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深圳禁摩限電何以變成“瘋狂抓車抓人”

發布時間:2016-04-05 09:28:32 新京報

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深圳禁摩限電,要多些對情與(yu) 法的平衡,比如給快遞業(ye) 些喘息空間,在平衡現實中拿捏善治力道。

深圳“禁摩限電”專(zhuan) 項集中整治行動激 起的輿論波瀾,仍在擴散。無論是媒體(ti) 報道的“10天查扣1.7萬(wan) 輛拘留874人”“有快遞公司日接件量從(cong) 8萬(wan) 降到1萬(wan) ,快遞員在交警下班後再收派快遞”, 還是網上曝出的當地交警“瘋狂抓車抓人”、立交橋下現“電單車墳場”等圖片,都頻頻引發著社會(hui) 熱議。

深圳啟動史上最嚴(yan) 的“禁摩限電”整 治行動,無疑有其複雜考量,如深圳路網資源緊張,90%道路未設置非機動車道,人車混行易引發隱患,又如涉摩涉電車輛違法成本低,致死事故比例較高等。實質上,“限電”話題在網上就時常聚訟紛紜,確實有不少人認為(wei) ,電動車不守交規現象嚴(yan) 重,應加強治理。

但加強治理,也要顧慮社會(hui) 共性訴求,在施治策略上注重充分溝通與(yu) 人文分寸,這也是減緩“最嚴(yan) ”執法瞬時衝(chong) 擊力的柔性“氣墊”。深圳這次整治超標電動車,按理說,“超標”意味著違規,治理 本該廣受認同,但從(cong) 其輿情反響看,這急遽衝(chong) 擊民眾(zhong) 真實生活和快遞業(ye) ,以至於(yu) 執法中引發某些衝(chong) 突,這跟數字昭示的顯著治理效果形成了不小“溫差”。

而這,也提示著相關(guan) 治理者要呼應社會(hui) 對正義(yi) 的複合訴求:這既包括對那些質量差、違規改裝的電動車等及其橫衝(chong) 直撞亂(luan) 象的依法整治,也包括執法實踐要以裨益民生為(wei) 落點。

拿整治超標電動車來說,地方祭出重拳的同時也要考慮到:一者,“超標”是否就意味著其質量絕對不合格,行駛有安全隱患?主要讓末端使用者為(wei) 治理成本埋 單,合適嗎?二者,對深受衝(chong) 擊的快遞業(ye) 而言,主管部門實行的快遞用車配額製,能跟上需求嗎?對快遞三輪車扣押後,又怎麽(me) 解決(jue) 快遞卡在“最後一公裏”的問題?

此前有專(zhuan) 家指出,目前沿用的製定於(yu) 1999年的電動車國標修訂在即,其滯後的限速、整車重量等指標,造成當下很多電動車雖“超標” 但其實合格。新京報前兩(liang) 天社論亦指出,國家層麵有必要重新評估現有的電動車國標。當然,也有很多電動車本就不合格,是設計、生產(chan) 、銷售等亂(luan) 象的呈現。但運動式、突擊式整治,也造成了“違規必究”的延時性,縱容了很多不合格電動車長時間“合法入市”。

在此背景下,讓本就是電動車行業(ye) 發展失 序或標準滯後被動承受者的民眾(zhong) ,再承擔被扣車的損失,多少讓他們(men) 不情願:很多車主可能財力有限,以一刀切的扣押方式剝奪其物權,意味著不小損失,他們(men) 難免 予以抵製。基於(yu) 此,有關(guan) 方麵不妨給予緩衝(chong) 空間,在對電動車是否合格再評估的基礎上,考慮給予車主自主處置空間和建立有償(chang) 回收機製。而為(wei) 粗暴執法埋下伏筆的 “明碼標價(jia) ”的抓人扣車獎勵機製,更要摒棄。

對如今已成電商、製造業(ye) 、消費者等在內(nei) 的閉合產(chan) 業(ye) 鏈上重要一環的快遞業(ye) ,給其喘息空間也很 重要,驟然大規模“扣車”,難免造成物流延遲乃至癱瘓。實質上,很多快遞企業(ye) 用電動三輪車,跟專(zhuan) 門的行業(ye) 用車標準匱乏不無關(guan) 係,也跟政府的總量控製無法滿足用車需求有關(guan) 。盡管眼下深圳警方表示,將增加快遞電動車配額,可在車輛供給足量前,不妨給快遞業(ye) 以緩衝(chong) 餘(yu) 地,讓不合格車輛有序出清。

正如有人說的,電動車亂(luan) 象,不是源於(yu) 民眾(zhong) 的惡意動機,本質是快遞業(ye) 急速發展需求與(yu) 民眾(zhong) 出行訴求向非規範交通渠道的自行外溢。所以,禁摩限電,要多些對情與(yu) 法的平衡,多些包容性,考慮到“症結”背後深植於(yu) 現實的權利糾葛,進而在平衡現實中拿捏好善治力道。對深圳這座開放的現代化都市來說,更應如此。

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