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下半年中國經濟怎麽幹?多位部長劃重點

發布時間:2020-08-11 09:12:13 經濟日報-中國經濟網

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麵對疫情大考,二季度中國經濟增長由負轉正,顯示了中國經濟的強大韌性。下半年,中國經濟將怎麽(me) 走?經濟工作又該怎麽(me) 幹?近日,來自國家發改委、央行、財政部、商務部、人社部、國資委的多位部長密集發聲,對社會(hui) 關(guan) 心的問題進行了回應。

努力彌補疫情衝(chong) 擊帶來的損失

7月21日,習(xi) 近平總書(shu) 記在主持召開企業(ye) 家座談會(hui) 時強調,我們(men) 要增強信心、迎難而上,努力把疫情造成的損失補回來,爭(zheng) 取全年經濟發展好成績。

國家發展改革委副主任寧吉喆表示,我國經濟既麵臨(lin) 疫情衝(chong) 擊影響,也有結構性體(ti) 製性周期性交織的矛盾;既有短期問題,也有中長期問題。必須把推進攻堅戰和打好持久戰結合起來,鞏固擴大經濟恢複成果,努力彌補疫情衝(chong) 擊帶來的損失,完成好穩就業(ye) 保民生、決(jue) 戰脫貧攻堅、決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 目標任務。

央企方麵,國務院國資委主任郝鵬表示,上半年經濟運行情況比預料的要好,但風險挑戰不容低估,仍然麵臨(lin) 著很大的困難和壓力。下半年決(jue) 心做到“兩(liang) 個(ge) 力爭(zheng) ”:即力爭(zheng) 絕大多數中央企業(ye) 效益持續較快增長、力爭(zheng) 中央企業(ye) 總體(ti) 效益實現正增長,努力把疫情造成的損失補回來。

中國經濟全年有望實現正增長

二季度我國GDP強勁反彈,同比增長3.2%,是全球唯一正增長的主要經濟體(ti) 。

寧吉喆表示,當前經濟增長回升態勢是有基礎有條件的,中國經濟穩中向好、長期向好的基本麵沒有改變而且正在展現。為(wei) 完成好目標任務,要保持宏觀經濟政策連續性穩定性、提高有效性,堅持不懈穩定就業(ye) 、穩定企業(ye) 、穩定產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈,堅定實施擴大內(nei) 需戰略,堅定不移深化改革擴大開放,堅決(jue) 打好三大攻堅戰。

中國人民銀行行長易綱同樣認為(wei) ,中國經濟潛力大、韌性足的特點並沒有改變。他預計,下半年我國經濟增長將延續複蘇的態勢,全年有望實現正增長。

努力實現就業(ye) 局勢總體(ti) 穩定

就業(ye) 是最大的民生。就業(ye) 擺在“六穩”工作、“六保”任務首位。人力資源和社會(hui) 保障部部長張紀南介紹,受疫情衝(chong) 擊影響,今年就業(ye) 開局較為(wei) 低迷,經過各方努力,目前已逐步企穩。當前,穩就業(ye) 的任務依然艱巨,不確定性因素仍然較多。尤其是隨著7、8月份高校畢業(ye) 生集中進入市場,重點群體(ti) 就業(ye) 將麵臨(lin) 新的壓力。

張紀南表示,下一步,將突出重點群體(ti) ,加大工作力度,狠抓政策落實,努力實現就業(ye) 局勢總體(ti) 穩定。紮實做好下崗失業(ye) 人員、高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工等重點群體(ti) 就業(ye) ,是穩就業(ye) 保就業(ye) 的重中之重。對於(yu) 這些重點群體(ti) ,要分類幫扶、因人施策,通過有針對性的舉(ju) 措,穩定就業(ye) 基本盤。

過緊日子,不該花的錢一分不花

財政政策事關(guan) 老百姓的“錢袋子”。財政部部長劉昆表示,預計全年新增減稅降費規模將超過2.5萬(wan) 億(yi) 元,放水養(yang) 魚,助力市場主體(ti) 紓困發展。各級地方要大力壓減一般性支出,真正過緊日子,大力提質增效,各項支出務必精打細算,不該花的錢一分不花,每一分錢都要花到刀刃上、緊要處。

下半年,財政部還將在哪些方麵“出招”?劉昆說,財政部將做到對國之大者心中有數,堅持實施更加積極有為(wei) 的財政政策,圍繞“六保”任務持續發力,努力實現經濟發展量的合理增長和質的穩步提升。一是保居民就業(ye) 。二是保基本民生。三是保市場主體(ti) 。四是保糧食能源安全。五是保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定。六是保基層運轉。

貨幣政策更加靈活適度、精準導向

下半年央行的工作重點是什麽(me) ?易綱表示,下半年將繼續以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線,紮實做好“六穩”工作,全麵落實“六保”任務,保持金融總量適度、合理增長,著力穩企業(ye) 保就業(ye) ,防範和化解重大金融風險,加快深化金融改革開放,促進經濟金融健康發展。

貨幣政策要更加靈活適度、精準導向,切實抓好已經出台的穩企業(ye) 保就業(ye) 各項政策落實見效。綜合運用多種貨幣政策工具,引導廣義(yi) 貨幣供應量和社會(hui) 融資規模增速明顯高於(yu) 去年,同時注意把握好節奏、優(you) 化結構,促進普惠型小微企業(ye) 貸款和製造業(ye) 中長期貸款合理增長。守住風險底線,全力以赴推動三年攻堅戰如期收官,加快補齊金融風險處置的製度短板,健全重大金融風險的應急處置機製,並且轉入常態化的風險防控和風險處置。堅定不移推動金融業(ye) 有序開放。不斷深化金融領域的體(ti) 製和機製改革。

穩住外貿外資基本盤,推動雙循環

今年上半年,外貿外資在疫情衝(chong) 擊下交出了一份不錯的“成績單”。商務部部長鍾山指出,下半年,我國外貿麵臨(lin) 的形勢更加複雜嚴(yan) 峻,世界經濟下滑對需求的影響將進一步顯現,產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈受阻,保護主義(yi) 和逆全球化思潮不斷升溫,外貿企業(ye) 生存壓力仍然很大。

鍾山表示,下半年主要任務是穩住外貿外資基本盤,促進國內(nei) 消費發展,推動國內(nei) 國際雙循環。要堅決(jue) 落實黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策部署,在穩住外貿主體(ti) 上下功夫,穩住產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈,穩住全球貿易大國地位。一是加大政策支持力度。二是優(you) 化國際市場布局。三是發展新業(ye) 態新模式。

不折不扣抓好重大改革方案落實

如何進一步用好改革開放這個(ge) “關(guan) 鍵一招”?寧吉喆表示,要緊緊扭住關(guan) 鍵突出改革實效,集中精力推進關(guan) 鍵性改革,不折不扣抓好重大改革方案落實,推動改革更好服務經濟社會(hui) 發展大局。

一是推動建立高標準市場體(ti) 係。構建更加完善的要素市場化配置體(ti) 製機製,製定加快培育數據要素市場的政策文件,支持各類所有製企業(ye) 參與(yu) 要素交易平台建設。二是提升國資國企改革質效。認真貫徹落實國有企業(ye) 改革三年行動方案。深入推進四批200多戶混合所有製改革試點。三是優(you) 化民營經濟發展條件。四是完善民生保障體(ti) 製機製。

國企改革方麵,郝鵬介紹,中央深改委第十四次會(hui) 議審議通過了《國企改革三年行動方案》,不久將印發實施。國資委和中央企業(ye) 將以實施國企改革三年行動為(wei) 契機,再次吹響改革的衝(chong) 鋒號,通過加快深化改革,讓企業(ye) 機製活起來,讓布局結構優(you) 起來,讓發展動力強起來。


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