國務院新聞辦公室2月27日舉(ju) 行政策例行吹風會(hui) ，國家郵政局和國務院法製辦有關(guan) 負責人介紹《快遞暫行條例》和快遞業(ye) 發展相關(guan) 情況。據介紹，中國快遞業(ye) 務量的規模已經連續4年位居世界第一，去年全國快遞業(ye) 務量完成了400.6億(yi) 件，是2007年的33.4倍，十年間每年年均增長達到了42%。

從(cong) 2007年開始，中國的快遞行業(ye) 從(cong) 小到大迅猛發展，短短十年，中國已經成為(wei) 了第一快遞大國。以菜鳥網絡為(wei) 平台引領、以“三通一達”等快遞企業(ye) 為(wei) 骨幹的快遞行業(ye) ，已經成為(wei) 我國現代服務業(ye) 的重要組成部分，在推動流通方式轉型、促進消費升級和穩增長、調結構、惠民生等方麵發揮著重要作用。快遞全年無休、網上買(mai) 年貨、分鍾級配送等新零售物流，給城鄉(xiang) 居民創造了新的生活方式，快遞業(ye) 已嵌入社會(hui) 經濟生活的方方麵麵，可以這樣說，一天沒有快遞，很多人就會(hui) 感覺不習(xi) 慣、不方便。

今年春節，因一些快遞員回家過年，不少居民抱怨快遞慢了——在政策吹風會(hui) 現場，國家郵政局局長馬軍(jun) 勝就此回應說，幾百萬(wan) 快遞小哥大多家在農(nong) 村，背井離鄉(xiang) 在外打拚，一年365天，一個(ge) 星期工作五六天，一天工作十多個(ge) 小時，春節確實應該讓他們(men) 回家看看小孩，看看父母親(qin) 。據報道，春節期間多家快遞公司提高了在崗快遞員的福利待遇，如菜鳥拿出1億(yi) 元給天貓配送員發放團圓基金；春節後，多家企業(ye) 快遞員的基礎薪資普遍有所提升。

快遞業(ye) 成為(wei) 國民經濟亮點，國家政策給予了大力支持。2014年以來，促進快遞業(ye) 發展連續四年被寫(xie) 入政府工作報告。今年 1月31日，國務院總理李克強主持召開座談會(hui) ，聽取各界對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見建議，來自山西的李朋璿成為(wei) 首個(ge) 進入中南海與(yu) 總理麵對麵的快遞小哥。可以預見，今年的政府工作報告仍將繼續涉及促進快遞業(ye) 發展。

今年1月2日，國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 推進電子商務與(yu) 快遞物流協同發展的意見》（國辦發〔2018〕1號），對快遞物流業(ye) 網點備案管理、快遞服務車輛路權等給予了政策支持。政府工作報告、中央文件頻頻涉及快遞行業(ye) ，充分表明快遞行業(ye) 在國民經濟中的重要地位以及國家對快遞業(ye) 發展的高度重視。目前，《快遞暫行條例》草案已經獲得國務院原則通過，作為(wei) 規範快遞業(ye) 的首個(ge) 行政法規，《條例》是一部快遞業(ye) “發展法”，也是一部快遞業(ye) 發展“保障法”，它以解決(jue) 快遞行業(ye) 發展的問題為(wei) 導向，著力解決(jue) 製約行業(ye) 發展的體(ti) 製機製問題，可望釋放製度紅利，促進快遞行業(ye) 健康、可持續發展。

為(wei) 此，需要通過頂層設計作出製度性安排，推動有關(guan) 政府部門形成合力。很多問題不是靠行業(ye) 自身能夠解決(jue) 的，如在快遞發展過程中，普遍存在著用地難、車輛通行難、進門投遞難以及跨境通道能力嚴(yan) 重不足的問題，涉及城鄉(xiang) 規劃、土地利用總體(ti) 規劃、快遞路權等複雜領域和環節，需要地方政府和有關(guan) 職能部門進一步完善體(ti) 製機製，站在深化改革、促進發展的戰略高度妥善解決(jue) 。 

再如，快遞業(ye) 是一個(ge) 勞動密集型行業(ye) ，其迅速發展依賴於(yu) 較低的人力成本，是數百萬(wan) 快遞小哥用幾乎全年無休的勞作，支撐起了行業(ye) 的快速發展，為(wei) 消費者帶來了良好的服務體(ti) 驗。在保持行業(ye) 發展勢頭、保障服務質量的同時，如何更好地保障快遞從(cong) 業(ye) 人員的基本勞動權益，讓快遞員能夠享受與(yu) 其他可比行業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員同等的權益，已成為(wei) 促進快遞業(ye) 健康、可持續發展的當務之急。

當前，亟需從(cong) 頂層設計層麵解決(jue) 快遞行業(ye) 麵臨(lin) 的難題，進一步完善相關(guan) 政策和立法，加大政府有關(guan) 部門的合作和聯動，不斷增強快遞行業(ye) 的國際競爭(zheng) 力，讓人民群眾(zhong) 有更大的獲得感。