發布時間:2018-09-10 16:27:49 研究室

尊敬的各位領導、同誌們(men) :
很高興(xing) 參加2018京津冀國際商貿物流高峰會(hui) 。首先,我代表华体会体育直播,對本次會(hui) 議順利召開表示熱烈的祝賀,向京津冀三地政府、行業(ye) 協會(hui) 、物流企業(ye) 和員工以及各有關(guan) 方麵多年來對华体会登录界面工作的支持表示衷心的感謝!
“推動京津冀協同發展,”是黨(dang) 的十九大提出的重要戰略任務。作為(wei) 國民經濟發展的基礎性、戰略性、先導性產(chan) 業(ye) ,物流業(ye) 高質量發展是京津冀協同發展的重要支撐。借此機會(hui) ,我想就我國物流業(ye) 發展變化的新趨勢,以及京津冀物流高質量協同發展的問題,與(yu) 大家做一分享。
一、穩中有變,我國物流業(ye) 發展的新趨勢
中共中央政治局7月31日召開會(hui) 議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。會(hui) 議指出,當前經濟運行穩中有變,麵臨(lin) 一些新問題新挑戰,外部環境發生明顯變化。據我們(men) 掌握的情況,物流行業(ye) 也在發生新的變化。
第一,規模速度變了。近年來,我國物流業(ye) 增速放緩趨穩。2015年以來的三年,全國社會(hui) 物流總額增速分別為(wei) 5.8%、6.1%和6.7%,均低於(yu) 當年GDP增速。今年上半年,全國社會(hui) 物流總額131.1萬(wan) 億(yi) 元,同比增長6.9%;物流業(ye) 總收入為(wei) 4.6萬(wan) 億(yi) 元,同比增長9.5%;完成貨運量232.1億(yi) 噸,同比增長6.9%。以上三項指標雖然保持了平穩較快增長速度,但與(yu) 上年同期增速相比分別放慢0.2、3.4和3.1個(ge) 百分點。
2018年7月份,华体会登录界面重點監測的係列指數全麵回落。物流業(ye) 景氣指數為(wei) 50.9%,較上月回落4個(ge) 百分點;倉(cang) 儲(chu) 指數為(wei) 48.4%,較上月回落0.3個(ge) 百分點;電商物流運行指數為(wei) 110.9點,較上月回落1.7個(ge) 點;快遞物流指數為(wei) 99.9%,較上月回落1.1個(ge) 百分點;大宗商品指數(CBMI)為(wei) 101.7%,連續三個(ge) 月下跌。以上指數“全線失守”雖有天氣變化等季節因素,但預示著模增速放緩的大趨勢。
第二,市場需求變了。隨著供給側(ce) 結構性改革深入推進及國內(nei) 外市場環境變化,我國經濟結構、產(chan) 品結構、物流需求結構發生較大變化。今年上半年,從(cong) 產(chan) 業(ye) 來看,第三產(chan) 業(ye) 增加值占GDP的比重達54.3%,服務業(ye) 對經濟增長的貢獻為(wei) 60.5%,消費對經濟增長的貢獻率達到78.5%。反映在物流需求方麵,製造業(ye) 物流中高技術產(chan) 業(ye) 和裝備製造業(ye) 物流需求分別增長11.6%和9.2%,一些高消耗、大宗商品物流量增速下降。受人民幣匯率波動和貿易摩擦加劇等不確定性因素影響,進口貨物物流總額增速比去年同期回落8.7個(ge) 百分點。單位與(yu) 居民物品物流總額同比增長29.3%,電商物流總業(ye) 務量指數和農(nong) 村業(ye) 務量指數增幅均超過30%。快遞業(ye) 務量累計完成220.8億(yi) 件,超過2015年全年總量。食品、家電、化妝品、日用品等與(yu) 民生相關(guan) 的商品物流需求增加,網上零售帶動快遞快運等行業(ye) 延續增長態勢。
第三,運行效益變了。2017年,我國社會(hui) 物流總費用與(yu) GDP的比率為(wei) 14.6%,較2012年的18%下降3.4個(ge) 百分點,實現了“五連降”。今年上半年,社會(hui) 物流總費用6.1萬(wan) 億(yi) 元,同比增長9%,比上年同期回落1.2個(ge) 百分點;每百元社會(hui) 物流總額花費的社會(hui) 物流總費用為(wei) 4.62元,比上年同期下降1.1%;社會(hui) 物流總費用與(yu) GDP的比率進一步降為(wei) 14.5%,顯示當前物流領域“降成本”成效持續顯現。
社會(hui) 物流總費用與(yu) GDP的比率持續下降,既有經濟結構調整的原因,也是政府采取相關(guan) 政策措施,降低製度性成本的結果。同時,物流業(ye) 適時應變,變中求進,積極推進質量、效率和動能轉換發揮了重大作用。
第四,市場主體(ti) 變了。目前,我國物流相關(guan) 法人單位數近40萬(wan) 家,從(cong) 業(ye) 人員超過5000萬(wan) 人。近年來,國有企業(ye) 推進混合所有製改革,民營企業(ye) 擴大兼並重組,外資準入進一步放寬,社會(hui) 資本加速進入物流領域,物流市場主體(ti) 集中度較快提高。按照國家標準評審認定的A級物流企業(ye) 達5533家,其中5A級企業(ye) 293家。2017年“中國物流企業(ye) 50強”主營業(ye) 務收入達8300億(yi) 元,進入門檻增加到28.5億(yi) 元。
在細分市場領域,龍頭企業(ye) 的服務和成本優(you) 勢進一步顯現。快遞與(yu) 包裹服務、汽車物流、零擔快運、電商物流、冷鏈物流等細分市場集中度明顯提高。物流企業(ye) 與(yu) 上下遊企業(ye) 戰略合作,構建生態體(ti) 係,綜合實力顯著增強。一批綜合實力強、引領和帶動作用大的標杆型物流企業(ye) 加快發展步伐,一些中小微企業(ye) 特別是個(ge) 體(ti) 運輸業(ye) 戶麵臨(lin) 經營困難。
第五,發展動能變了。以智慧物流為(wei) 代表的技術創新勢頭迅猛。智慧物流是以互聯網、大數據和物聯網為(wei) 依托,通過人工智能技術和協同共享模式,重塑產(chan) 業(ye) 分工,再造產(chan) 業(ye) 結構,轉變產(chan) 業(ye) 發展方式的新生態。近年來,無人倉(cang) 、無人機、無人駕駛、無人碼頭、物流機器人等一批國際領先技術試驗應用。互聯網+高效運輸、智能倉(cang) 儲(chu) 、便捷配送、在線調度、全流程監測和貨物追溯等新技術新全麵推廣。
以現代供應鏈為(wei) 代表的模式創新加快起步。現代供應鏈是衡量一國經濟競爭(zheng) 力的重要指標,也是物流業(ye) 邁向價(jia) 值鏈中高端的必然選擇。物流業(ye) 與(yu) 上下遊製造、商貿企業(ye) 深度融合,加快延伸產(chan) 業(ye) 鏈、優(you) 化供應鏈,提升價(jia) 值鏈。物流企業(ye) 通過聚焦整合資源、優(you) 化流程、協同創新,向供應鏈服務商轉型。隨著“現代供應鏈”寫(xie) 入黨(dang) 的十九大報告,國務院辦公廳發出相關(guan) 文件,供應鏈創新與(yu) 應用進入新的發展階段。
第六,運輸結構變了。2018年中央經濟工作會(hui) 議提出未來三年要堅決(jue) 打好三大攻堅戰,其中圍繞打好汙染防治攻堅戰提出要調整運輸結構。6月下旬,國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,提出積極調整運輸結構,發展綠色交通體(ti) 係。優(you) 化調整貨物運輸結構,大幅提升鐵路貨運比例,已經上升為(wei) 國家戰略。
近年來,貨運量由公路向鐵路、水路轉移。鐵路和水路貨物周轉量的比重由2012年的63.5%上升到今年上半年的65.3%;運輸費用與(yu) GDP的比率比2012年下降2.1個(ge) 百分點。2017年,鐵路貨運量扭轉了2012年以來的負增長局麵,同比增長10.7%。今年上半年,鐵路貨運量同比增長7.7%,占全社會(hui) 比重8.4%,鐵路運輸占比保持回升勢頭。運輸結構的調整必將對物流業(ye) 運營結構產(chan) 生重大影響。
第七,政策環境變了。去年以來,“物流等基礎設施網絡建設”和“現代供應鏈”寫(xie) 入黨(dang) 的十九大報告。國務院辦公廳先後就“推進物流降本增效”“供應鏈創新與(yu) 應用”“加快冷鏈物流發展”等專(zhuan) 題發文。今年以來,國務院常務會(hui) 議兩(liang) 次審議物流相關(guan) 問題。在最近開展的國務院大督查工作中,也把物流政策落實情況作為(wei) 督查重點。表明黨(dang) 中央、國務院對物流業(ye) 的重視程度進一步提升,支持促進、規範發展的力度進一步加大。华体会登录界面多次應邀參加國務院關(guan) 於(yu) 物流政策的決(jue) 策谘詢,反映了企業(ye) 的政策訴求。
下一步政府政策的著力點將集中在以下一些方麵:“推進物流降本增效、促進實體(ti) 經濟發展”“國家物流樞紐網絡布局與(yu) 建設”“調整運輸結構”“推廣多式聯運新模式”“現代供應鏈創新與(yu) 應用”“完善無車承運人試點、甩掛運輸試點”“治理超限超載常態化”“改善貨車司機工作環境” “電子商務與(yu) 快遞物流協同發展”“開展城鄉(xiang) 高效綠色配送重點工程”“深化放管服改革、進一步優(you) 化營商環境”“《物流業(ye) 發展中長期規劃》的接續規劃”等。华体会登录界面作為(wei) 行業(ye) 社團組織,將繼續反映企業(ye) 訴求,指導企業(ye) 用好各項政策。同時積極參與(yu) 政府決(jue) 策,推動已出台政策的細化落實,為(wei) 物流政策環境持續優(you) 化做出新的貢獻。
第八,市場預期變了。從(cong) 國際看,貿易保護主義(yi) 抬頭,中美貿易摩擦加劇,不確定因素增加。據华体会登录界面發布的全球製造業(ye) 采購經理指數(PMI)顯示,2018年7月份全球製造業(ye) PMI較上月回落0.9個(ge) 百分點至54.1%,低於(yu) 上半年55.2%的平均水平。預期下半年貿易爭(zheng) 端的影響將持續發酵,加征關(guan) 稅、美元持續走強將導致全球性的大宗商品價(jia) 格上漲,美國開啟加息周期,全球流動性趨緊也在一定程度上抑製全球經濟增長。
從(cong) 國內(nei) 看,2018年7月份,中國製造業(ye) 采購經理指數(PMI)為(wei) 51.2%,比上月下降0.3個(ge) 百分點;非製造業(ye) 商務活動指數(PMI)為(wei) 54%,環比下降1個(ge) 百分點。今年上半年,物流業(ye) 景氣指數中的物流服務價(jia) 格指數平均為(wei) 49.7%,低於(yu) 50%的景氣水平。特別是公路運價(jia) 延續去年以來震蕩下行走勢,上半年又比上年同期下降9%,6月份當月比年初下降3.9%。而去年以來,載重貨車銷售高歌猛進,再加上貨運量增速放緩、貨運業(ye) 務“公轉鐵”、淘汰老舊柴油車等政策因素疊加,“車多貨少”、“運價(jia) 下行”矛盾進一步加劇。公路貨運行業(ye) 車輛實際所有者和運營者以個(ge) 體(ti) 業(ye) 戶為(wei) 主,抗風險能力有限,不穩定因素持續增加。
二、強化協同,打造物流業(ye) 高質量發展先行區
今年是我國改革開放40周年,也是引入“物流”概念,物流業(ye) 迅速崛起的40年。經過40年發展,我國現代物流服務體(ti) 係初具規模,規模總量居世界第一。但我們(men) 也要清醒地認識到,“物流大國”不等於(yu) “物流強國”。
我國物流運行質量和效率不高、服務供給能力不強、基礎設施聯通不夠、創新能力不足、區域發展不協調等不平衡、不充分的矛盾比較突出。傳(chuan) 統的以數量規模、要素驅動為(wei) 特征的粗放發展方式難以為(wei) 繼,適應發展需要的體(ti) 製政策環境有待進一步改善。貨物貿易的“順差”與(yu) 服務貿易特別是物流服務的“逆差”依然存在,智慧物流所需要的關(guan) 鍵技術和核心元器件受製於(yu) 人。在全球物流與(yu) 供應鏈體(ti) 係中,我們(men) 仍然處於(yu) 中低端水平,貿易摩擦所暴露的“短板”觸目驚心。這些問題與(yu) 人民日益增長的美好生活對物流服務的需求,與(yu) 現代化經濟體(ti) 係建設的要求還有不小的差距,“物流強國”的建設目標還有很長的路要走。
黨(dang) 的十九大開啟了新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 建設的新征程。現代物流業(ye) 和現代供應鏈是現代化經濟體(ti) 係的重要組成部分,是新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 建設的重要支撐,也是社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的必備條件。如何發展新時代的新物流,是擺在我們(men) 麵前的新課題、新任務。十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。我們(men) 要深刻理解我國發展的階段性特征,結合物流業(ye) 發展的實際,把建設物流強國作為(wei) 戰略目標,把促進高質量發展作為(wei) 根本途徑。
我國幅員遼闊,人口眾(zhong) 多,物流業(ye) 高質量發展不可能“齊步走”、“一刀切”。京津冀地區區位優(you) 勢得天獨厚,戰略地位十分重要,是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強、吸納人口最多的區域之一,具備打造物流業(ye) 高質量發展先行區的先決(jue) 條件。
一是需求基礎雄厚。京津冀地區現有總人口1.1億(yi) ,擁有百萬(wan) 人口以上的城市13個(ge) ,城市居民消費物流潛力巨大;2017年區域內(nei) 生產(chan) 總值8.3萬(wan) 億(yi) 元,產(chan) 業(ye) 物流需求正在向中高端邁進;作為(wei) 全國物流樞紐和重要出海口,也是“三北地區”貨物分撥轉運物流需求的必經之地。
二是服務能力較強。許多大型物流企業(ye) 的總部設在京津地區,對全國以至於(yu) 國際物流擁有指揮調度功能。全國25%的外商直接投資落地這一區域,具有發展進出口物流的有利條件。京津冀地區高速公路、鐵路運營裏程和路網密度全國領先,區內(nei) 共有萬(wan) 噸級碼頭泊位近300個(ge) ,天津港位列全國前十大港口行列;區內(nei) 分布著9個(ge) 貨運機場,首都機場貨運量排名全國第二;京津冀區域公、鐵、水、航、管五種運輸方式齊全,物流節點密布,多式聯運條件相對成熟。
三是支撐條件優(you) 越。京津冀地區集聚了一批與(yu) 物流相關(guan) 的科研教學機構,研發經費支出占全國15%。全國1/4以上的著名高校匯聚於(yu) 此,多數開設了物流供應鏈相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 。相關(guan) 領域的專(zhuan) 家學者,國內(nei) 外各類學術交流和研討活動,為(wei) 物流業(ye) 創新發展源源不斷提供智力支撐。全國主要的金融、科技、信息服務企業(ye) 集中在北京,2017年這些優(you) 勢行業(ye) 對地方經濟增長的貢獻率合計為(wei) 53.3%。
如何抓住機遇,發揮優(you) 勢,打造物流業(ye) 高質量發展先行區。建議圍繞“協同發展”題目,做好“五通一平”文章。
一是戰略貫通。按照京津冀區域整體(ti) 定位和三省市功能定位,打破地區及行業(ye) 壁壘,共同製定三地物流發展戰略,構建分工合理、特色明顯、優(you) 勢互補的區域物流服務體(ti) 係。北京為(wei) 滿足特大型消費城市所需要的城市物流配送服務體(ti) 係,天津服務於(yu) 先進製造研發的產(chan) 業(ye) 物流服務體(ti) 係和河北省新型城鎮化與(yu) 城鄉(xiang) 統籌的商貿物流服務體(ti) 係。各有側(ce) 重,互為(wei) 支撐,共同構成區域綜合物流服務體(ti) 係。共同推進雄安新區“高標準、高質量、高水平”規劃建設,打造智慧物流示範區。結合區域特點,綠色物流、應急物流及軍(jun) 民融合發展的物流,也應納入協同發展戰略。加強京津冀物流與(yu) 東(dong) 北振興(xing) 、中部崛起和長江經濟帶的銜接,打造高端國際交流平台,吸引國際組織總部落戶,形成世界級城市群所需要的世界級物流集聚區。
二是設施聯通。隨著“北京大七環”全線貫通,京津冀地區物流通道逐步貫通,但無形的“籬笆”依然存在。推進各類物流設施無縫銜接,應作為(wei) 區域協同發展的重點。在京津冀地區率先取消省界收費站,實現區域內(nei) “一站通達”。促進區域內(nei) 港口碼頭、車站貨場、物流園區、配送中心等物流節點設施互聯互通。完善經濟開發區、工業(ye) 園區、高新技術產(chan) 業(ye) 園區等物流配套設施,推動物流業(ye) 與(yu) 製造業(ye) 聯動融合。加快鐵路基礎設施建設,提高聯運轉運設施銜接水平,完善物流樞紐集疏運體(ti) 係,構建現代立體(ti) 綜合交通物流網絡,優(you) 先發展多式聯運。
三是證照互通。三地政府對區域內(nei) 物流企業(ye) 一視同仁,外地企業(ye) 享受本地企業(ye) 同等待遇。深化“放管服”改革,推進車輛年檢、年審和環檢區域內(nei) “三檢”通檢互認。駕駛證、營運證、通行證等證件異地網上申辦。允許總部取得的經營資質證照區域內(nei) 所有分部網點通用。開展城市配送標準化車輛免證進城通行試點,優(you) 化河北貨運車輛出入京津通行管控措施,“變堵為(wei) 疏”,促進區域物流通行順暢。完善執法聯動機製,統一執法標準,執法結果互認,消除重複執法。建立物流誠信體(ti) 係,列入“黑名單”的違法失信企業(ye) 和個(ge) 人,區域內(nei) 聯合懲戒,營造統一規範的市場環境。
四是產(chan) 業(ye) 融通。充分利用京津冀空港和海港規模優(you) 勢,推動運輸鏈各主體(ti) 、各環節信息共享,建立“一站托運、一次收費、一單到底”的物流服務模式。以標準托盤及其循環共用為(wei) 切入點,通過企業(ye) 兼並重組、聯盟合作等方式,串聯倉(cang) 儲(chu) 、運輸、裝卸、搬運、流通加工等各個(ge) 物流環節,推進物流一體(ti) 化運作。發揮北京總部經濟優(you) 勢,構建供應鏈協同平台,整合供應鏈上下遊資源,推動企業(ye) 間生產(chan) 協同、物流協同、銷售協同,提升物流產(chan) 業(ye) 價(jia) 值鏈。
五是協會(hui) 相通。利用廣泛聯係政府、企業(ye) 、專(zhuan) 家的優(you) 勢和公信力,建立和發展三地協會(hui) 經常性聯係機製。互相通報各地有關(guan) 政策、企業(ye) 運營經驗、行業(ye) 存在問題,互相學習(xi) 借鑒,商討對策。通過多種方式,為(wei) 區內(nei) 外企業(ye) 牽線搭橋,促進實質性業(ye) 務合作,資源共享。在反映企業(ye) 訴求、參與(yu) 政府決(jue) 策、製定行業(ye) 標準、開展行業(ye) 統計、企業(ye) 評估認證、人才培養(yang) 教育、技術研發、理論研討、誠信體(ti) 係建設、行業(ye) 自律等基礎工作方麵共商、共建、共享。
戰略貫通、設施聯通、證照互通、產(chan) 業(ye) 融通和協會(hui) 相通,是京津冀物流在更高水平上協同發展,均衡發展的必備條件。其目的在於(yu) 解決(jue) 區域物流發展不平衡、不充分的問題,培育符合國家戰略、時代潮流和人民期待的世界級物流集群,走在建設“物流強國”的前列。
京津冀協同發展,打造物流業(ye) 高質量發展先行區。使命光榮,責任重大。华体会登录界面作為(wei) 行業(ye) 社團組織,我們(men) 將與(yu) 大家一起奮鬥,做出應有貢獻。謝謝大家!
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