交通是興(xing) 國之要、強國之基。建設交通強國，對於(yu) 交通人來說是一個(ge) 宏偉(wei) 的目標、一項偉(wei) 大的事業(ye) 。如何建設人民滿意、保障有力、世界領先的交通強國？今日《兩(liang) 會(hui) 朋友圈》欄目，邀請代表、委員暢談打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務，譜寫(xie) 新時代交通強國建設新篇章。

本期嘉賓

陸永泉代表 江蘇省交通運輸廳廳長

高衛東(dong) 代表 貴州省交通運輸廳廳長

金 鋒代表 交通運輸部上海打撈局工程船隊副隊長

王傳(chuan) 霖代表 中國中鐵四局集團總經理

羅 鵬代表 滿幫集團聯席總裁、貨車幫首席執行官

林天幹代表 溫州市鐵路與(yu) 軌道交通投資集團副總經理

馬旭林委員 國家郵政局普遍服務司司長

丁小崗委員 中國海員建設工會(hui) 主席

吳仁彪委員 中國民航大學副校長

夏先鵬委員 廈門海事法院院長

胡 衛委員 民進上海市委專(zhuan) 職副主委

先行先試 打造特色樣板

陸永泉

江蘇已具備探索交通強國建設的良好基礎，“四好農(nong) 村路”和綜合客運樞紐建設水平、幹線公路養(yang) 護水平位居全國前列，“十年路麵百年橋”的質量品牌享譽全國，且早在2007年就在省級層麵率先改革形成大交通管理體(ti) 製。

下一步，江蘇將圍繞推動國家戰略實施、省級戰略落地以及體(ti) 現江蘇交通特色，著力打造交通強國十大江蘇樣板，分別為(wei) ：“一帶一路”的交通標杆示範項目樣板，重點建設連霍新亞(ya) 歐陸海聯運通道；長江經濟帶運輸結構調整樣板，重點發展鐵公水、江海河聯運；航運特色鮮明的大運河文化帶樣板，重點建設京杭運河綠色航運示範區；綜合交通運輸改革發展樣板，重點構建統籌協同的規劃、建設、管理體(ti) 製機製；樞紐經濟發展樣板，重點以優(you) 化重大樞紐布局推動產(chan) 業(ye) 發展；交通引領城市群發展樣板，重點建設沿江城市群多層次軌道交通網；交通服務鄉(xiang) 村振興(xing) 樣板，重點建立“農(nong) 村公路+”發展模式；創新驅動發展樣板，重點建設新一代交通控製網，發展智能交通產(chan) 業(ye) ；平安交通發展樣板，重點實施科技興(xing) 安工程；交通品質工程樣板，重點提升“十年路麵百年橋”品牌優(you) 勢。

高衛東(dong)

“強”的特征是交通運輸規模數量大、質量效率高、科技創新強、行業(ye) 治理優(you) 、區域影響廣。我們(men) 建設交通強國西部試點，應立足貴州、麵向全國、放眼全球，建立更加安全便捷、經濟高效、綠色智慧、開放融合的現代化綜合交通運輸體(ti) 係，使各種運輸方式的比較優(you) 勢和組合效率得到充分發揮。

推進交通強國西部試點建設，必須當好“三個(ge) 先行”。在服務重大戰略中當好先行，積極推進“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、鄉(xiang) 村振興(xing) 等國家戰略，以及建設國家大數據（貴州）綜合試驗區、生態文明試驗區、內(nei) 陸開放型經濟試驗區等重要戰略。在促進民生改善中當好先行，深入推進交通運輸脫貧攻堅，以農(nong) 村公路提質改造、城鄉(xiang) 客運一體(ti) 化、庫區民生航運為(wei) 重點，全力支持貧困地區交通運輸發展，提高交通運輸基本公共服務均等化水平。

推進交通強國西部試點建設，必須推動“三大變革”。推動質量變革，實現交通運輸從(cong) 高速增長向高質量發展的跨越升級，推動交通運輸在“有”的基礎上向“好”邁進，在“大”的基礎上向“強”邁進。推動效率變革，加強各種交通運輸方式高效銜接，充分發揮各種交通運輸方式的比較優(you) 勢和組合效率，著力提升全要素生產(chan) 率，全麵提高運輸鏈綜合效率。推動動力變革，著力深化改革添活力、創新驅動增動能、擴大開放拓空間，不斷增強交通運輸創新能力和競爭(zheng) 能力。

基礎設施立體(ti) 互聯無縫銜接

王傳(chuan) 霖

交通強國的一個(ge) 重要衡量標準就是人們(men) 出行和貨物運輸是否安全、便捷、經濟。目前，我國很多方麵的基礎設施總量已躍居世界第一，但東(dong) 中西部地區交通運輸發展還不平衡，城市群之間城際路網還不夠便捷，鐵路、公路、水運、航空多式聯運方麵還存在基礎設施銜接不暢、多式聯運站點少、運輸裝備未標準化等問題。

今後一個(ge) 時期，我們(men) 在完善骨幹交通運輸網絡的同時，還需加強統籌規劃，一方麵要完善長大幹線與(yu) 中短途城際線的配套、骨幹網與(yu) 毛細血管網的配套；另一方麵要著力解決(jue) 各類交通運輸方式無縫銜接的問題，打通多式聯運“最後一公裏”，更好服務經濟社會(hui) 發展。

羅鵬

怎樣最大限度發揮不同交通運輸方式組合優(you) 勢去創造價(jia) 值，是在建設交通強國過程中要思考的問題。

公鐵聯運有一個(ge) 很大的問題，就是多次裝卸之後，效率降低了。因此，我們(men) 在嚐試能不能解決(jue) 鐵路跟公路無縫對接的問題，和神華集團一起推動了目前國內(nei) 第一條公鐵聯運試驗線。2018年8月，國內(nei) 首列吊裝式馱背運輸廂式半掛車驗收下線，並在神華集團朔黃鐵路上進行多式聯運試運行。

推動的過程還是很艱難，因為(wei) 這不僅(jin) 是一個(ge) 技術問題，還包括市場對這種新生事物的接受程度以及它所需要的基礎設施。舉(ju) 個(ge) 簡單的例子，我們(men) 原來是希望貨車司機真的能夠開著貨車上火車，然後跟著火車一起到對端。但鐵路是不允許客貨混裝的，每一個(ge) 市場主體(ti) 都有自己的思考。

我認為(wei) ，在融合發展或創新的過程中，有些過去的規則已經不能完全適應今天市場經濟的發展模式，這個(ge) 時候就需要不同的交通運輸主體(ti) 用一種開放的心態來看待新問題。

林天幹

建設交通強國，我個(ge) 人理解就是怎樣高效地將交通資源、交通方式融合在一起，打造現代化綜合交通運輸體(ti) 係，這是建設交通強國的基礎。建成現代化綜合交通運輸體(ti) 係，要推動各種運輸方式密切配合，不要造成資源浪費、產(chan) 能過剩。此外，還要結合國家戰略，比如說京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角區域一體(ti) 化發展等，推動交通運輸高質量發展。

強化人才支撐 完善製度保障

丁小崗

交通運輸部曾會(hui) 同中華全國總工會(hui) 等部門聯合開展“道路運輸從(cong) 業(ye) 人員素質提升工程”，交通強國建設中的人才隊伍建設可以參照其中要求，聚焦重點難點，堅持改革創新，實化工作抓手，各方協同聯動，從(cong) 完善法律製度、加強職業(ye) 保障、強化職業(ye) 技能、創新培養(yang) 模式、改善從(cong) 業(ye) 環境、關(guan) 心從(cong) 業(ye) 人員等關(guan) 鍵環節入手，全麵提升道路運輸從(cong) 業(ye) 人員職業(ye) 能力和從(cong) 業(ye) 水平，促進實現從(cong) 業(ye) 人員體(ti) 麵勞動、全麵發展，為(wei) 道路運輸行業(ye) 治理體(ti) 係和治理能力現代化，為(wei) 交通強國建設提供人力資源保障。

吳仁彪

關(guan) 鍵人才不足是民航發展短板之一。據了解，預計在未來幾年中，我國民航將匯集各方力量，投入超過500億(yi) 元，用於(yu) 民航高校、科研院所以及科教創新平台建設。在重視推進交通基礎設施建設的同時，也要重視人才供給，同步推進“硬件”“軟件”協同發展。

金鋒

救撈行業(ye) 有句話叫“把生的希望留給別人，把死的危險留給自己”。這是一個(ge) 比較艱苦的行業(ye) 。要提升救撈能力，除了提升裝備以外，我們(men) 還要重點培養(yang) 救助船員、直升機救助飛行隊員等，提高他們(men) 的技能。

夏先鵬

交通強國建設要注重同步製度建設，及時修改完善相關(guan) 法律法規和行政規章，規範市場準入和市場監管製度，加強依法行政，強化產(chan) 權保護，建立公平公正的市場競爭(zheng) 秩序，依法平等保護市場主體(ti) 的合法權益，不斷營造公開透明、法治化、便利化的營商環境。

海陸空並進 全方位提升

王傳(chuan) 霖

在改革開放40年交通設施大發展曆程中，我國誕生了很多超級工程，比如青藏鐵路、杭州灣跨海大橋、京滬高鐵，以及最近上鏡率較高的港珠澳大橋等。這是我國交通強起來的一個(ge) 縮影和表現。

要實現交通強國，還要搶抓機遇，乘勢而上。一是持續加大科技創新力度，在新工藝、新工法、新裝備上實現新突破，把我們(men) 以前不能幹、不敢幹、幹不成的工程幹好、幹精，創造更多享譽世界的超級工程。二是加快形成和完善中國標準。我們(men) 在這一塊處於(yu) 弱勢地位，雖然幹了很多高難複雜工程，實現了超高的基建效率，但缺乏全球認可的中國標準，這是我們(men) 交通人仍需要堅持不懈努力的地方。

夏先鵬

海上運輸是交通運輸體(ti) 係舉(ju) 足輕重、不可或缺的組成部分。推進交通強國建設，要進一步拓寬視野、提高站位，在堅持海陸統籌的基礎上，加大對海上運輸的關(guan) 注和投入。

要充分發揮市場作用，優(you) 化港口岸線等海運資源配置、航線布局和運輸組織方式，促進海運物流降本增效，實現海運服務更加安全便捷、優(you) 質高效、綠色智能。要加強國內(nei) 和國際統籌，立足海運業(ye) 特點，從(cong) 全球視角謀篇布局，“引進來”和“走出去”並重，大力開拓國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場，主動對接國內(nei) 國際兩(liang) 方麵資本、技術和人才資源，加快推進國際運輸便利化，積極參與(yu) 全球航運治理。

金鋒

建設交通強國，我們(men) 救撈行業(ye) 也要強起來。第一，裝備上的研究還要繼續加大力度。目前，我們(men) 深潛水資源已經達到313.5米，正向500米的目標邁進。第二，不僅(jin) 海上要強，內(nei) 陸也要強。目前我們(men) 的設備主要是在海上這一塊，內(nei) 陸的裝備還要重點創新，在設計、製造方麵發力，做大做強。

胡衛

民航是綜合交通運輸體(ti) 係不可或缺的部分。在建設交通強國方麵，民航領域要打造具有國際競爭(zheng) 力的大型航空公司，布局合理的機場網絡體(ti) 係，安全高效的空中交通管理體(ti) 係，功能完善的通用航空體(ti) 係等。同時，要進一步優(you) 化空域結構，提高區域機場群整體(ti) 效率和服務水平。

馬旭林

郵政是交通運輸係統的重要組成部分。國家郵政局黨(dang) 組近日召開專(zhuan) 題會(hui) 議，審議了《郵政強國建設行動綱要》，明確加快建設高質量服務供給體(ti) 係、著力打造可持續產(chan) 業(ye) 生態體(ti) 係、不斷完善現代化行業(ye) 治理體(ti) 係的戰略任務，努力建成具備全球化網絡、提供全產(chan) 業(ye) 服務、實現全方位領先的郵政強國，為(wei) 建設交通強國乃至全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢提供保障。