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業內首個《政府采購法實施條例》專題培訓在京舉辦

發布時間:2015-03-25 14:14:41 采購與(yu) 供應鏈管理專(zhuan) 業(ye) 委員會(hui)

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3月24日,由华体会登录界面公共采購分會(hui) 主辦、中國公共采購網協辦的《中華人民共和國政府采購法實施條例》專(zhuan) 題培訓班完成培訓規定的各項任務和環節後,順利落下帷幕,取得圓滿成功。

在結業(ye) 式上,华体会登录界面副會(hui) 長、公共采購分會(hui) 會(hui) 長蔡進,海南省政府采購中心主任、公共采購分會(hui) 副會(hui) 長席傳(chuan) 亮,中央財經大學法學院教授、中國公共采購研究所所長、华体会登录界面公共采購分會(hui) 專(zhuan) 家曹富國,公共采購分會(hui) 副會(hui) 長兼秘書(shu) 長胡大劍,機械工業(ye) 經濟管理研究院采購研究中心副主任、华体会登录界面公共采購分會(hui) 特聘專(zhuan) 家呂漢陽出席,胡大劍副會(hui) 長做了此次培訓的總結講話。結業(ye) 式由公共采購分會(hui) 常務副秘書(shu) 長彭新良主持。

為(wei) 期二天的政府采購法實施條例專(zhuan) 題培訓共安排了開班式、條例解讀、主旨授課、現場答疑、互動交流、頒發證書(shu) 、結業(ye) 式等環節。開班儀(yi) 式上,华体会登录界面副會(hui) 長、公共采購分會(hui) 會(hui) 長蔡進做了開班動員。他在發言中表示,此次《政府采購法實施條例》的頒布和實施,將從(cong) 製度上大大推進政府采購的規範化、法製化進程,也將政府采購法的原則規定進一步細化、明確和充實完善,給出操作層麵權威性的規則細則,將有力推進規範透明、公平競爭(zheng) 、監督到位、嚴(yan) 格問責的政府采購工作機製的構建;加快依法推進政府采購管理體(ti) 係建設、采購監督機製的完善;同時,將有助於(yu) 推進政府采購全過程信息公開以及完善政府采購信息公開的配套措施,加強政府采購信用體(ti) 係建設。

培訓課堂上,行業(ye) 權威專(zhuan) 家學者雲(yun) 集,課程內(nei) 容講解深入淺出,交流互動氛圍積極熱烈。培訓第一講即是全國政協委員、財政部財政科學研究所研究員、华体会登录界面公共采購分會(hui) 顧問賈康老師圍繞“《政府采購法實施條例》所體(ti) 現的立法進步”為(wei) 主題從(cong) 宏觀層麵對此次條例的出台的背景、亮點、特點、影響、意義(yi) 等方麵做了權威的解讀並聯係當前政治、經濟走勢和社會(hui) 形勢進行了深度的闡釋。他認為(wei) ,此次條例出台和實施體(ti) 現了重要的政府采購立法進步,在總結十餘(yu) 年我國實施政府采購法過程中的成績與(yu) 經驗、問題與(yu) 教訓的基礎上,至少形成了幾個(ge) 方麵的亮色與(yu) 特點:第一,在貫徹“依法治國”大政方針中,體(ti) 現了“良法”建設中務實的“問題導向”和 “與(yu) 國際接軌”的正確取向;第二,緊緊抓住政府采購“陽光化”這一關(guan) 鍵特征,結合預算製度的規範化建設和信息公開方針,強化和落實政府采購的改革性質及其與(yu) 民主法治“政治文明”的融合;第三,著力強化優(you) 化政府采購的政策功能和調控作用,在“結果導向”上基於(yu) 物有所值而提升績效水平;此外,《條例》中的一係列具體(ti) 、細致的規定,對於(yu) 實際工作和采購活動中的指導意義(yi) 也是顯而易見的。

中央財經大學法學院教授、中國公共采購研究所所長、华体会登录界面公共采購分會(hui) 專(zhuan) 家曹富國老師則從(cong) 法律角度,對條例的重點、難點和亮點一一進行了專(zhuan) 業(ye) 的解釋和點撥。曹老師認為(wei) ,《政府采購法實施條例》所取得的立法成果是超預期的,在很多方麵實現了法律原則向法律規則的轉型,增強了法律實施的確定性和可操作性;也為(wei) 法律製度的進一步發展提供了巨大的空間。其中更有一項製度將對中國政府采購製度產(chan) 生深遠的影響,使中國政府采購製度跨入一個(ge) 新時代,並使中國政府采購製度升級為(wei) 2.0版。

機械工業(ye) 經濟管理研究院采購研究中心副主任、华体会登录界面公共采購分會(hui) 特聘專(zhuan) 家呂漢陽博士以多年的研究經驗和紮實、全麵的知識背景對“電子招標采購發展”進行了介紹,從(cong) 電子招標采購的基本問題、國際經驗、國內(nei) 發展三個(ge) 方麵對國內(nei) 外采購領域的電子化招標采購最新理論發展成果和管理實踐的分享,為(wei) 培訓學員擴展了視野,擴充了知識儲(chu) 備。

三位業(ye) 內(nei) 知名的知名專(zhuan) 家,通過全麵、深入、細致地對政府采購法實施條例從(cong) 理論到實踐、從(cong) 國內(nei) 探索到國際經驗、從(cong) 製度創新到體(ti) 製規範做了充分的梳理、解讀,讓培訓的學員獲益匪淺。

此次培訓最大亮點是互動交流環節。來自不同地區、不同層級、不同領域、不同崗位的學員們(men) ,積極踴躍地提出自己的見解,對在工作中遇到的困惑和疑慮,對條例實施過程中麵臨(lin) 的問題和挑戰等方麵與(yu) 專(zhuan) 家、學員展開了交流。

作為(wei) 此次培訓的主辦方,华体会登录界面公共采購分會(hui) 一直致力於(yu) 公共采購領域行業(ye) 規範自律建設和協調管理,把宣傳(chuan) 貫徹國家有關(guan) 方針、政策、法律、法規和開展與(yu) 采購相關(guan) 的會(hui) 議、培訓等作為(wei) 協會(hui) 業(ye) 務範圍和工作職能之一,積極推動我國公共采購行業(ye) 的法製化、專(zhuan) 業(ye) 化等改革創新和探索發展。

此次,《政府采購法實施條例》甫一出台,公共采購分會(hui) 第一時間聯係專(zhuan) 家學者,針對今年政府采購行業(ye) 的一件大事,加以關(guan) 注和分析解讀。同時,條例出台,也吸引了全國各地政府采購從(cong) 業(ye) 者極大的學習(xi) 興(xing) 趣,給分會(hui) 秘書(shu) 處致電或來函,要求組織相關(guan) 培訓和學習(xi) 活動。應業(ye) 界強烈的呼聲及分會(hui) 工作職能所在,公共采購分會(hui) 在全國率先組織舉(ju) 辦政府采購法實施條例專(zhuan) 題培訓班,得到了中央和地方相關(guan) 部門、政府采購、公共資源、央企、高校、采購人、代理機構、供應商等多方麵的支持。原定100人的培訓規模,在短短兩(liang) 周時間的報名過程中,就迅速增加到150人左右,由於(yu) 場地所限,使得培訓現場甚至“一票難求”,難以滿足更多學員前來參加培訓,將於(yu) 近期繼續舉(ju) 辦相關(guan) 培訓活動。

政府采購的發展自2003年《政府采購法》實施以來,曆經十年的探索和改革,已經步入了一個(ge) 穩步、良性的發展軌道,雖然在體(ti) 製、機製、法律、監管、執行、操作等方麵仍然有一些問題和不足,但是圍繞采購領域的理論創新和實踐探索從(cong) 未止步,圍繞政府采購法製健全和完善的討論也從(cong) 未停歇。相信,此次條例的頒布實施,必將會(hui) 帶來我國政府采購製度的新一輪改革契機,我國政府采購事業(ye) 依然任重而道遠。
 

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