“抗疫情、促生產(chan) ” 全力保障物流生命線

华体会登录界面應對疫情工作領導小組工作簡報

(2020 年 2 月 19 日)

在抗擊新型冠狀肺炎疫情中，物流是人民的“生命 線”；在企業(ye) 複工複產(chan) 中，物流是企業(ye) 的“生命線”。為(wei) 避免疫情對國民經濟發展造成嚴(yan) 重的次生災害，中國物流 與(yu) 采購聯合會(hui) (簡稱华体会登录界面)深入開展行業(ye) 調研，向黨(dang) 中央、 國務院有關(guan) 部門積極建言獻策，向全國物流行業(ye) 倡議抗疫 同時要保產(chan) 業(ye) 複工複產(chan) 、保國家供應鏈安全。自疫情發生 以來，國務院辦公廳、國家發改委、交通運輸部等有關(guan) 部 門密集出台係列政策，全國各省市物流主管部門快速響應，各省市地方物流協會(hui) 緊密配合，全麵落實聯防聯控措施，建立快速聯動工作機製，全力以赴打好防疫物資和生活物 資供應保障的攻堅戰。與(yu) 此同時，一手抓抗疫，一手抓複 工複產(chan) ，盡全力解決(jue) 企業(ye) 複工複產(chan) 的用工、產(chan) 業(ye) 鏈配套等 問題，為(wei) 打贏疫情防控阻擊戰提供強有力保障。

一、采取發放防疫物資車輛通行證、成立物流應急保障隊、設立應急物資中轉站等措施，鼓勵應急物流企業(ye) 參與(yu) 防疫物資保供，盡快解決(jue) 疫情時期的燃眉之急。

新冠肺炎疫情的突然性爆發造成全國各地特別是湖北省防疫物資儲(chu) 備不足、供應吃緊。麵對越來越嚴(yan) 峻的疫情防控形勢，各級地方物流主管部門加大防控協調配合力度，根據區域實際情況製訂《疫情防控期間應急運輸車輛 保障方案》，為(wei) 所有防疫物資物流車輛發放通行證，保障防疫物資物流通暢。組織重點物流企業(ye) 做好應急物資運輸保障車準備工作，成立地方物流行業(ye) 抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情應急保障隊，切實保障防疫物資運輸的時效性。

二、聯合銀行、保險等機構緊急出台免息貸款、運費 補貼、新冠保險等專(zhuan) 項政策，應對應急物流企業(ye) 成本增加等困難。

地方物流主管部門積極協調有關(guan) 部門，針對應急物流企業(ye) 尤其是需進入湖北等重點疫區的物流企業(ye) 在政策支持、資金支持、司機安全、防護物資保障等方麵提供大力支持。對疫情期間以自有運力向企事業(ye) 單位運輸口罩、防護服等醫用防控防疫物資的物流企業(ye) （不含生產(chan) 企業(ye) ）給予資金支持，按其實際運輸防控防疫物資給予不超過貨物運費 40%的支持或者給企業(ye) 提供免息貸款並製定資金補貼政策，補貼企業(ye) 額外成本和費用。

三、引導企業(ye) 創新商業(ye) 形態，統籌協調物資供給和儲(chu) 備， 緩解區域性、短時性生活物資供應緊張，保障居民日常生活供應持續穩定。

地方物流主管部門積極協調相關(guan) 商貿物流企業(ye) ，推動電商服務社區“菜籃子”、“米袋子”、“油瓶子”工作， 全力做好生活性物資組織調度工作，督促重點企業(ye) 複產(chan) ， 保證貨源充足、價(jia) 格穩定。偏遠地區啟動蔬菜等應急物資 保障措施，組織運輸車輛赴原產(chan) 地調運物資，保障區域糧 油、菜、肉等正常供應。同時鼓勵訂單式供給、小區集中式供給、網絡預訂銷售等多種適應疫情時期的購貨方式， 盡大可能降低交叉感染概率。

四、鼓勵餐飲企業(ye) 與(yu) 商超、電商等企業(ye) 開展合作，以回購、線上銷售等方式為(wei) 當前形勢下的著手點，盡量減少 餐飲、食品企業(ye) 的損失和不必要的資源浪費。

各地餐飲、食品企業(ye) 基本處於(yu) 全麵關(guan) 停狀態，庫存原材料的報廢耗損、員工工資（社保）、房租、水電氣等方麵的持續性消耗給企業(ye) 帶來了災難性的損失。地方物流主管部門積極協調商超類企業(ye) 回購餐飲原材料、半成品，鼓 勵餐飲企業(ye) 與(yu) 電商合作開展線上銷售業(ye) 務、拓寬市場渠道，充分發揮政府協調職能。

五、製定相關(guan) 工作方案，協調相關(guan) 部門在原材料供應、物資運輸等方麵予以支持，迅速執行對企業(ye) 的資金扶持並推動各項應支應付業(ye) 務。

各地生產(chan) 企業(ye) 複工，麵臨(lin) 複工人數不足、資金短缺、物流受限、原材料供應難等考驗。地方物流主管部門根據實際需求適時動員物流企業(ye) 複工，協調發改、交通運輸、 科工信、財政、銀行等部門在企業(ye) 原材料供應、物資運輸、 運輸需求上給予支持，保障逐步增加的社會(hui) 物流需求。

六、加緊口岸有序恢複通關(guan) ，開辟國際物資采購渠道， 彌補國內(nei) 緊缺物資產(chan) 能缺口；保障原材料順利查驗，助力國際產(chan) 業(ye) 鏈企業(ye) 複工複產(chan) 。

我國是全球供應鏈中的重要環節和關(guan) 鍵節點。特殊時期下，地方物流主管部門協調相關(guan) 口岸有序恢複通關(guan) ，開通通關(guan) “綠色通道”，設立進出口疫情防控物資、生活物 資、食品、農(nong) 產(chan) 品等通關(guan) 專(zhuan) 用窗口，彌補國內(nei) 緊缺物資產(chan) 能缺口，為(wei) 保障防疫物資、生活性物資供應增加了重要途 徑。設置生產(chan) 性原料通關(guan) 專(zhuan) 用窗口，為(wei) 支持全球上下遊進 出口企業(ye) 盡快恢複正常生產(chan) 提供保障，助力全球經濟正常有序發展。

七、積極出台相關(guan) 措施，並組織民工專(zhuan) 機、專(zhuan) 列、專(zhuan) 車，運送企業(ye) 員工到達企業(ye) 複工。

在企業(ye) 複工用工困難的情況下，浙江等地物流主管部門協調相關(guan) 城市企業(ye) ，開通從(cong) 中西部地區到用工城市的專(zhuan) 列、專(zhuan) 車甚至專(zhuan) 機，然後再由專(zhuan) 車送達廠區的多式聯運員工入廠的“綠色通道”。杭州市包高鐵專(zhuan) 列由疫情平穩地 區各杭州輸送複工人員。寧波市物流協會(hui) 積極貫徹市政府要求，組織高鐵專(zhuan) 列，從(cong) 安徽阜陽、四川成都、江西南昌和河南周口，免費運送企業(ye) 員工直達寧波。嘉善市包飛機 從(cong) 四川廣元昭化運送返崗員工到杭州機場，再通過巴士送 員工到達縣域工廠。義(yi) 烏(wu) 組織專(zhuan) 車、專(zhuan) 列、專(zhuan) 門車廂。接 送重點地區、重點企業(ye) 的員工。設立進出口疫情防控物資、 生活物資、食品、農(nong) 產(chan) 品等通關(guan) 專(zhuan) 用窗口，彌補國內(nei) 緊缺 物資產(chan) 能缺口，為(wei) 保障防疫物資、生活性物資供應增加了 重要途徑。設置生產(chan) 性原料通關(guan) 專(zhuan) 用窗口，為(wei) 支持全球上 下遊進出口企業(ye) 盡快恢複正常生產(chan) 提供保障，助力全球經 濟正常有序發展。湖州、海寧等地也出台相關(guan) 補貼補助政 策，組織企業(ye) 員工複工複產(chan) 。

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