主動開放市場，積極擴大進口，大力推進貿易便利——

中國外貿惠及全球經濟

全球新冠肺炎疫情衝(chong) 擊國際貿易，麵對困難，我國堅持改善口岸營商環境，大力推進貿易便利，主動開放市場，積極擴大進口，不斷培育外貿發展新優(you) 勢，穩住外貿基本盤。中國外貿的穩定發展，不僅(jin) 惠及中國經濟和中國人民，也帶動所有貿易夥(huo) 伴共同發展，惠及全球經濟和世界各國人民。

主動開放市場

積極擴大進口

7月27日，第三屆中國國際進口博覽會(hui) 進入開幕倒計時100天，各國企業(ye) 積極報名參展，不少展區“一位難求”。

商務部相關(guan) 負責人表示，舉(ju) 辦進博會(hui) ，是中國支持貿易自由化和經濟全球化、主動向世界開放市場的重要舉(ju) 措。從(cong) 過去出口創匯“賣全球”，到今天擴大進口“買(mai) 全球”，我國主動開放市場擴大進口，帶動所有貿易夥(huo) 伴的共同發展，惠及全球經濟和世界各國人民。

——連續下調關(guan) 稅，激發進口潛力。

去年1月起，我國對700餘(yu) 項商品實施低於(yu) 最惠國稅率的進口暫定稅率；7月1日起，對298項信息技術產(chan) 品降低關(guan) 稅。今年1月1日起，又下調850餘(yu) 項商品進口關(guan) 稅。關(guan) 稅總水平持續降低，便利了全世界高品質商品進口，豐(feng) 富了國內(nei) 市場供給，為(wei) 商品價(jia) 格下調創造空間，更好滿足了國內(nei) 生產(chan) 生活需要。

——拓展進口市場，推動形成多元化格局。

今年上半年，我國與(yu) “一帶一路”沿線國家進出口4.2萬(wan) 億(yi) 元，雖然同比下降0.9%，但比我國外貿整體(ti) 降幅低2.3個(ge) 百分點；占比達到29.5%，比去年同期提升0.7個(ge) 百分點。

——擴大進口品類，豐(feng) 富消費選擇。

適應消費升級趨勢，我國不斷擴大進口商品的品類，提高進口質量，為(wei) 人們(men) 提供了更加豐(feng) 富的消費選擇。2019年，我國消費品進口增長近20%，占進口總額已超過10%，進口額超過1.4萬(wan) 億(yi) 元。今年上半年，我國大豆、牛肉進口分別增加17.9%、42.9%。

“中國堅持擴大進口，向世界各國展示了中國擔當，為(wei) 全球經濟注入了中國紅利。”商務部新聞發言人高峰表示，隨著中國進一步擴大開放，“中國進口”成為(wei) 促進世界經濟發展的新動力。

改善營商環境

促進貿易便利

前不久，上海耐恰爾腸衣有限公司一批出口食品需要盡快開展合格核查，否則將影響企業(ye) 後續出口業(ye) 務。由於(yu) 時間緊迫，上海海關(guan) 創新“線上核查”模式，公司通過海關(guan) 信息化係統在線傳(chuan) 輸電子資料，實現“雲(yun) 盤點”“雲(yun) 驗核”，短短幾天時間就完成了核查手續，順利複工複產(chan) 。

“時間壓縮，成本降低，貿易更便利，企業(ye) 的獲得感更強了。”耐恰爾公司總經理何臻俊說。

進出口貨物“提前申報”、跨境貨物“匯總繳稅”……近年來，我國接連出台優(you) 化口岸營商環境促進跨境貿易便利化的若幹措施，積極打造市場化、法治化、國際化的營商環境，促進貿易便利。“海關(guan) 總署與(yu) 商務部、市場監管總局等部門密切合作，推動相關(guan) 政策舉(ju) 措落地生根，取得了良好成效。”國家口岸管理辦公室主任黃冠勝說。

優(you) 化作業(ye) 流程——深化全國通關(guan) 一體(ti) 化改革，企業(ye) 可以選擇在全國任一海關(guan) 報關(guan) ，任一口岸通關(guan) ；推進海關(guan) 、邊檢、海事一次性聯合檢查；開通農(nong) 副產(chan) 品快速通關(guan) “綠色通道”；建設國際貿易“單一窗口”，實現全國口岸全覆蓋。

壓減監管單證——截至目前，需在進出口環節驗核的監管證件已從(cong) 86種減至44種，除4種安全保密需要等特殊情況外，其餘(yu) 全部實現聯網核查自動比對，多數貨物都在通關(guan) 環節實現了“秒放”。

降低物流成本——進一步完善收費目錄清單製度、精簡口岸收費項目、加強市場引導和行業(ye) 規範、積極推行一站式“陽光價(jia) 格”、開展口岸環節違法違規收費問題整治等。根據世界銀行的數據，到2019年，我國跨境貿易出口合規成本已從(cong) 2017年的每個(ge) 標準集裝箱568.7美元降至330美元，降幅達42%；進口合規成本從(cong) 2017年的每個(ge) 標準集裝箱915.9美元降至318美元，降幅達65.3%。

提高通關(guan) 時效——今年7月，全國進口整體(ti) 通關(guan) 時間38.5小時，出口整體(ti) 通關(guan) 時間2.2小時，比2017年分別壓縮60.4%和82.2%。

我國持續優(you) 化口岸營商環境，推進貿易便利化不停步，為(wei) 全球外貿發展注入強勁的正能量。

“前4月出口份額同比增加0.1個(ge) 百分點，這說明中國外貿在抗壓力和競爭(zheng) 力不斷提升的同時，對世界經濟發展的帶動力也在增強。”海關(guan) 總署署長倪嶽峰表示。

加快改革創新

提升貿易質量

“如果我們(men) 成功申請到增值稅一般納稅人資格試點，那麽(me) 從(cong) 國內(nei) 采購原材料或者成品內(nei) 銷國內(nei) 市場時，均可開具增值稅發票，參與(yu) 國內(nei) 環節的增值稅抵扣，預計每年可以節約200萬(wan) 元。”廣州卓威腳輪有限公司亞(ya) 太區財務總監年誌鵬告訴記者，近日該公司向南沙綜合保稅區申請增值稅一般納稅人資格試點，獲批後將大大降低運營成本。

日前，國務院批複同意廣州南沙保稅港區轉型升級為(wei) 廣州南沙綜合保稅區。作為(wei) 位於(yu) 廣東(dong) 自由貿易試驗區內(nei) 的綜合保稅區，南沙綜保區將在自貿試驗區製度創新優(you) 勢上進一步疊加綜合保稅區政策優(you) 勢，為(wei) 加快發展再添優(you) 勢。

“建設自貿試驗區和跨境電商綜合試驗區能夠推動發展新興(xing) 貿易業(ye) 態、助力擴大進口，有利於(yu) 廣大消費者以更快的速度、更低的價(jia) 格享受到更多更好的國外優(you) 質產(chan) 品和服務，促進外貿提質增效。”中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所綜合室副主任楊長湧表示。

去年8月，山東(dong) 、江蘇等6個(ge) 新設自貿試驗區集中亮相。從(cong) 2013年9月上海自貿試驗區正式掛牌成立至今，我國共設立了18個(ge) 自貿試驗區。今年，我國在已設立59個(ge) 跨境電商綜合試驗區基礎上，再新設46個(ge) 跨境電商綜合試驗區，總數達到105個(ge) 。根據海關(guan) 總署數據，上半年，我國跨境電商、市場采購貿易出口分別增長了28.7%和33.4%。

“隨著互聯網技術的廣泛運用，跨境電商、市場采購等新興(xing) 外貿方式蓬勃興(xing) 起，外貿轉型升級有了新動能。”廣州海關(guan) 相關(guan) 負責人介紹，前7月，廣州南沙保稅港區跨境電商網購保稅進口109.7億(yi) 元，同比增長49.8%。

“未來，我國將圍繞自貿試驗區、綜合保稅區等建設，積極推動在重點領域和關(guan) 鍵環節改革創新，推動形成更高層次的開放型經濟發展新格局，促進外貿高質量發展。”海關(guan) 總署新聞發言人李魁文表示。（記者 杜海濤 羅珊珊）