 元的部分減半征收所得稅的基礎上，今年再減半征收，實際稅率隻有2.5%。

蔡自力表示，相關(guan) 稅費優(you) 惠政策措施取得了“一減兩(liang) 升”的積極成效，即稅收負擔減輕、吸納就業(ye) 人數和市場創業(ye) 活力雙雙提升。

數據顯示，前三季度全國七成有經營活動收入的小微企業(ye) 無需繳稅。前三季度，小微企業(ye) 每百元銷售收入繳納稅收同比下降18.9%。9月份，全國小微企業(ye) 職工申報個(ge) 稅人數同比增長9.9%，自春節返崗以來連續7個(ge) 月環比上升。截至三季度末，全國涉稅市場主體(ti) 中的小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶達6076萬(wan) 戶，同比增長6.7%，比2019年同期增長21.7%，兩(liang) 年平均增長10.3%。

“四個(ge) 聚焦”增強市場主體(ti) 活力

王道樹將今年以來稅費措施的政策導向概括為(wei) “四個(ge) 聚焦”：聚焦支持工業(ye) 經濟平穩運行，聚焦支持中小微企業(ye) 發展，聚焦支持科技創新，聚焦支持外商投資。

在支持科技創新方麵，今年減稅降費的一部重頭戲就是企業(ye) 可以提前享受前三季度研發費用加計扣除政策，並且對製造業(ye) 企業(ye) 來說，其扣除比例由75%提高到100%。總的來看，政策效應是超出預期的。全國各類企業(ye) 提前享受加計扣除金額1.3萬(wan) 億(yi) 元，減免稅額3333億(yi) 元，享受加計扣除金額占去年全年匯算清繳的77.6%，企業(ye) 享受政策紅利的時間更早、力度也更大，進一步降低企業(ye) 研發成本，增強科技創新的活力和動能。

在支持外商投資方麵，今年出台的各項稅費優(you) 惠政策，外資企業(ye) 同樣可以依法享受。同時還繼續實行外資企業(ye) 利潤再投資遞延納稅等專(zhuan) 門優(you) 惠政策，服務擴大對外開放，增強外商在華投資信心。對此，外資企業(ye) 評價(jia) 相當積極。調查顯示，在今年前三季度已辦理遞延納稅申報企業(ye) ，近九成認為(wei) 遞延納稅政策對於(yu) 企業(ye) 增資擴產(chan) 起到了“關(guan) 鍵性作用”和“加速增資決(jue) 策落地”。

王道樹表示，稅務部門將以更高標準優(you) 化稅費服務，更實舉(ju) 措助企紓困解難，更大力度激發市場活力，更好服務高質量發展，更充分發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。