隨著快遞業(ye) 務的快速增長，快遞包裝形成的垃圾汙染問題越來越嚴(yan) 重。據國家郵政局統計，2015年我國快遞業(ye) 務量超206億(yi) 件、同比增長48%。快遞業(ye) 務發展中產(chan) 生的垃圾問題也日益嚴(yan) 重。其中，包裝膠帶的主要原料為(wei) PVC(聚氯乙烯)，廢棄的PVC埋在土裏至少要經過上百年才可能有效降解。迅猛增長的快遞垃圾已成為(wei) 城市垃圾增量的主要組成部分，不僅(jin) 嚴(yan) 重浪費資源，更威脅著自然環境。4日，全國政協委員、重慶第二師範學院院長杜恵平提交關(guan) 於(yu) “快遞包裝垃圾汙染問題亟待重視”的提案，呼籲重視快遞垃圾汙染問題。

杜恵平表示，近年來，為(wei) 了推動快遞行業(ye) 有序發展，國家出台了一係列有關(guan) 於(yu) 快遞行業(ye) 的標準和規範。例如《快遞封裝用品》係列國家標準、《快遞電子運單》行業(ye) 標準、《快遞安全生產(chan) 操作規範》強製性行業(ye) 標準等。然而，關(guan) 於(yu) 快遞垃圾處理的規範或標準還尚未出台。

快遞運輸管理不夠規範也是導致快遞垃圾泛濫的一大原因。“暴力”裝卸快件現象的存在，導致快遞包裝的損毀率高。為(wei) 了保證快件不被損壞，“裏三層外三層”的過度包裝現象十分常見。

在垃圾處理和回收問題上，我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物處理的相關(guan) 規定。同時以塑料材料為(wei) 主的快遞垃圾得不到妥善管理和處置，分類收集難以實現，回收利用率很低。

杜恵平建議，“清理”快遞垃圾單靠某一方的努力是不夠的。應以政府為(wei) 主導，以電商、快遞企業(ye) 為(wei) 主體(ti) ，多管齊下，通力合作。其中最迫切的莫過於(yu) 快遞包裝行業(ye) 標準的出台。快遞包裝的結構、規格、材料都應加以規範。原則上要提倡使用可回收、可降解的材料，對不可降解材料的使用要嚴(yan) 格限製，逐步禁止使用不可回收、不可降解的材料。

此外，也應出台相關(guan) 優(you) 惠政策，鼓勵企業(ye) 生產(chan) 可回收、可降解的包裝材料，鼓勵企業(ye) 對快遞垃圾進行回收處理。可以多方共建回收體(ti) 係，包括采取措施鼓勵快遞員回收包裝，與(yu) 快遞網點定點回收相結合，將回收的包裝統一出售給相關(guan) 生產(chan) 企業(ye) ，進行再利用。

杜恵平稱，包裝生產(chan) 環節應當加大產(chan) 品技術研發力度，研發非環保材料的替代產(chan) 品，優(you) 化現有技術及工藝，提高再生料在產(chan) 品中的使用比例及產(chan) 品性能。