網絡貨運賦能大宗商品智慧生態鏈建設

——在全國大宗商品智慧物流生態鏈發展大會(hui)

暨第五屆網絡貨運信用體(ti) 係建設高峰論壇上的致辭

华体会登录界面副會(hui) 長兼秘書(shu) 長  崔忠付

2022年3月4日

尊敬的各位來賓：

大家上午好！

很高興(xing) 與(yu) 大家齊聚古都西安，一同出席“全國大宗商品智慧物流生態鏈發展大會(hui) 暨第五屆網絡貨運信用體(ti) 係建設高峰論壇”。在此，我謹代表华体会登录界面，向與(yu) 會(hui) 的各位嘉賓、代表表示熱烈的歡迎。同時，向對本次大會(hui) 給予大力支持的地方行業(ye) 協會(hui) 和企業(ye) 表示衷心的感謝。

我國是能源生產(chan) 及進出口貿易大國，大宗商品運輸市場需求旺盛。據統計，以煤炭及金屬礦石為(wei) 代表的大宗商品與(yu) 礦建材料運輸總量占貨運總量的50%以上，市場規模較大。

我國大宗商品供應鏈主要呈現以下特點：

1、供應鏈條長且各環節關(guan) 聯緊密

從(cong) 運輸作業(ye) 的角度來看，大宗商品供應鏈從(cong) 原材料的開采開始，經過粗加工、成品生產(chan) 、貿易直至終端用戶。但在實際業(ye) 務中，大多運輸需求是以終端用戶為(wei) 導向，從(cong) 運輸組織管理角度來看，要求鏈條各環節緊密協作，依靠完善的運輸組織方案和配套的管理機製提升精細化管理程度和鏈條運行效率。

2、信息化程度普遍不高，效率較低

在大宗商品供應鏈中，上遊大多采用人工記錄的方式進行運輸組織和入場、出場稱重，效率低下且錯誤率高。此外，原材料開采和產(chan) 成品運輸均存在入場排隊問題，由於(yu) 各環節信息的相對獨立，使得承運人無法得知排隊情況，經常出現排隊時間超過運輸時間的情形，大大降低了供應鏈整體(ti) 效率。

3、產(chan) 品流向單一，回程貨配貨難

鑒於(yu) 我國能源產(chan) 地分布不均，大宗商品的運輸多呈現“單向性”流動特點，回程貨物不足是當前較為(wei) 突出的問題之一。在運輸目的地尋找合適的貨源，降低返程空駛率，降低整體(ti) 運輸成本是大宗商品運輸亟需解決(jue) 的問題。

網絡貨運業(ye) 態的出現為(wei) 解決(jue) 我國大宗商品運輸存在的問題提供了有效的解決(jue) 方案，同時賦能大宗商品智慧物流生態鏈建設，構建以網絡貨運為(wei) 中心的大宗商品智慧物流生態圈。據华体会登录界面平台分會(hui) 統計，近80%的網絡貨運平台涉及大宗商品運輸業(ye) 務，主要為(wei) 煤炭運輸和鋼材運輸。與(yu) 普通貨物運輸不同，大宗商品運輸與(yu) 上遊結合更為(wei) 緊密，以煤炭運輸為(wei) 例，構建“產(chan) 、運、銷”一體(ti) 化的管理係統是大宗商品網絡貨運的發展方向。其業(ye) 務模式為(wei) 以終端用戶（多為(wei) 電廠）需求為(wei) 導向下達運輸計劃，上遊煤礦、洗煤廠使用網絡貨運平台協助研發的排隊管理係統和無人值守磅房係統，將排隊情況、電子磅單與(yu) 網絡貨運平台互聯互通，減少承運人排隊等候及人工填寫(xie) 磅單時間，在提升上遊信息化程度的同時有效提升精細化管理程度和鏈條運行效率，且進一步增加了網絡貨運平台與(yu) 上遊客戶的粘性度，增加平台核心競爭(zheng) 力。

此外，依托網絡貨運平台豐(feng) 富的貨源及運力資源，可在運輸目的地尋找合適的貨源，通過平台進行匹配，降低返程空駛率，進而降低運輸成本。

在龐大的業(ye) 務數據支撐下，網絡貨運平台可通過延伸增值服務提升企業(ye) 自身盈利能力，構建以網絡貨運為(wei) 中心的智慧物流生態圈。其中，網絡貨運平台信用體(ti) 係為(wei) 大宗商品智慧物流生態鏈的建設提供了有力支撐，特別是在拓展金融服務，延伸車後市場服務方麵提供決(jue) 策依據。

雖然網絡貨運在促進建立大宗商品智慧物流生態鏈上做出了重要貢獻，但由於(yu) 網絡貨運是新興(xing) 業(ye) 態，且大宗商品運輸市場準入門檻較低，運力資源供大於(yu) 求，行業(ye) 的發展還存在政府監管不到位，市場競爭(zheng) 不規範，企業(ye) 認知不準確，技術手段不成熟等一係列問題。因此，建立以公共信用、市場信用、企業(ye) 信用及司機信用為(wei) 一體(ti) 的網絡貨運信用體(ti) 係是促進行業(ye) 健康、規範、有序發展的必要手段。

2019年7月，李克強主持召開國務院常務會(hui) 議，確定支持平台經濟健康發展的措施，鼓勵金融機構為(wei) 平台經濟發展提供支持；創新監管方式，探索適應新業(ye) 態特點、有利於(yu) 公平競爭(zheng) 的公正監管辦法，推進“互聯網+監管”。同月，國務院辦公廳印發了《關(guan) 於(yu) 加快推進社會(hui) 信用體(ti) 係建設 構建以信用為(wei) 基礎的新型監管機製的指導意見》，指出鼓勵充分運用大數據、人工智能等新一代信息技術，主動發現和識別違法違規線索，實現數據可比對、過程可追溯、問題可監測的監管目標。

2019年9月，交通運輸部相繼出台了《網絡平台道路貨物運輸經營管理暫行辦法》及三項工作指南，對建立企業(ye) 信用檔案、共享信用數據、創新信用服務做出了明確規定。企業(ye) 對建立信用檔案、創新信用服務產(chan) 品的訴求逐步增強。

三年來，华体会登录界面平台分會(hui) 在相關(guan) 政策的引導和支持下，圍繞網絡貨運信用體(ti) 係建設製定了一係列團體(ti) 標準並開展了以下工作:

1、誠信信息共享與(yu) 聯合懲戒

依托團體(ti) 標準《物流誠信共享信息構成要素及交換要求》，平台分會(hui) 組織23家物流平台企業(ye) ，簽署聯合懲戒備忘錄，共同製定《物流平台黑名單共享體(ti) 係標準》、《物流服務平台黑名單管理辦法》及共享機製，累計交換信用信息1500餘(yu) 條。

2、完善網絡貨運平台信用體(ti) 係建設

2021年12月，由华体会登录界面物流信息服務平台分會(hui) 牽頭製定團體(ti) 標準《網絡貨運平台實際承運人信用評價(jia) 體(ti) 係》和《網絡貨運平台業(ye) 務數據驗證》已正式發布。

其中，《網絡貨運平台實際承運人信用評價(jia) 體(ti) 係》是貫徹落實交通運輸部、國家稅務總局印發的《網絡平台道路貨物運輸經營管理暫行辦法》中關(guan) 於(yu) 明確實際承運人準入退出機製、建立對實際承運人的信用評價(jia) 體(ti) 係的有效指導性標準，對降低企業(ye) 內(nei) 部管理風險，維持市場秩序有著積極作用。同時，為(wei) 網絡貨運經營者未來拓展實際承運人相關(guan) 金融、保險業(ye) 務奠定堅實的數據基礎。

华体会登录界面平台分會(hui) 已經擬定《網絡貨運平台實際承運人信用信息共享管理辦法》（征求意見稿），將在原有信用信息共享工作基礎上，建立網絡貨運領域實際承運人紅、黑名單動態數據庫，對於(yu) 黑名單內(nei) 的承運主體(ti) 建立“一處失信、處處受限”的行業(ye) 環境；同時，對服務質量高、信用好的紅名單承運主體(ti) 給予一定的服務優(you) 惠及表彰，擴大信息共享覆蓋麵，彌補原有信用信息共享工作的不足，希望大家積極參與(yu) 。

《網絡貨運平台業(ye) 務數據驗證》主要針對網絡貨運平台在金融貸款、保險服務中無優(you) 勢話語權問題，聯合金融保險機構，以網絡貨運平台實際交易數據為(wei) 依托，根據金融、保險服務的業(ye) 務特點，對網絡貨運平台上產(chan) 生的運單數據進行校驗，確保平台業(ye) 務的真實性，適應以信用為(wei) 基礎的新型監管方式，在合規的基礎上滿足商業(ye) 監管的要求，為(wei) 網絡貨運企業(ye) 增信提供重要依據。

华体会登录界面作為(wei) 唯一的全國性物流與(yu) 供應鏈的綜合性的行業(ye) 組織，將繼續重視物流行業(ye) 尤其是網絡貨運領域的信用體(ti) 係建設工作，持續開展誠信宣傳(chuan) ，以政策為(wei) 導向，以標準實施為(wei) 重要抓手，逐步建立網絡貨運業(ye) 態新的信用秩序。未來，华体会登录界面將繼續完善物流行業(ye) 信用體(ti) 係建設，擴大標準適用範圍並向產(chan) 業(ye) 鏈上遊延伸，並關(guan) 注可信技術服務和數據備證在網絡貨運領域的應用，助力企業(ye) 以信用為(wei) 紐帶，連接上下遊，為(wei) 大宗商品網絡貨運生態鏈建設提供有力支撐。

各位來賓，建立健全我國物流行業(ye) 尤其是網絡貨運領域的信用體(ti) 係，需要政府部門、行業(ye) 協會(hui) 及物流企業(ye) 的共同努力，希望我們(men) 物流同仁齊心協力推動行業(ye) 健康發展，營造良好的信用環境，為(wei) 提升物流運行的質量和效益，打造現代物流強國做出更大的貢獻。

最後，再次感謝陝西省物流集團、西安貨達網絡科技有限公司、陝西陸運幫網絡科技有限公司以及陝西省物流與(yu) 采購聯合會(hui) 對本次會(hui) 議的大力支持。

預祝本次大會(hui) 取得圓滿成功，謝謝大家！