努力實現高質量基礎上的經濟新增長

——在2020全國汽車物流行業(ye) 年會(hui) 上的致辭

华体会登录界面副會(hui) 長 蔡進

二〇二〇年十月二十八日

尊敬的王海英副市長、趙書(shu) 記，各努力實現高質量基礎上的經濟新增長位來賓：

大家好，非常高興(xing) 能夠代表华体会登录界面向到會(hui) 的每一位來賓表示歡迎與(yu) 感謝！同時非常感謝長春市政府，一汽物流對此次年會(hui) 的大力支持。今年已快到年底，新的一年即將開始，借此機會(hui) 按照會(hui) 議安排，談幾點當前宏觀經濟環境和形勢認識。

第一，客觀認識當前宏觀經濟走勢。在今年新冠疫情的大背景下，目前社會(hui) 上對宏觀經濟的判斷有不同的描述，包括不同角度：一是認為(wei) 經濟增長已基本恢複到正增長，進入了新的增長階段。二是認為(wei) 整體(ti) 經濟開始進入常態化發展的階段。按照國家統計局1-9月份的統計，我國經濟延續穩定恢複的態勢，處在穩定複蘇階段。我認為(wei) ，宏觀經濟仍處在穩定恢複階段，這是比較客觀準確的判斷。在麵對疫情的過程中，經濟恢複至少要經曆三個(ge) 階段：第一個(ge) 階段是實現季度正增長，在一季度GDP負增長的情況下，二季度GDP實現正增長，增長3.2%，；第二個(ge) 階段是累計恢複到正增長，今年三季度GDP增長4.9%，前三季度實現累計增長0.7%，在三季度，中國經濟增長進入到第二個(ge) 恢複增長階段。第三個(ge) 階段是全麵實現經濟恢複，GDP增長不低於(yu) 去年同期水平，即6%左右。目前來看，中國經濟增長已經達到了第二個(ge) 恢複階段，但距離去年6.1%的增長幅度仍有一定差距，這意味著我國經濟在未來幾個(ge) 月中仍處於(yu) 恢複增長的過程，仍具有較大的恢複空間。所以，準確把握經濟恢複階段，才能精準定位產(chan) 業(ye) 及企業(ye) 的發展方向與(yu) 決(jue) 策。

第二，未來經濟恢複增長的關(guan) 鍵在於(yu) 需求。在未來經濟恢複增長的過程中，有諸多影響因素。但最核心的是市場需求。前三季度中國經濟恢複增長的過程中，市場供給恢複相對超前，但在未來經濟恢複時期，更核心的是要看市場需求能不能恢複的更快更好。需求是影響經濟恢複的關(guan) 鍵。從(cong) 國家統計局公布的數據看，目前需求恢複增長的勢頭非常不錯，呈現逐月加快的趨勢。

一是投資需求已經恢複正增長。1-9月份，固定資產(chan) 投資需求增長0.8%，進入了正增長階段，但與(yu) 去年增長5.1%還有差距，9、10月份，投資增長速度明顯加快，所以，未來投資需求還有很大的空間。

二是消費需求加快複蘇。9月份消費需求增長了3.3%，已經連續兩(liang) 個(ge) 月實現正增長。但1-9月份消費仍是負增長，下降7.2%，去年全國消費增長是8%，這樣看來，消費需求恢複速度相對慢一些。但在負7.2%和8%之間有15個(ge) 百分點的恢複空間，這個(ge) 空間非常大，尤其是10月份國慶、中秋兩(liang) 節，消費需求增長恢複速度明顯加快，並且未來幾個(ge) 月中國消費需求增長速度會(hui) 進一步加快，這對經濟恢複是利好的。同時，消費需求是市場終端需求，這對整個(ge) 市場需求的拉動力是最根本的。

三是出口需求明顯好轉。1-9月份我國商品貿易出口增長1.8%，尤其是9月份增長很快，但同去年出口增長5%相比，仍有很大的恢複空間。從(cong) 9月份數據來看，以上三個(ge) 需求的恢複增長力度是進一步加大的，這對我們(men) 未來經濟增長奠定了非常好的市場基礎。

四是國際市場趨於(yu) 活躍。從(cong) 國際經濟形勢來看，目前國外疫情仍在蔓延，並且有反複的情況，新增病例在進一步持續增加，但國際經濟也在明顯恢複。华体会登录界面的PMI指數既做包括國內(nei) 的數據也有包括國際的數據，從(cong) 指數監測情況看，連續三個(ge) 月國際PMI指數在50%以上，以中國為(wei) 代表的亞(ya) 洲地區，歐洲地區、包括美國都在穩步恢複，這說明在疫情蔓延的情況下，全球各國都在努力尋找經濟發展和疫情防控之間的平衡點，並且都取得了一定的效果。根據國際貨幣基金組織的預測，全球經濟增長率下降的百分比將逐月縮小，所以，國際環境也利於(yu) 中國經濟恢複增長。

目前，大家都在預測全年中國經濟增長情況，根據國際貨幣基金組織預測是1.9%，中國部分專(zhuan) 家預測相對樂(le) 觀，是3%，我認為(wei) 達到3%的增長有一定難度，但增長2%是完全有條件的。目前，我國經濟前三季度增長0.7%，第四季度增長6%是有可能的，這樣全年增長可能達到2%以上。

第三，明年我國經濟有望實現新的增長。一些國際組織對明年中國經濟的評價(jia) 比較樂(le) 觀。比如國際貨幣資金組織對中國明年預測是8.2%，這個(ge) 數字是近八年的新高。這個(ge) 增長率能否達到，我們(men) 先分析影響經濟增長的基本因素。

一是增長基數偏低。受疫情影響，今年我國經濟基數比較低，所以明年經濟增長偏高是有道理的，尤其今年上半年的經濟是負增長，明年相對比較高的增長是有可能的。

二是市場需求基礎相對牢固。從(cong) 目前增長趨勢來看，明年市場需求基礎是比較牢固的，尤其是投資，新基建等領域，每次到周期性的回落時期，投資就會(hui) 發揮作用，另外消費需求和國際經濟環境也會(hui) 有所改善，所以市場需求能夠保障增長的持續性，尤其明年會(hui) 有更大的消費需求來拉動經濟增長，其中也包括汽車消費。

三是新的需求不斷增加。近期在十九屆五中全會(hui) 討論的“十四五”規劃中，有一個(ge) 很重要的內(nei) 容就是通過科技創新實現產(chan) 業(ye) 結構的優(you) 化，釋放新的需求，其中最明顯的就是5G、通訊等新基建的建設，這將會(hui) 成為(wei) 推動明年我國經濟發展的新動力。通過科技創新推動結構優(you) 化，形成新的供給，通過新的供給創造新的需求。新的需求對經濟的促進在明年會(hui) 更加顯現。

四是國際宏觀環境進一步好轉。按照國際貨幣基金組織的預測，明年全球經濟將增長4.5%，這是在2008年金融危機以來沒有出現的數據。基於(yu) 這些因素分析，明年有望形成經濟新增長。國際貨幣基金組織對於(yu) 中國經濟增速預測是8.2%，這個(ge) 預測結果可能偏於(yu) 樂(le) 觀，但7%左右的增長是可能實現的，超過了2019年6.1%的增速，中國經濟可望從(cong) 明年真正進入了新的發展階段。

第四，要把握好經濟發展中新變化趨勢

一是要把握經濟發展和疫情防控的平衡點。上至國家，下至行業(ye) 、企業(ye) ，都需要把握這個(ge) 平衡點，在恢複經濟的同時要嚴(yan) 控疫情，一旦出現確診病例，對一個(ge) 企業(ye) 、一個(ge) 地區來說都是很麻煩的，所以不可掉以輕心。

二是要把握住科技創新推動產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化的趨勢。“十四五”時期將會(hui) 突出科技創新推動產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化。這是我們(men) 需要把握的新發展機遇。對於(yu) 汽車及物流產(chan) 業(ye) 來說尤為(wei) 重要。要通過第二產(chan) 業(ye) 發展帶動第三產(chan) 業(ye) 發展，這是產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化過程中的基本原則。不能孤立發展物流產(chan) 業(ye) ，要通過產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化來形成新需求。

三是要把握新業(ye) 態、新模式的創新趨勢。“十四五”規劃中重點描述了產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈的創新，也就是新業(ye) 態、新模式的創新，通過這樣的創新來形成新型消費體(ti) 係快速發展，這也要求生產(chan) 經營方式隨之改變，需要形成更好更有利的生產(chan) 組織能力與(yu) 產(chan) 業(ye) 能力。比如長春的汽車與(yu) 物流產(chan) 業(ye) ，生產(chan) 組織能力的改變才能真正形成新格局的局麵，才能適應新的發展格局，要從(cong) 過去簡單靠稅收降稅到發展“服務”，這就是中央多次提出的產(chan) 業(ye) 服務化，要依托產(chan) 業(ye) ，通過服務來實現產(chan) 業(ye) 的服務化，汽車不僅(jin) 靠生產(chan) 汽車去形成價(jia) 值，而是拓展更大的汽車市場服務價(jia) 值空間，這就是通過把握新業(ye) 態、新模式的創新來抓住新消費的形成機遇。

四是要把握住逆全球化的趨勢，立足於(yu) 國內(nei) 強大市場的形成。在這樣的過程中把握住國內(nei) 市場形成的機遇。

五是要認真領會(hui) 和落實“雙循環”的新發展格局。“雙循環”中很重要的就是基於(yu) 區域協同、地區之間的經濟循環，優(you) 化國土空間布局。西部地區、東(dong) 北三省，是未來在“雙循環”新格局中重點布局的區域，比如西部地區國土麵積占全國的70%以上。這麽(me) 大的國土空間是未來“雙循環”區域布局與(yu) 協同優(you) 化的規劃重點。我們(men) 要把握“雙循環”新格局帶來的區域格局戰略調整以及地區區域的協同發展機遇。

今天會(hui) 議主題是聚勢前行，希望大家要聚發展之勢，推動汽車產(chan) 業(ye) 向前發展，謝謝各位。

（以上內(nei) 容根據會(hui) 議講話速記稿整理）