2023年4月20日，华体会登录界面在京組織召開了第三期現代物流智庫論壇。本次論壇聚焦公路運價(jia) 與(yu) 成本問題。华体会登录界面副會(hui) 長賀登才主持論壇並講話。來自政府有關(guan) 部門、研究機構和物流企業(ye) 、數字貨運平台的專(zhuan) 家和企業(ye) 代表參加了本次論壇。

华体会登录界面研究室相關(guan) 負責人介紹了相關(guan) 研究背景和研討重點。與(yu) 會(hui) 代表反映了公路運價(jia) 下跌、成本上升、司機收入下降等有關(guan) 情況，重點討論了公路貨運成本、價(jia) 格現狀和影響因素，分析了運價(jia) 與(yu) 成本的比價(jia) 關(guan) 係，探討了保障就業(ye) 穩定、服務質量和實現運價(jia) 穩定間的統籌平衡，並對政府、企業(ye) （平台）、協會(hui) 在維護市場運價(jia) 穩定中的地位、作用提出了相關(guan) 建議。

賀登才在總結講話中表示，公路運價(jia) 和成本問題是關(guan) 係到穩增長、穩物價(jia) 、穩就業(ye) ，高質量發展的重大問題，引起行業(ye) 普遍關(guan) 心、政府高度重視，也是华体会登录界面作為(wei) 行業(ye) 智庫深入研究的重點問題。需要把握三個(ge) 統籌，一是統籌成本與(yu) 運價(jia) ，二是統籌公平與(yu) 效率，三是統籌市場與(yu) 監管。必須堅持改革開放，發揮有效市場的調節作用；堅持深化“放管服”改革，發揮有為(wei) 政府優(you) 化營商環境的作用。

他指出，公路貨運市場成本與(yu) 運價(jia) 問題，其核心是“車多貨少”、供大於(yu) 求。針對這一突出矛盾，他提出八個(ge) 方麵的政策建議：

一是車輛供給規範化。一方麵加快淘汰非標車輛，禁止非法改裝車輛上路，優(you) 化存量資源。一方麵通過提高新購車輛首付標準，杜絕“零首付”，減緩增量資源入市進度。

二是貨運車型標準化。今年是17.5米低平板半掛車使用年限的最後一年，盡快明確該類車輛退出的時間表、路線圖。開展超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車治理工作，嚴(yan) 禁超限車輛駛入高速公路。

三是路橋收費差異化。擴大高速公路差異化收費，支持高速公路對於(yu) 合法裝載的模塊化汽車列車、新能源貨車、郵政快遞貨車、多式聯運接駁車輛等高效清潔運輸車輛收費優(you) 惠。實行空車運輸收費折扣優(you) 惠政策，吸引“空車回流高速公路”。

四是議價(jia) 參考指數化。依托行業(ye) 協會(hui) 發布運價(jia) 指數，合理引導市場預期。發揮平台數據優(you) 勢，做好價(jia) 格監測、實施價(jia) 格預警、進行低價(jia) 幹預。

五是司機信用法製化。開展公路貨運市場誠信體(ti) 係建設，製定貨主企業(ye) 、物流企業(ye) 和司機“黑名單”，完善獎優(you) 罰劣機製，倡導行業(ye) 誠信經營。推動平台開展誠信貨主、誠信物流企業(ye) 和誠信司機推薦，引導各方規範履約。

六是平台收費透明化。吸引司機、貨主等利益相關(guan) 方參與(yu) 平台收費標準製定，合理確定信息服務費、會(hui) 員費、計價(jia) 規則、競價(jia) 機製、派單規則等，及時向社會(hui) 公示，做好行業(ye) 溝通。

七是行業(ye) 政策人性化。通過國家降低燃油消費稅、貨主企業(ye) 運價(jia) 與(yu) 油價(jia) 聯動和運輸企業(ye) 挖潛三方共同承擔油價(jia) 上漲成本。完善保險、仲裁、救助、法律援助和生活服務等保障機製，加強貨車司機權益保護。

八是成本運價(jia) 合理化。加大供給側(ce) 調節力度，減少無效供給、違規供給、失信供給。提高供給質量水平，做好成本、服務、安全的平衡，實現優(you) 質優(you) 價(jia) 供給。推廣公路貨運格式合同，規範托運人和承運人責任義(yi) 務，鼓勵貨主企業(ye) 、物流企業(ye) 和貨車司機建立長期穩定合作關(guan) 係。優(you) 化供給運輸組織，發揮平台作用，合理引導和調節運力流轉，紓解過熱地區過剩運力，平衡市場供需餘(yu) 缺。

參加本期論壇的專(zhuan) 家來自國家發改委成本價(jia) 格調查中心、國家發改委綜合運輸研究所、交通運輸部科學研究院、交通運輸部公路科學研究院、北京交通大學經濟管理學院。論壇邀請了來自滿幫集團、福佑卡車等企業(ye) 和平台代表。华体会登录界面研究室、公路貨運分會(hui) 、中國物流信息中心相關(guan) 同誌參加了本次論壇。