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何黎明:發展大宗商品平台經濟,服務供給側結構性改革

發布時間:2016-07-19 13:43:07 大宗商品交易市場流通分會(hui)

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各位來賓,女士們(men) 、先生們(men) :

大家上午好!

今天,來自國內(nei) 外大宗商品流通領域的各界人士齊聚一堂,參加2016(第四屆)中國大宗商品電子商務與(yu) 現代物流發展論壇。首先我代表华体会登录界面對參加本次大會(hui) 的各位來賓、朋友們(men) 表示熱烈的歡迎!

當今世界正發生複雜深刻變化,自國際金融危機爆發以來,全球經濟複蘇乏力,新興(xing) 經濟體(ti) 增長回落,貿易保護主義(yi) 抬頭,國際貿易增長乏力。710日,在上海結束的G20貿易部長會(hui) 議中,批準了《G20全球貿易增長戰略》等三大貿易綱領性文件。貿易部長們(men) 充分認識到包容的全球價(jia) 值鏈是世界貿易的重要推動力和世界經濟的重要特征。G20貿易部長一致決(jue) 定,盡快批準和推動實施《貿易便利化協定》,削減全球貿易成本;一致承諾加強電子商務合作,共同研究討論與(yu) 貿易相關(guan) 的政策、標準和方法。此次會(hui) 議預示著全球關(guan) 注的重點正在由應對危機轉向世界經濟的長期治理,同時也為(wei) 我國深化改革開放、進一步融入全球經濟帶來了重大發展機遇。

2016年是我國進入全麵建成小康社會(hui) 決(jue) 勝階段的開局之年。當前,我國正處於(yu) 增速趨緩、結構調整、動能轉換的重要拐點。從(cong) 我國經濟的整體(ti) 運行情況來看,經濟增長緩中有升。但經濟發展仍麵臨(lin) 不少困難和挑戰,調結構、轉方式、促創新任務仍然艱巨,經濟下行壓力依然較大。在大宗商品和生產(chan) 資料方麵,表現出以下幾個(ge) 突出特點:一是總體(ti) 規模仍然保持平穩增長的態勢。2015年全社會(hui) 生產(chan) 資料銷售總額約為(wei) 58萬(wan) 億(yi) 元,同比增長約8.2%。二是供求關(guan) 係總體(ti) 更趨均衡,產(chan) 業(ye) 結構繼續向好變化,傳(chuan) 統的產(chan) 能過剩行業(ye) 呈持續下降態勢。三是市場價(jia) 格長期處於(yu) 較低水平。2015年生產(chan) 資料市場平均價(jia) 格同比下降14.4%,同比擴大了10個(ge) 百分點。四是流通企業(ye) 經營壓力不斷加大,營業(ye) 收入大幅縮水,利潤總額全年呈虧(kui) 損狀態。五是基於(yu) 平台經濟的流通組織模式,推動了現代商品流通方式的轉型升級。尤其是大宗商品交易市場,以電子商務和現代物流為(wei) 核心,由原來的信息平台、發展到交易平台,再發展到集電子交易、現代物流、金融服務和信息服務等功能於(yu) 一體(ti) 的電子商務綜合服務平台。大宗商品的流通方式已經進入到一個(ge) 新的發展階段,對於(yu) 降低流通成本、提高流通效率具有重要意義(yi) 。

自改革開放以來,我國商品交易市場有了長足的發展,初步形成了包括期貨市場、大宗商品交易市場、第三方電子商務平台,以及傳(chuan) 統商品交易市場等在內(nei) 的商品市場體(ti) 係和網絡體(ti) 係。據統計,截止2015年底,我國億(yi) 元以上商品交易市場超5000家,年交易額近10萬(wan) 億(yi) 元;大宗商品交易市場共計1021家,實物交易規模超過30萬(wan) 億(yi) 元。商品期貨市場成交金額136.47萬(wan) 億(yi) 元,連續多年居世界前列。但是,與(yu) 發達國家相比,我國大宗商品市場流通仍然存在一些較為(wei) 突出的問題。具體(ti) 來說:

一是產(chan) 能過剩矛盾較為(wei) 突出。尤其是鋼鐵、煤炭、水泥、造船、電解鋁、玻璃等大宗商品及相關(guan) 行業(ye) 。近年來,隨著國家供給側(ce) 結構性改革的推進,形勢雖然有所好轉,但由於(yu) 資源要素市場化改革滯後,落後產(chan) 能退出渠道不暢,化解過剩產(chan) 能任務仍較為(wei) 艱巨。

二是流通成本高、效率低。我國大宗商品等由於(yu) 流通環節過多,流通效率偏低,庫存偏高,資金占壓嚴(yan) 重,造成我國規模以上工業(ye) 企業(ye) 存貨率約為(wei) 10%,遠高於(yu) 西方發達國家5%的水平,全社會(hui) 物流總費用占GDP的比例高達16%,是發達國家的一倍以上。工業(ye) 企業(ye) 的流動資本周轉次數隻有2.5次,遠低於(yu) 日本和德國9-10次左右的水平。

三是信息化水平有待提升。一方麵,由於(yu) 信息化基礎設施不完善、信息服務體(ti) 係薄弱、專(zhuan) 業(ye) 人才缺乏等原因,我國大宗商品的流通方式仍處於(yu) 較低水平,交易方式傳(chuan) 統、價(jia) 格不透明、流通效率較低。另一方麵,政府與(yu) 流通企業(ye) 之間、流通企業(ye) 相互之間、流通企業(ye) 與(yu) 消費者之間的信息尚未實現互聯互通和交互共享、信息資源的綜合利用程度低,數據孤島現象較嚴(yan) 重。

四是市場體(ti) 係有待健全。全國統一的大市場、大流通尚未形成。區域間的地方保護主義(yi) ,以及管理職能的條塊分割,也導致目前我國商品市場流通仍然存在國內(nei) 國際市場、線上線下市場、期貨現貨市場之間相互割裂,區域城鄉(xiang) 市場發展不均衡等現象,製約了我國商貿流通業(ye) 的健康發展。

五是國際化程度不足。我國是貿易大國,但卻缺乏與(yu) 之相對應的國際市場地位和話語權。在市場準入、關(guan) 稅、貿易投資便利化等國際貿易規則的製定當中缺乏主動權與(yu) 主導權,也導致我國傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 在國際競爭(zheng) 中往往處於(yu) 被動地位,生產(chan) 經營易受國際市場影響。

六是市場監管體(ti) 製亟待完善。當前,我國商品交易市場法律法規建設滯後、市場監管方式不適應、行業(ye) 自律缺失、誠信體(ti) 係不健全等問題,阻礙了市場的商業(ye) 模式創新和功能作用發揮。我國現代商品市場體(ti) 係的健全與(yu) 完善,亟待補齊為(wei) 市場創新發展保駕護航的監管短板。

近年來,為(wei) 加快流通產(chan) 業(ye) 現代化的發展,國家相繼發布了《關(guan) 於(yu) 推進線上線下互動加快商貿流通創新發展轉型升級的意見》、《“互聯網+流通”行動計劃》等係列政策,更明確指出,以電子商務和現代物流為(wei) 核心,推動大宗商品交易市場優(you) 化資源配置、提高流通效率。這表明了政府對流通產(chan) 業(ye) 現代化的重視程度與(yu) 日俱增,也為(wei) 大宗行業(ye) 的創新發展指明了方向、明確了重點。總體(ti) 來看,“十三五”時期,我國大宗商品現代流通業(ye) 的發展應重點關(guan) 注把握以下戰略機遇與(yu) 發展要點。

一是供給側(ce) 改革。現代流通業(ye) 是對接生產(chan) 和消費的重要環節,而作為(wei) 我國商品流通的主渠道之一,商品交易市場更是在供給側(ce) 和需求側(ce) 兩(liang) 端發力促進產(chan) 業(ye) 邁向中高端的重要抓手。緊密圍繞國家供給側(ce) 改革,充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用,大宗市場大有可為(wei) 之處。

二是“一帶一路”國家戰略。商品交易市場是我國進一步融入經濟全球化的重要載體(ti) 。在提升我國大宗商品國際話語權,加快融入國際貿易和世界經濟體(ti) 係,爭(zheng) 取國際投資和貿易規則製定的主動權和主導權中,商品交易市場應積極參與(yu) ,並作出應有的貢獻。

三是“互聯網+”流通。在電子商務進農(nong) 村、電子商務進中小城市、電子商務進社區、線上線下互動和跨境電子商務等重點領域,大宗市場要以電子商務為(wei) 手段,以現代物流為(wei) 支撐,帶動產(chan) 業(ye) 鏈企業(ye) 協同聯動,充分發揮流通業(ye) 在引導傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級向價(jia) 值鏈高端延伸中的積極作用。

四是現代商品市場體(ti) 係。建設統一開放、競爭(zheng) 有序的市場體(ti) 係。是使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用的基礎。改革開放以來,我國取得了舉(ju) 世矚目的成就,各類商品市場、要素市場也得了快速的發展。在新常態、新形勢和新機遇下,各類市場主體(ti) 之間應秉持平等包容、合作共贏的理念,共同促進形成期貨與(yu) 現貨互補,場內(nei) 與(yu) 場外互通,境內(nei) 與(yu) 境外互聯,產(chan) 業(ye) 與(yu) 資本互動的發展新格局。

五是法治化營商環境。從(cong) 國際商品交易市場的發展經驗來看,當前,我國商品交易市場的轉型升級與(yu) 創新發展亟待建立由政府、行業(ye) 協會(hui) 和商品交易市場所構成的多層次的監管體(ti) 係,形成覆蓋市場準入,監管與(yu) 退出的全程管理機製,為(wei) 我國構建統一開放,競爭(zheng) 有序,公平法治的現代商品市場體(ti) 係提供支持與(yu) 保障。

各位來賓,同誌們(men) :华体会登录界面作為(wei) 行業(ye) 社團組織,在政府有關(guan) 部門支持和廣大企業(ye) 參與(yu) 下,致力於(yu) 推動政策環境改善,促進行業(ye) 發展。自2013年我會(hui) 大宗商品交易市場流通分會(hui) 成立以來,分會(hui) 在參與(yu) 國家規劃、反映政策訴求、開展評審評價(jia) 、組織標準討論、加強自身建設、促進業(ye) 務合作等方麵做了大量工作。得到了政府有關(guan) 部門、各地政府行業(ye) 管理部門、行業(ye) 協會(hui) 以及交易市場和商貿流通企業(ye) 的信任與(yu) 支持。今天,作為(wei) 我會(hui) 今年在行業(ye) 公共信息服務平台建設中的重點工作,“中物大宗”--中國大宗商品實時行情信息發布平台即將正式上線,希望該平台的建設,能夠有助於(yu) 為(wei) 廣大會(hui) 員單位和生產(chan) 、貿易、流通企業(ye) 的業(ye) 務和經營提供更多的支持。借此機會(hui) ,我向所有關(guan) 心、支持和參與(yu) 這項工作的各有關(guan) 方麵領導、專(zhuan) 家和會(hui) 員企業(ye) ,表示衷心的感謝!

本屆論壇的主題是“開放、包容、普惠、共享”,希望各位代表,在會(hui) 議期間能有一個(ge) 很好的交流,對行業(ye) 的發展提出寶貴意見與(yu) 建議。讓我們(men) 攜手奮進,共同為(wei) 落實國家“互聯網+”戰略,更好地服務供給側(ce) 改革,建設中國“新經濟”貢獻新的力量。

 

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