7月13日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開經濟形勢專(zhuan) 家和企業(ye) 家座談會(hui) ，分析研究當前經濟運行情況，聽取對下一步經濟工作的意見建議。

座談會(hui) 上，大家談到，今年經濟發展遇到的困難和衝(chong) 擊超乎尋常，國家出台的減稅降費、普惠金融等政策力度大、覆蓋麵廣、及時有效，對穩住企業(ye) 生產(chan) 經營和就業(ye) 發揮了積極作用。大家還就政策提出了一些建議，李克強要求有關(guan) 部門認真研究。

李克強強調，全麵落實助企紓困和激發市場活力規模性政策，更大力度推進改革開放，穩住經濟基本盤，保住基本民生，有效防範風險，努力完成全年經濟社會(hui) 發展目標任務。

增強宏觀政策時效性

李克強說，近來經濟呈現恢複性增長勢頭，表現出逐步回穩態勢，充分展現出中國經濟強大韌性和巨大回旋餘(yu) 地，要堅定發展信心。但國際環境不確定性仍在增加，形勢仍然嚴(yan) 峻，國內(nei) 經濟麵臨(lin) 的困難挑戰特別是就業(ye) 壓力仍十分突出，要做好繼續打硬仗的準備。

李克強表示，要增強宏觀政策實施的時效性，著力保就業(ye) 保民生保市場主體(ti) 。堅持並全麵落實積極的財政政策、穩健的貨幣政策和就業(ye) 優(you) 先政策，對企業(ye) 更大規模減稅降費讓利。

李克強說，今年通過改革建立了新增財政資金直達基層的機製，要確保盡快見效、惠企利民；保持流動性合理充裕，進一步推動緩解企業(ye) 特別是中小微企業(ye) 融資難融資貴問題，運用現代技術手段發展普惠金融，做到既有效增加信貸投放量又明顯降低綜合融資成本。多措並舉(ju) 幫助大學畢業(ye) 生、返鄉(xiang) 農(nong) 民工等重點群體(ti) 就業(ye) ，對勞動密集型企業(ye) 實施差異化的稅費、金融支持政策，鼓勵吸納更多就業(ye) 。

中原銀行首席經濟學家、中國國際經濟交流中心學術委員會(hui) 委員王軍(jun) 對第一財經記者表示，財政政策是穩定經濟發展的主要抓手，財政政策進入加速兌(dui) 現期。在進一步壓減一般性支出的同時，中央財政支出規模上將保持擴張，結構將進一步得到優(you) 化。支出結構上，將建立特殊轉移支付機製，向地方傾(qing) 斜，緩解地方政府財政收支壓力，使資金直達市縣基層，切實保障基層經濟運轉；產(chan) 業(ye) 分配方麵，財政資金將重點流向新基建、新城鎮化建設和交通、水利重大工程等“兩(liang) 新一重”領域，以及老舊小區改造，就業(ye) 民生、社保、教育、外貿紓困和公共衛生等領域。

貨幣政策方麵，財信研究院副院長伍超明對第一財經稱，貨幣政策最寬鬆階段已經過去，預計政策仍將保持靈活性，政策重點將集中在如何拓寬銀行資金直達實體(ti) 經濟的“溝渠”，打通“血脈”，再貸款再貼現、監管容忍、公司信用類債(zhai) 券融資、產(chan) 業(ye) 鏈應收賬款融資等政策將繼續加強力度，央行、政府、銀行、企業(ye) 之間協同性將加強，將資金精準“注射”進入實體(ti) 企業(ye) 和幫扶重點群體(ti) 。

改革釋放消費潛力

當前經濟修複麵臨(lin) 的最主要問題還是國內(nei) 有效需求不足，進而導致經濟複蘇內(nei) 生動力疲弱。

李克強表示，用改革的辦法更大釋放消費潛力，通過線上線下融合拓展農(nong) 產(chan) 品銷售和出口產(chan) 品內(nei) 銷等新空間，豐(feng) 富優(you) 質消費品供給，引導消費升級。發揮政府投資作用，帶動社會(hui) 力量投入，推進“兩(liang) 新一重”等項目建設，以有效投資拉動相關(guan) 產(chan) 業(ye) 發展和增加就業(ye) 。

國務院辦公廳日前印發相關(guan) 文件，在鼓勵企業(ye) 拓展國際市場的同時，支持適銷對路的出口產(chan) 品開拓國內(nei) 市場。商務部外貿司副司長楊國良6月30日在專(zhuan) 題新聞發布會(hui) 上分析了出口轉內(nei) 銷的巨大潛力。

投資方麵，近期從(cong) 中央到地方紛紛部署進一步加大有效投資，包括新型基礎設施建設、新型城鎮化建設、交通水利等重大工程建設在內(nei) 的“兩(liang) 新一重”成為(wei) 重點。隨著國內(nei) 疫情得到有效控製和經濟社會(hui) 秩序有序恢複，在一係列穩投資政策的作用下，投資項目建設持續加快。各地也在積極多措並舉(ju) 帶動社會(hui) 力量投入。

李克強強調，要堅持以改革開放為(wei) 動力，充分激發市場主體(ti) 活力，增強發展韌性。進一步深化“放管服”改革，優(you) 化營商環境，更大發揮市場配置資源的決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用。完善創業(ye) 創新生態，吸引集聚人才，大力發展工業(ye) 互聯網，以大中小企業(ye) 融通發展催生更多新業(ye) 態新模式，培育在更大開放條件下參與(yu) 國際競爭(zheng) 合作新優(you) 勢。