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經濟持續向好增強中國對外資吸引力

發布時間:2021-06-23 15:07:28 經濟參考報

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當前,全球跨境投資受新冠肺炎疫情、貿易保護主義(yi) 和投資環境不確定性影響持續大幅下滑,中國依然風景獨好,對外資保有強大吸引力,FDI流入規模持續強勁增長。商務部數據顯示,2021年1-5月,中國實際使用外資金額為(wei) 4810億(yi) 人民幣,同比增長35.4%,較2019年同期增長30.3%。中國引資規模之所以能實現高速增長,主要歸結以下一些積極支撐因素。

率先有效控製疫情,經濟持續向好,市場潛力巨大。2020年,中國率先控製住疫情和率先複工複產(chan) ,努力將疫情衝(chong) 擊帶來的經濟損失降到最低,實現了2.3%的經濟增速,成為(wei) 全球唯一實現正增長的主要經濟體(ti) 。在疫情防控進入常態化後,中國政府果斷實施減稅降費、提供貸款貼息等財政扶持政策,幫助中小企業(ye) 走出困境,中國成為(wei) 全球提供抗疫等物資的大後方,海外訂單量迅速增加,一定程度上填補了疫情衝(chong) 擊下國際產(chan) 業(ye) 鏈中斷導致的出口損失。同時,國內(nei) 消費需求顯著回升,市場潛力巨大。2021年5月,社會(hui) 消費品零售總額增長12.4%,同比增長9.3%。在當前世界各國因疫情蔓延導致投資經營環境不確定性明顯上升的情形下,憑借安全的生產(chan) 經營環境和巨大的消費潛力等有利因素,中國對外資的吸引力顯著增強。

法律法規不斷完善,服務業(ye) 擴大開放,營商環境持續改善。繼2020年《外商投資法》及其配套法案陸續實施後,2021年1月《外商投資安全審查辦法》落地。《外商投資法》正式確立了外商投資負麵清單管理製度,全麵助力知識產(chan) 權保護和技術轉讓,允許外國投資者與(yu) 中國境內(nei) 自然人合資成立外資企業(ye) ,降低了投資準入門檻,大幅提高了外商投資的便利化程度。《外商投資安全審查辦法》明確規定了外商投資安全的審查範圍、申報機製、審查程序和審查時限,提高了外商投資審查的規範性和透明度,有利於(yu) 促進和保護外商來華投資和經營。世界銀行公布的《全球營商環境報告2020》顯示,中國連續兩(liang) 年成為(wei) 營商環境改善程度排名前十的經濟體(ti) ,營商環境總體(ti) 排名由46位快速上升至31位。同時,中國推出了一係列擴大服務業(ye) 對外開放和放寬服務業(ye) 準入限製的措施,特別是出台了十餘(yu) 項擴大金融業(ye) 對外開放的舉(ju) 措。

製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈完備,配套基建設施完善,產(chan) 業(ye) 集群效應和協同效應明顯。作為(wei) 世界工廠,我國製造業(ye) 在產(chan) 業(ye) 體(ti) 係完備度和基建設施便利性上擁有獨特的競爭(zheng) 優(you) 勢,其他國家特別是新興(xing) 經濟體(ti) 在短期內(nei) 難以趕超,這吸引外資企業(ye) 將更多生產(chan) 環節布局在中國,以減少中間產(chan) 品跨境流動次數,降低各國疫情封鎖和物流延誤導致的生產(chan) 鏈條中斷風險,並充分利用中國產(chan) 業(ye) 集群的協調效應和規模經濟優(you) 勢,提質增效。

在全球疫情蔓延、世界跨境直接投資大幅下行背景下,中國引進外資規模能繼續保持快速增長殊為(wei) 不易。值得指出的是,當前,中國在引進外資方麵也麵臨(lin) 一些挑戰,例如,隨著疫情逐漸得到控製,跨國公司調整國際投資布局的影響將會(hui) 逐步顯現,全球產(chan) 業(ye) 鏈分散化、區域化的趨勢可能會(hui) 增強。這些新的變化和挑戰需要我們(men) 高度重視並積極應對。


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