從(cong) 本來生活到順豐(feng) 優(you) 選的異軍(jun) 突起，再到京東(dong) 、樂(le) 視也開始大刀闊斧進軍(jun) 生鮮電商這片藍海，生鮮電商領域的探索正逐步向前。與(yu) 此同時，生鮮電商發展壯大之路上最大的障礙——冷鏈物流，仍是待解難題。政策“禮包”就在這時投向了冷鏈物流業(ye) 。

政策紅利是導向

從(cong) 行業(ye) 發展空間來看，當前我國綜合冷鏈流通率僅(jin) 為(wei) 19%，而美、日等發達國家的冷鏈流通率達到85%以上。伴隨消費模式升級、新型城鎮化建設的推進，作為(wei) 物流行業(ye) 中進入壁壘較高，且市場空間巨大的一個(ge) 領域，冷鏈物流成為(wei) 電商、物流企業(ye) 搶占的高地。中金公司發布的研究報告中稱，受益於(yu) 城鎮化水平提高、生活方式變化、對食品安全重視程度提高、食品企業(ye) 和物流企業(ye) 規模化經營等因素，未來國內(nei) 冷鏈設備需求有望呈年均15%-20%穩健增長趨勢。

除自身發展需要外，現階段我國冷鏈運輸物流企業(ye) 集中度低，專(zhuan) 業(ye) 化服務能力不強，運輸成本高、效率低等突出問題已成為(wei) 製約生鮮企業(ye) 發展的障礙，因此降低冷鏈物流運輸成本，提升企業(ye) 的冷鏈運輸服務能力也是各大生鮮電商和消費者的訴求。

因此，政策“禮包”來的恰逢其時。近日，國家發展改革委、財政部、商務部、央行[微博]、證監會(hui) [微博]等10部門聯合發布《關(guan) 於(yu) 進一步促進冷鏈運輸物流企業(ye) 健康發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），旨在進一步提升冷鏈運輸物流業(ye) 發展水平。文件中對於(yu) 冷鏈物流企業(ye) 的基礎設施建設，標準化體(ti) 係建設、信息化建設以及車輛管理和財稅措施等方麵提出積極的指導意見，推動冷鏈物流企業(ye) 健康有序發展。

對於(yu) 這一行業(ye) 內(nei) 巨大政策紅利，中投顧問高級研究員申正遠在接受記者采訪時分析表示：“政府將利好的政策方向鎖定於(yu) 冷鏈運輸業(ye) 主要是由於(yu) 隨著生鮮電商、農(nong) 資電商的發展，冷鏈運輸業(ye) 的市場需求量巨大，而其當前正處於(yu) 發展初期，若政府為(wei) 冷鏈運輸業(ye) 提供一定優(you) 惠政策，將使冷鏈運輸業(ye) 的發展步伐進一步提速。今後冷鏈運輸業(ye) 將成為(wei) 物流鏈中的重要環節，值得引起高度重視。”

而中國物流與(yu) 供應鏈管理高端聯盟理事黃剛也對記者指出：“該政策紅利隻是一個(ge) 導向，還並未具體(ti) 完善。”

融資方式待探索

此次《指導意見》由十部委聯合發布，而這十部委之中又包含央行和證監會(hui) ，可見對冷鏈物流行業(ye) 發展的各項支持措施中，金融支持舉(ju) 足輕重。

金融支持是冷鏈物流發展的助推器，缺少有效的融資方式成為(wei) 製約冷鏈物流行業(ye) 發展的瓶頸問題之一。冷鏈設備設施的更新換代、科技成果的轉化，以及企業(ye) 新技術應用、市場拓展、兼並與(yu) 收購等，都讓冷鏈物流企業(ye) 有著強烈的融資需求，傳(chuan) 統融資方式難以滿足其發展需要，因此冷鏈物流企業(ye) 信貸融資難問題長期存在。

此次《指導意見》特別指出，冷鏈運輸物流企業(ye) 拓展融資渠道的問題：“切實落實國家已出台的促進冷鏈運輸物流發展的物流業(ye) 相關(guan) 稅收優(you) 惠政策。符合稅法規定的小型微利企業(ye) 條件的，依法享受企業(ye) 所得稅等相關(guan) 稅收減免政策。落實國務院關(guan) 於(yu) 清理規範涉企收費的有關(guan) 規定，減輕企業(ye) 負擔。積極拓展冷鏈運輸物流企業(ye) 融資渠道，鼓勵銀行等金融機構與(yu) 其開展合作，鼓勵企業(ye) 在銀行間債(zhai) 券市場注冊(ce) 發行非金融企業(ye) 債(zhai) 務融資工具籌集資金，支持符合條件的企業(ye) 上市和發行企業(ye) 債(zhai) 券。”

對於(yu) 具體(ti) 適合冷鏈物流企業(ye) 的融資渠道，申正遠對記者表示：“適合冷鏈物流企業(ye) 的融資渠道主要有三，其一，引入風投或私募基金，冷鏈物流發展潛力巨大，而且當前規模較小，是風投和私募基金的理想投資標的；其二，股權出讓融資，通過初融企業(ye) 的部分股權以籌集企業(ye) 所需資金，這是中小企業(ye) 融資的常見形式；其三，銀行貸款，企業(ye) 可以采取抵押、擔保的方式向商業(ye) 銀行貸款。”

然而從(cong) 我國物流行業(ye) 固定資產(chan) 技術含量來看，總體(ti) 技術裝備落後——大部分已經陳舊、老化；高效專(zhuan) 用運輸車輛少，裝卸搬運機械化水平低。物流企業(ye) 在利用資產(chan) 進行抵押融資時，由於(yu) 資產(chan) 信用度不高，金融機構對其評估價(jia) 格自然偏低。同時，從(cong) 金融機構角度來看，物流企業(ye) 資產(chan) 技術水平偏低，發展潛力不足，銀行不願對其貸款，尤其是民營的冷鏈物流企業(ye) 想從(cong) 銀行“借錢”來解燃眉之急就更是一件困難的事情。

德利得的物流總監惲綿認為(wei) ，社會(hui) 信用危機也間接造成了我國民營物流企業(ye) 的貸款難。金融機構為(wei) 了防範金融風險被迫采取嚴(yan) 格的審查程序，並製定一係列貸款條件和擔保措施，將一些有強烈融資需求的企業(ye) 拒之門外。民營物流企業(ye) 也被這些條件和措施限製在門外。同時，由於(yu) 社會(hui) 信用危機的影響，企業(ye) 間資金相互拖欠問題也比較嚴(yan) 重，製約著物流企業(ye) 與(yu) 其他企業(ye) 之間的融資。另外，多數商業(ye) 銀行仍然未能建立起全麵、完善的民營物流企業(ye) 信息庫，還沒有製定出有效、合理的民營物流企業(ye) 信用評價(jia) 指標體(ti) 係和企業(ye) 融資準入標準，還不完全具備市場風險預警和風險控製能力，並且多數民營物流企業(ye) 的配運網絡還不完善，信息管理係統比較落後，難以滿足銀行對它的實時監管、快速反應的嚴(yan) 格要求。

記者同時注意到文件中鼓勵企業(ye) 在銀行間債(zhai) 券市場注冊(ce) 發行非金融企業(ye) 債(zhai) 務融資工具籌集資金，支持上市發行債(zhai) 券。但國內(nei) 現階段並未有足夠實力的冷鏈物流專(zhuan) 業(ye) 化企業(ye) ，冷鏈物流的發展更是處於(yu) 起步階段，規模化、係統化的物流係統尚未形成，因此業(ye) 界對這種融資方式能否成功推行普遍存疑。

針對這一問題，申正遠對記者表示：“當前我國冷鏈物流專(zhuan) 業(ye) 化企業(ye) 較少，規模普遍不大，盈利能力也處於(yu) 較低水平，雖然發展前景巨大，但是眼下的製約因素較多，盈利可持續性不強。而不論是注冊(ce) 發行非金融企業(ye) 債(zhai) 務融資工具，還是上市、發行債(zhai) 券都對企業(ye) 的資產(chan) 、規模和盈利能力有較高要求，這些融資渠道難以促使冷鏈物流業(ye) 整體(ti) 發展。”