1

稅收

國務院常務會(hui) 議

部署四項重要舉(ju) 措

一是加大工業(ye) 、服務業(ye) 所得稅減免力度，今年對中小微企業(ye) 新購置價(jia) 值500萬(wan) 元以上設備器具，折舊為(wei) 3年的可一次性稅前扣除，折舊為(wei) 4年、5年、10年的可減半扣除。延長製造業(ye) 中小微企業(ye) 緩稅政策。擴大地方“六稅兩(liang) 費”減免政策適用主體(ti) 範圍至全部小型微利企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶。二是引導加強金融服務。人民銀行提供激勵資金支持增加普惠小微貸款等，推動製造業(ye) 中長期貸款較快增長，促進企業(ye) 綜合融資成本穩中有降。三是推進製造業(ye) 強鏈補鏈和產(chan) 業(ye) 基礎再造，加快新型基礎設施建設、重點領域節能降碳技術改造等，擴大有效投資。四是對承租國有房屋的服務業(ye) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶，今年被列為(wei) 疫情中高風險地區的減免6個(ge) 月租金，其他地區減免3個(ge) 月。各地可對承租非國有房屋的服務業(ye) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶給予適當幫扶；對減免租金的房屋業(ye) 主，按規定減免今年房產(chan) 稅、城鎮土地使用稅。

2月14日

2

稅收、減費、補貼

國家發展改革委、財政部等14部門

《<關(guan) 於(yu) 促進服務業(ye) 領域困難行業(ye) 恢複發展的若幹政策>的通知》（發改財金〔2022〕271號）

2022 年中央財政進一步加大車輛購置稅收入補助地方資金力度，支持公路、水運和綜合貨運樞紐、集疏運體(ti) 係建設等。加強信息共享，發揮動態監控數據作用，引導金融機構創新符合道路水路運輸企業(ye) 特點的動產(chan) 質押類貸款產(chan) 品，盤活車輛、船舶等資產(chan) 。鼓勵金融機構按市場化原則對信用等級較高、承擔疫情防控和應急運輸任務較重的交通運輸企業(ye) 加大融資支持力度，相關(guan) 主管部門提供企業(ye) 清單供金融機構參考。鼓勵符合條件的交通運輸企業(ye) 發行公司信用類債(zhai) 券，拓寬交通運輸企業(ye) 多元化融資渠道。

2月18日

3

稅收、補貼

國家發展改革委、財政部等12部門

《關(guan) 於(yu) 印發促進工業(ye) 經濟平穩增長的若幹政策的通知》（發改產(chan) 業(ye) 〔2022〕273號）

延長階段性稅費緩繳政策，將2021年四季度實施的製造業(ye) 中小微企業(ye) 延緩繳納部分稅費政策，延續實施6個(ge) 月；繼續實施新能源汽車購置補貼、充電設施獎補、車船稅減免優(you) 惠政策。擴大地方“六稅兩(liang) 費”減免政策適用主體(ti) 範圍，加大小型微利企業(ye) 所得稅減免力度。

2月18日

4

稅收、金融、幫扶政策

交通運輸部

《關(guan) 於(yu) 做好交通運輸業(ye) 助企紓困扶持政策落實工作的通知》交財審明電〔2022〕38號

推動助企紓困各項政策落實落細。一是建立完善專(zhuan) 項工作機製，明確牽頭部門，確保責任落實、任務落實、措施落實。要研究吃透政策精神，加大政策宣傳(chuan) 力度，主動上門服務，指導行業(ye) 企業(ye) 用足用好扶持政策。二是加強溝通協調。各級交通運輸部門要主動對接財稅、金融、社保等部門，研究細化幫扶措施。要主動提供承擔疫情防控、應急運輸任務較重的交通運輸企業(ye) 信息，合法合規共享車輛、船舶等動產(chan) 數據，為(wei) 金融部門定向加大金融支持提供支撐。三是積極爭(zheng) 取地方配套資金和政策支持。各地交通運輸部門要積極反映行業(ye) 困難，推動地方政府加大對交通運輸行業(ye) 支持力度，統籌安排資金用於(yu) 存在困難的新能源出租車、城市公交車等支出，多措並舉(ju) 改善交通運輸市場主體(ti) 經營狀況，更好服務地方經濟社會(hui) 發展。四是督促所屬單位支持中小企業(ye) 發展。各級交通運輸部門要組織所屬單位嚴(yan) 格落實《保障中小企業(ye) 款項支付條例》，依法合規及時支付合同賬款，保障中小企業(ye) 合法權益。落實《若幹政策》要求，對承租疫情中高風險縣級區域內(nei) 國有房屋的小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶給予減免房租。積極發揮政府采購等政策功能，支持中小企業(ye) 發展。五是發揮行業(ye) 協會(hui) 橋梁紐帶作用。加強對交通運輸行業(ye) 協會(hui) 指導，督促建立完善與(yu) 行業(ye) 企業(ye) 聯係機製，跟蹤了解企業(ye) 發展狀況、紓困政策落實情況、存在的困難及訴求，提出完善政策的意見建議。

2月23日

5

補貼

財政部 交通運輸部

《關(guan) 於(yu) 調整農(nong) 村客運、出租車油價(jia) 補貼政策的通知》（財建〔2022〕1號）

“十四五”期間各省城市交通發展獎勵資金漲價(jia) 補貼中的30%由各地用於(yu) 支持出租車加快電動化，70%由各地統籌用於(yu) 支持城市交通領域新能源汽車運營。同時，各省從(cong) 當地城市交通發展獎勵資金中，給予本省國家公交都市建設示範城市每城市每年500萬(wan) 元專(zhuan) 項獎勵資金，給予本省綠色貨運配送示範城市每城市每年300萬(wan) 元專(zhuan) 項獎勵資金，用於(yu) 支持示範創建工作。

2月23日

6

降費

交通運輸部 國家發展改革委

《關(guan) 於(yu) 減並港口收費等有關(guan) 事項的通知》（國辦發〔2022〕9號）

《通知》要求，深圳港、湄洲灣港、日照港、錦州港，降低引航（移泊）費基準費率15%，即按《港口收費計費辦法》中表5（航行國際航線船舶港口收費基準費率表）編號1（A）規定費率的85%計收；引航距離在10海裏及以內(nei) ，且引領船舶超過120000淨噸的引航費按41650元計收。上海港、寧波舟山港、大連港、唐山港、青島港、連雲(yun) 港、湛江港、福州港、防城港、威海港、黃驊港、煙台港、廈門港、泉州港，降低引航（移泊）費基準費率10%，即按《港口收費計費辦法》中表5（航行國際航線船舶港口收費基準費率表）編號1（A）規定費率的90%計收；引航距離在10海裏及以內(nei) ，且引領船舶超過120000淨噸的引航費按44100元計收。其中上海港在2023年12月31日前按降低引航（移泊）費基準費率5%執行，2024年1月1日按降低10%執行。

3月2日

7

稅收

 財政部 稅務總局

《關(guan) 於(yu) 進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》（財政部 稅務總局公告2022年第14號）

1.加大小微企業(ye) 增值稅期末留抵退稅政策力度，將先進製造業(ye) 按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策範圍擴大至符合條件的小微企業(ye) （含個(ge) 體(ti) 工商戶，下同），並一次性退還小微企業(ye) 存量留抵稅額。
2.加大“製造業(ye) ”、“交通運輸、倉(cang) 儲(chu) 和郵政業(ye) ”等（以下稱製造業(ye) 等行業(ye) ）增值稅期末留抵退稅政策力度，將先進製造業(ye) 按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策範圍擴大至符合條件的製造業(ye) 等行業(ye) 企業(ye) （含個(ge) 體(ti) 工商戶，下同），並一次性退還製造業(ye) 等行業(ye) 企業(ye) 存量留抵稅額。

3月21日

8

幫扶政策

國家發展改革委

《關(guan) 於(yu) 印發<2022年新型城鎮化和城鄉(xiang) 融合發展重點任務>的通知》（發改規劃〔2022〕371號）

發展社區商業(ye) ，發揮個(ge) 體(ti) 工商戶貼近社區優(you) 勢，加大低成本場地安排和物流配送等配套政策幫扶力度。推動社區和易地扶貧搬遷集中安置區配套建設與(yu) 人口規模相適應的幼兒(er) 園。建設以配建停車場為(wei) 主、路外公共停車場為(wei) 輔、路內(nei) 停車為(wei) 補充的城市停車係統，在人流密集的公共場所增加非機動車停放設施。加快建設充電樁，優(you) 化公共充換電設施建設布局。推動體(ti) 育公園綠色空間與(yu) 健身設施有機融合，打造綠色便捷的全民健身新載體(ti) 。

3月22日

9

金融

中共中央辦公廳 國務院辦公廳

《關(guan) 於(yu) 推進社會(hui) 信用體(ti) 係建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》

1、《意見》明確提到了多項關(guan) 於(yu) 金融信用體(ti) 係建設、金融服務實體(ti) 、供應鏈金融發展等內(nei) 容。2、第12條明確“以堅實的信用基礎促進金融服務實體(ti) 經濟”，其中，提出“創新信用融資服務和產(chan) 品”。發展普惠金融，擴大信用貸款規模，解決(jue) 中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶融資難題。加強公共信用信息同金融信息共享整合，推廣基於(yu) 信息共享和大數據開發利用的“信易貸”模式，深化“銀稅互動”、“銀商合作”機製建設。鼓勵銀行創新服務製造業(ye) 、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、“三農(nong) ”、生態環保、外貿等專(zhuan) 項領域信貸產(chan) 品，發展訂單、倉(cang) 單、保單、存貨、應收賬款融資和知識產(chan) 權質押融資。

3月29日

10

金融

中國人民銀行

《關(guan) 於(yu) 做好2022年金融支持全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 重點工作的意見》

1、《意見》提出要“全力做好糧食生產(chan) 和重要農(nong) 產(chan) 品供給金融服務”，加大對大豆、油料等重要農(nong) 產(chan) 品供給金融支持。依托主產(chan) 區和重要物流節點，規範發展供應鏈金融服務，加大對重要農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 加工、倉(cang) 儲(chu) 保鮮冷鏈物流設施建設等金融支持。
2、加強種源等農(nong) 業(ye) 關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 金融保障。人民銀行各分支機構要會(hui) 同當地農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門開展重點種業(ye) 企業(ye) 融資監測，強化政銀企對接，加大對符合條件的農(nong) 業(ye) 生物育種重大項目中長期信貸投入，支持育種聯合攻關(guan) 、種業(ye) 基地建設和優(you) 勢種業(ye) 企業(ye) 發展。鼓勵金融機構開展種業(ye) 知識產(chan) 權質押、存貨和訂單質押、應收賬款質押等貸款業(ye) 務，強化種業(ye) 育繁推產(chan) 業(ye) 鏈的金融服務，提升現代種業(ye) 企業(ye) 融資便利度。

3月30日

11

稅收

財政部 稅務總局

《關(guan) 於(yu) 促進服務業(ye) 領域困難行業(ye) 紓困發展有關(guan) 增值稅政策的公告》（財政部 稅務總局公告2022年第 11號）

1. 《財政部 稅務總局 海關(guan) 總署關(guan) 於(yu) 深化增值稅改革有關(guan) 政策的公告》（財政部 稅務總局 海關(guan) 總署公告2019年39號）第七條和《財政部 稅務總局關(guan) 於(yu) 明確生活性服務業(ye) 增值稅加計抵減政策的公告》（財政部 稅務總局公告2019年第87號）規定的生產(chan) 、生活性服務業(ye) 增值稅加計抵減政策，執行期限延長至2022年12月31日。
2.自2022年1月1日至2022年12月31日，航空和鐵路運輸企業(ye) 分支機構暫停預繳增值稅。2022年2月納稅申報期至文件發布之日已預繳的增值稅予以退還。
3.自2022年1月1日至2022年12月31日，對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入，免征增值稅。公共交通運輸服務的具體(ti) 範圍，按照《營業(ye) 稅改征增值稅試點有關(guan) 事項的規定》（財稅〔2016〕36號印發）執行。在本公告發布之前已征收入庫的按上述規定應予免征的增值稅稅款，可抵減納稅人以後月份應繳納的增值稅稅款或者辦理稅款退庫。已向購買(mai) 方開具增值稅專(zhuan) 用發票的，應將專(zhuan) 用發票追回後方可辦理免稅。

4月7日

12

稅收

國務院聯防聯控機製

《關(guan) 於(yu) 切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》（國辦發明電〔2022〕3號）

著力紓困解難維護行業(ye) 穩定。各地區、各部門要全麵落實小規模納稅人免征增值稅、實施留抵退稅，以及緩繳養(yang) 老、失業(ye) 、工傷(shang) 保險費等政策。引導金融機構創新符合交通運輸業(ye) 特點的動產(chan) 質押類貸款產(chan) 品，盤活車輛等資產(chan) ，對信用等級較高、承擔疫情防控和應急運輸任務較多的運輸企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶加大融資支持力度。各地區要鼓勵政府性融資擔保機構為(wei) 符合條件的運輸企業(ye) 提供融資增信支持，依法依約及時履行代償(chang) 責任，積極幫助有關(guan) 企業(ye) 續保續貸。金融機構要在風險可控、商業(ye) 可持續前提下，將普惠型小微企業(ye) 貸款適當向運輸企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶傾(qing) 斜，主動跟進並有效滿足其融資需求，做好延期還本付息政策到期後相關(guan) 貸款的接續轉換。在綜合考慮自身經營狀況和客戶還款能力基礎上，鼓勵金融機構降低實際貸款利率，適當減少收費。對遭遇突發性、緊迫性、臨(lin) 時性基本生活困難的貨車司機、快遞員，要及時采取有效措施，幫助解決(jue) 問題、渡過難關(guan) 。

4月11日

13

金融

中國銀保監會(hui) 辦公廳

《關(guan) 於(yu) 金融支持貨運物流保通保暢工作的通知》銀保監辦發〔2022〕40號

各銀行保險機構要強化對貨車司機群體(ti) 的關(guan) 懷和幫扶，根據實際情況及時提供便捷有效的綜合金融服務。對於(yu) 因疫情影響貨車司機償(chang) 還汽車貸款暫時存在困難的，商業(ye) 銀行、汽車金融公司、企業(ye) 集團財務公司、金融租賃公司等，均應視情合理給予延期、展期或續貸安排。靈活調整貨車司機個(ge) 人住房按揭、信用卡等信貸還款安排，合理延後還款期限，幫助其渡過難關(guan) 。鼓勵保險公司針對貨車司機、快遞員等特殊崗位工作人群特點，開發意外傷(shang) 害保險等產(chan) 品。積極發展貨物運輸保險、道路貨物運輸承運人責任保險等財險業(ye) 務，為(wei) 物流業(ye) 提供風險保障。

4月16日

14

財政支持

全國保障物流暢通促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定電視電話會(hui) 議

部署十項重要舉(ju) 措

會(hui) 議要求，堅持以人民為(wei) 中心，腦中要有全局。要關(guan) 心群眾(zhong) 和防疫人員生活和身心健康，改善物流從(cong) 業(ye) 人員工作生活條件並給予延期還貸等金融支持。要足量發放使用全國統一通行證，核酸檢測結果48小時內(nei) 全國互認，實行“即采即走即追”閉環管理，不得以等待核酸結果為(wei) 由限製通行。要逐個(ge) 攻關(guan) 解決(jue) 重點地區突出問題。要著力穩定產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈，通過2000億(yi) 元科技創新再貸款和用於(yu) 交通物流領域的1000億(yi) 元再貸款撬動1萬(wan) 億(yi) 元資金，建立汽車、集成電路、消費電子、裝備製造、農(nong) 用物資、食品、醫藥等重點產(chan) 業(ye) 和外貿企業(ye) 白名單。

4月18日

15

金融

中國人民銀行、國家外匯管理局

《關(guan) 於(yu) 做好疫情防控和經濟社會(hui) 發展金融服務的通知》

從(cong) 支持受困主體(ti) 紓困、暢通國民經濟循環、促進外貿出口發展三個(ge) 方麵，提出加強金融服務、加大支持實體(ti) 經濟力度的23條政策舉(ju) 措。
《通知》要求，全力做好糧食安全和重要農(nong) 產(chan) 品產(chan) 銷的金融保障。用好支農(nong) 再貸款、再貼現工具，適時增加再貸款額度，引導地方法人金融機構加大對涉農(nong) 主體(ti) 的支持力度。圍繞春耕備耕、糧食流通收儲(chu) 加工等全產(chan) 業(ye) 鏈，製定差異化信貸支持措施。發揮政策性銀行作用，及時保障中央儲(chu) 備糧信貸資金供給。鼓勵金融機構參與(yu) 糧食市場化收購，主動對接收購加工金融需求。金融機構要加大對大豆、油料等重要農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 、購銷、加工等環節信貸投放力度，加強對種源等農(nong) 業(ye) 關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 金融保障。
《通知》要求，加大對物流航運循環暢通的金融支持力度。金融機構要主動跟進和有效滿足運輸企業(ye) 融資需求。對承擔疫情防控和應急運輸任務較重的運輸物流企業(ye) 開辟“綠色通道”，優(you) 化信貸審批流程，提供靈活便捷金融服務。對於(yu) 因疫情影響償(chang) 還貸款暫時困難的運輸物流企業(ye) 和貨車司機，支持金融機構科學合理給予貸款展期和續貸安排。要用好用足民航應急貸款等工具，多措並舉(ju) 加大對航空公司和機場的信貸支持力度。
《通知》要求，強化產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈核心企業(ye) 金融支持。設立科技創新再貸款，對符合條件的科技創新貸款提供再貸款支持，引導金融機構加大對企業(ye) 科技開發和技術改造的支持力度。建立信貸、債(zhai) 券融資對接機製，引導金融機構快速響應產(chan) 業(ye) 鏈核心及配套企業(ye) 融資需求。規範發展供應鏈金融業(ye) 務，發揮供應鏈票據等金融工具和應收賬款融資服務平台作用，支持供應鏈企業(ye) 融資。

4月18日

16

財政支持、幫扶政策

國務院物流保通保暢工作領導小組總指揮（全體(ti) ）調度會(hui) 議第一次會(hui) 議

部署七項重要舉(ju) 措

會(hui) 議提出，一要共同抓好過度防控問題整改，全力確保交通網絡暢通有序。二要共同抓好重點物資運輸保障，全力支撐重點區域經濟運行。三要共同抓好車輛通行精準管控，全力提升貨運物流運轉效率。四要共同抓好城鄉(xiang) 物流配送服務，全力保障群眾(zhong) 基本生活需求。五要共同抓好重點企業(ye) 供需對接，全力維護產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定。六要共同抓好從(cong) 業(ye) 人員紓困解難，全力幫助物流企業(ye) 渡過難關(guan) 。七要共同抓好物流領域疫情防控，全力防範疫情傳(chuan) 播擴散風險。就“共同抓好從(cong) 業(ye) 人員紓困解難，全力幫助物流企業(ye) 渡過難關(guan) ”方麵，會(hui) 議提出“不折不扣落實好已出台的各類紓困解難政策，鼓勵各地為(wei) 貨車司機提供免費核酸和抗原檢測服務。”

4月20日

17

稅收

稅務總局等十部門

《關(guan) 於(yu) 進一步加大出口退稅支持力度 促進外貿平穩發展的通知》（稅總貨勞發〔2022〕36號）

《通知》在“進一步提升退稅辦理便利程度”提出，進一步提高出口貨物退運通關(guan) 效率。深化海關(guan) 、稅務部門合作，積極推動《出口貨物已補稅/未退稅證明》信息共享，在辦理出口貨物退運通關(guan) 時，凡可查驗信息的，不再要求企業(ye) 報送紙質證明，改為(wei) 查驗共享信息，幫助企業(ye) 加速辦理退運通關(guan) 。（稅務總局牽頭，海關(guan) 總署等按職責分工負責）

4月20日

18

金融、補貼

中國銀保監會(hui) 、交通運輸部

《關(guan) 於(yu) 銀行業(ye) 保險業(ye) 支持公路交通高質量發展的意見》銀保監發〔2022〕8號

《意見》提出，公路交通發展是交通強國建設的重要組成部分。各方麵要充分認識促進公路交通高質量發展的重要意義(yi) ，充分發揮交通作為(wei) 中國現代化開路先鋒的作用，不斷增強公路交通對經濟社會(hui) 發展全局和國家重大戰略保障能力，更好地滿足人民群眾(zhong) 對美好生活的需要。銀行保險機構要按照市場化、法治化原則，精準聚焦支撐國家重大戰略實施的公路交通重大項目，進一步加大支持力度、提升服務水平、強化風險管控，區分不同地區不同類型的融資需求，有針對性地為(wei) 加快建設交通強國提供有力的金融支持。地方各級交通運輸主管部門要積極發揮行業(ye) 主管部門作用，按照市場規律持續深化公路投融資改革，合理籌劃、科學管理，不斷提升公路項目商業(ye) 可持續能力，保障金融機構合法權益，為(wei) 金融支持公路交通高質量發展提供良好保障。

4月20日

19

金融

國務院國資委

對標世界一流采購交易管理體(ti) 係推進會(hui)

會(hui) 議充分肯定中央企業(ye) 采購交易管理取得的積極進展和成效，也對紮實構建具有世界一流水平的企業(ye) 采購交易管理體(ti) 係提出新要求。
會(hui) 議提出，要著力帶動全社會(hui) 構建高質量供應鏈體(ti) 係。充分運用采購交易形成的輻射網絡，探索發展供應鏈金融等新業(ye) 態，切實解決(jue) 中小企業(ye) 融資難、融資貴等問題。

4月21日

20

幫扶政策

國務院物流保通保暢工作領導小組總指揮（全體(ti) ）調度會(hui) 議

部署八項重要舉(ju) 措

1、會(hui) 議做了八項工作部署。一要聚焦過度管控問題，在保障交通網絡暢通上持續發力。二要聚焦車輛通行不暢，在實施精準管控上持續發力。三要聚焦重點物資運輸保障，在支撐區域經濟運行上持續發力。四要聚焦重點企業(ye) 供需對接，在促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定上持續發力。五要聚焦從(cong) 業(ye) 人員利益訴求，在落實落細紓困解難舉(ju) 措上持續發力。六要聚焦末端配送不暢，在提升物流配送效率上持續發力。七要聚焦防疫關(guan) 鍵環節，在從(cong) 嚴(yan) 做好物流領域疫情防控上持續發力。八要聚焦基層實際需求，在調動各方麵積極性上持續發力。2、會(hui) 議提出，聚焦從(cong) 業(ye) 人員利益訴求，在落實落細紓困解難舉(ju) 措上持續發力。用好已出台政策，更精準落實金融政策，大力推廣貨車司機免費核酸和抗原檢測，關(guan) 心關(guan) 愛從(cong) 業(ye) 人員。

4月24日

21

稅收、降費

國務院辦公廳

《關(guan) 於(yu) 進一步釋放消費潛力促進消費持續恢複的意見》（國辦發〔2022〕9號）

1、《通知》要求，圍繞保市場主體(ti) 加大助企紓困力度。深入落實扶持製造業(ye) 、小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶的減稅退稅降費政策。推動金融係統通過降低利率、減少收費等多種措施，向實體(ti) 經濟讓利。引導金融機構優(you) 化信貸管理，對受疫情影響嚴(yan) 重的行業(ye) 企業(ye) 給予融資支持，避免出現行業(ye) 性限貸、抽貸、斷貸。延續執行階段性降低失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險費率政策。對不裁員少裁員的企業(ye) ，實施好失業(ye) 保險穩崗返還政策。清理轉供電環節不合理加價(jia) 。采取切實有效措施製止亂(luan) 收費、亂(luan) 攤派、亂(luan) 罰款行為(wei) 。鼓勵有條件的地區對零售、餐飲等行業(ye) 企業(ye) 免費開展員工定期核酸檢測，對企業(ye) 防疫、消殺支出給予補貼支持。落實好餐飲、零售、旅遊、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業(ye) 紓困扶持措施。鼓勵地方加大幫扶力度，支持各地區結合實際依法出台稅費減免等措施，對特困行業(ye) 實行用電階段性優(you) 惠、暫緩繳納養(yang) 老保險費等政策，對承租非國有房屋的服務業(ye) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶給予適當幫扶，穩住更多消費服務市場主體(ti) 。
2、《通知》要求，做好基本消費品保供穩價(jia) 。結合疫情防控形勢和需要，加快建立健全生活物資保障體(ti) 係，暢通重要生活物資物流通道。在各大中城市科學規劃建設一批集倉(cang) 儲(chu) 、分揀、加工、包裝等功能於(yu) 一體(ti) 的城郊大倉(cang) 基地，確保應急狀況下及時就近調運生活物資，切實保障消費品流通不斷不亂(luan) 。建立完善重要商品收儲(chu) 和吞吐調節機製，持續做好日常監測和動態調控，落實好糧油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供穩價(jia) 措施。

4月25日

22

保險

人力資源社會(hui) 保障部 財政部 國家稅務總局

《關(guan) 於(yu) 做好失業(ye) 保險穩崗位提技能防失業(ye) 工作的通知》（人社部發〔2022〕23號）

《通知》做出十項工作部署：一繼續實施失業(ye) 保險穩崗返還政策。二拓寬技能提升補貼受益範圍。三繼續實施職業(ye) 培訓補貼政策。四繼續實施東(dong) 部7省（市）擴大失業(ye) 保險基金支出範圍試點政策。五發放一次性留工培訓補助。六大力支持職業(ye) 技能培訓。七、實施降費率和緩繳社會(hui) 保險費政策。八、保障失業(ye) 人員基本生活。九、切實防範基金風險。十、加強組織領導。
在“實施降費率和緩繳社會(hui) 保險費政策”方麵提出：延續實施階段性降低失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險費率政策1年，執行期限至2023年4月30日。對餐飲、零售、旅遊、民航、公路水路鐵路運輸企業(ye) 階段性實施緩繳養(yang) 老保險、失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險費政策，其中，養(yang) 老保險費緩繳期限3個(ge) 月，失業(ye) 保險和工傷(shang) 保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。以個(ge) 人身份參加企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險的個(ge) 體(ti) 工商戶和各類靈活就業(ye) 人員，2022年繳納養(yang) 老保險費有困難的，可自願暫緩繳費至2023年底前補繳。

4月25日

23

幫扶政策

國家稅務總局辦公廳 中華全國工商聯辦公廳

《關(guan) 於(yu) 印發<2022年助力小微市場主體(ti) 發展“春雨潤苗”專(zhuan) 項行動方案>的通知》（稅總辦納服發〔2022〕29號）

1、《行動方案》共推出“政策暖心”“服務省心”“解難舒心”“護助可心”4大類主題活動，貫穿12項服務措施，按照總體(ti) 設計、層層分解、分步推進的原則具體(ti) 實施。
2、開展“政策暖心”活動。各級稅務機關(guan) 及工商聯聯合開展“政策暖心”稅費支持政策宣傳(chuan) 輔導活動，進一步攜手擴大政策宣傳(chuan) 輔導範圍、拓展渠道方式、送達政策紅利，通過提升政策關(guan) 注度、知曉度，合力做到“惠苗有知”。3、開展“服務省心”活動。各級稅務機關(guan) 及工商聯聯合開展“服務省心”稅費服務優(you) 化體(ti) 驗活動，聚焦體(ti) 驗辦稅繳費創新服務舉(ju) 措，聚焦助力重點行業(ye) 、重點類型企業(ye) 發展，通過提升服務便利性、質效性，合力做到“助苗有感”。4、開展“解難舒心”活動。各級稅務機關(guan) 及工商聯聯合開展“解難舒心”助企紓困活動，采取聯合調研問需、快速響應訴求、推廣信用貸款等方式切實為(wei) 企業(ye) 解決(jue) 堵點難點，通過提升惠企針對性、實效性，合力做到“扶苗有效”。5、開展“護助可心”活動。各級稅務機關(guan) 及工商聯聯合開展“護助可心”服務小微成長發展活動，探索開展行為(wei) 洞察研究和直聯典型調查跟蹤，做好精準分析和重點破題解題，通過提升企業(ye) 健康值和成長值，合力做到“護苗有力”。

4月26日

24

幫扶政策、融資

國務院常務會(hui) 議

盡快推出1000億(yi) 元再貸款，支持交通運輸、物流倉(cang) 儲(chu) 業(ye) 融資

1、會(hui) 議指出，穩就業(ye) 是經濟運行保持在合理區間的關(guan) 鍵支撐，要落實黨(dang) 中央、國務院部署，采取更有力舉(ju) 措穩就業(ye) 。一要推進企業(ye) 在做好疫情防控條件下複工達產(chan) ，特別要保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈重點企業(ye) 、交通物流企業(ye) 、抗疫保供企業(ye) 、關(guan) 鍵基礎設施等正常運轉，對困難大的要采取“點對點”幫扶。二要著力支持市場主體(ti) 穩崗。將階段性緩繳養(yang) 老、失業(ye) 、工傷(shang) 保險費政策，由5個(ge) 特困行業(ye) 擴大到受疫情影響經營困難的所有中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶。將中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶失業(ye) 保險穩崗返還比例最高提至90%。支持地方對特困行業(ye) 用電實行階段性優(you) 惠，繼續給予中小微企業(ye) 寬帶和專(zhuan) 線資費優(you) 惠，為(wei) 線上就業(ye) 創業(ye) 、居家辦公降成本。企業(ye) 可與(yu) 職工協商彈性工作製穩崗。促進平台經濟健康發展，帶動更多就業(ye) 。
2、會(hui) 議指出，交通物流是市場經濟的經脈，也是民生保障的重要支撐。針對近期部分地區物流受阻，國務院建立了工作機製。要統籌疫情防控和物流暢通保供，加強部門協同和跨區聯動，暢通國際國內(nei) 物流。一要保障交通骨幹網絡高效運行。督促高速公路收費站、服務區應開盡開，疏通機場、港口集疏運，支持平台、快遞等企業(ye) 增加運力。二要打通物流微循環。推動因疫情關(guan) 停的快遞等網點有序恢複運營和快遞員返崗。保障農(nong) 村公路暢通和農(nong) 資農(nong) 產(chan) 品運輸。三要強化重點區域、行業(ye) 和企業(ye) 物流保障。備足用好應急物資中轉站，實行非接觸式接駁，確保民生物資、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈重點企業(ye) 貨物、進出口產(chan) 品等運輸。四要加強對貨運經營者幫扶。5月1日至年底，對符合條件的快遞收派服務收入免征增值稅。盡快推出1000億(yi) 元再貸款支持交通運輸、物流倉(cang) 儲(chu) 業(ye) 融資。合理支持車貸延期還貸。五要確保車輛通行證應發盡發、快申快辦、全國互認。推廣對貨車司機運輸過程中免費核酸和抗原檢測。

4月27日

25

稅收

財政部 稅務總局

《關(guan) 於(yu) 快遞收派服務免征增值稅政策的公告》（財政部 稅務總局公告2022年第18號）

《公告》表明，自2022年5月1日至2022年12月31日，對納稅人為(wei) 居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅。快遞收派服務的具體(ti) 範圍，按照《銷售服務、無形資產(chan) 、不動產(chan) 注釋》（財稅〔2016〕36號印發）執行。

4月29日

26

稅收

國家稅務總局

《關(guan) 於(yu) 進一步便利出口退稅辦理 促進外貿平穩發展有關(guan) 事項的公告》（國家稅務總局公告2022年第9號）

1、提出八項工作部署，包括完善出口退（免）稅企業(ye) 分類管理、優(you) 化出口退（免）稅備案單證管理、完善加工貿易出口退稅政策、精簡出口退（免）稅報送資料、拓展出口退（免）稅提醒服務、簡化出口退（免）稅辦理流程、簡便出口退（免）稅辦理方式、完善出口退（免）稅收匯管理
2、《公告》在“優(you) 化出口退（免）稅備案單證管理”管理方麵提出，出口貨物的運輸單據（包括：海運提單、航空運單、鐵路運單、貨物承運單據、郵政收據等承運人出具的貨物單據，出口企業(ye) 承付運費的國內(nei) 運輸發票，出口企業(ye) 承付費用的國際貨物運輸代理服務費發票等）

4月29日

27

稅費、金融

國務院常務會(hui) 議

部署為(wei) 中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶紓困舉(ju) 措

一是抓緊把已確定的退稅減稅降費、緩繳社保費、物流保通保暢、推動企業(ye) 複工達產(chan) 等政策舉(ju) 措落實到位。確保6月30日前全部退還小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶增值稅存量留抵稅額，符合條件的中型企業(ye) 退稅也要提前到這一時限完成。二是加大政策扶持特別是金融扶持。今年國有大型銀行新增普惠小微貸款1.6萬(wan) 億(yi) 元，引導銀行加強主動服務。對中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶合理續貸、展期、調整還款安排，不影響征信記錄，並免收罰息。擴大國家融資擔保基金、政府性融資擔保機構對中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶的業(ye) 務覆蓋麵。盡快出台支持平台經濟規範健康發展的具體(ti) 措施。各地要安排中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶紓困專(zhuan) 項資金，對經營困難的給予房租、擔保費、貸款利息等補貼。鼓勵地方對小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶實行階段性優(you) 惠電價(jia) 和用水用電用氣“欠費不停供”、6個(ge) 月內(nei) 補繳。將中小微企業(ye) 寬帶和專(zhuan) 線平均資費再降10%。三是在5月底前全麵排查機關(guan) 事業(ye) 單位、大型企業(ye) 拖欠的中小企業(ye) 賬款，無分歧欠款發現一起清償(chang) 一起，確有支付困難的6月底前明確還款計劃。把清欠列入今年審計和國務院大督查的重點，嚴(yan) 肅查處變相拖欠行為(wei) 。抓緊出台壓縮商業(ye) 匯票承兌(dui) 期限的措施。會(hui) 議強調，要壓實責任特別是地方政府責任，著力解決(jue) 政策落地堵點問題。

5月5日

28

金融、補貼

國務院促進中小企業(ye) 發展工作領導小組辦公室

《加力幫扶中小微企業(ye) 紓困解難若幹措施》工信部企業(ye) 函〔2022〕103號

《措施》要求，各地要積極安排中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶紓困專(zhuan) 項資金，優(you) 化支出結構，加大對受疫情影響暫時出現生產(chan) 經營困難的中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶的支持，結合本地實際向困難企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶提供房屋租金、水電費、擔保費、防疫支出等補助並給予貸款貼息、社保補貼等。（各地方負責）
《措施》要求，2022年國有大型商業(ye) 銀行力爭(zheng) 新增普惠型小微企業(ye) 貸款1.6萬(wan) 億(yi) 元。對受疫情影響暫時出現生產(chan) 經營困難但發展前景良好的中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶，銀行根據自身風險管理能力和借款人實際情況，合理采用續貸、貸款展期、調整還款安排等方式予以支持，避免出現抽貸、斷貸；其中，對2022年被列為(wei) 中高風險地區所在地市級行政區域內(nei) 餐飲、零售、文化、旅遊、交通運輸、製造業(ye) 等困難行業(ye) ，在2022年底前到期的普惠型小微企業(ye) 貸款，銀行如辦理貸款展期和調整還款安排，應堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調貸款風險分類，不影響征信記錄，並免收罰息。進一步落實好小微企業(ye) 不良貸款容忍度和盡職免責要求，支持銀行按規定加大不良貸款轉讓、處置、核銷力度。構建全國一體(ti) 化融資信用服務平台網絡，加強涉企信用信息共享應用，擴大中小微企業(ye) 信用貸款規模。（人民銀行、銀保監會(hui) 、財政部、發展改革委按職責分工負責）
《措施》要求，發揮政府性融資擔保機構作用，擴大對中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶的服務覆蓋麵，對受疫情影響較大行業(ye) 的中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶加大服務力度。進一步落實銀擔分險機製，擴大國家融資擔保基金、省級融資再擔保機構對中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶的再擔保業(ye) 務覆蓋麵；對於(yu) 確無還款能力的中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶，依法依約及時履行代償(chang) 義(yi) 務。（財政部、銀保監會(hui) 、工業(ye) 和信息化部會(hui) 同各地方按職責分工負責）
《措施》要求，開展防範和化解拖欠中小企業(ye) 賬款專(zhuan) 項行動，集中化解存量拖欠，實現無分歧欠款應清盡清，確有支付困難的應明確還款計劃，對於(yu) 有分歧欠款要加快協商解決(jue) 或運用法律手段解決(jue) 。加大對惡意拖欠中小微企業(ye) 賬款、在合同中設置明顯不合理付款條件和付款期限等行為(wei) 的整治力度。開展涉企違規收費專(zhuan) 項整治行動，建立協同治理和聯合懲戒機製，規範收費主體(ti) 收費行為(wei) ，加強社會(hui) 和輿論監督，堅決(jue) 查處亂(luan) 收費、亂(luan) 罰款、亂(luan) 攤派。（工業(ye) 和信息化部、財政部、國資委、發展改革委、市場監管總局會(hui) 同各地方按職責分工負責）

5月9日

29

稅費、金融

國家發展改革委 財政部 人民銀行等四部門

《關(guan) 於(yu) 做好2022年
降成本重點工作的通知》（發改運行〔2022〕672號）

一、實施新的組合式稅費支持政策。二、加強金融對實體(ti) 經濟的有效支持。 三、持續降低製度性交易成本。四、緩解企業(ye) 人工成本上升壓力。五、降低企業(ye) 用地房租原材料成本。六、推進物流提質增效降本。七、提高企業(ye) 資金周轉效率。八、鼓勵引導企業(ye) 內(nei) 部挖潛。

5月10日

30

補貼、稅收、金融

國務院常務會(hui) 議

 要求財政貨幣政策以就業(ye) 優(you) 先為(wei) 導向 穩住經濟大盤

會(hui) 議提出，財政、貨幣政策要以就業(ye) 優(you) 先為(wei) 導向，退減稅、緩繳社保費、降低融資成本等措施，都著力指向穩市場主體(ti) 穩崗位穩就業(ye) ，以保基本民生、穩增長、促消費。要進一步研究運用多種政策工具，調動地方積極性並壓實責任，切實穩崗位穩就業(ye) 。會(hui) 議提出，對當前有困難的企業(ye) 和職工，給予住房公積金政策支持。今年底前企業(ye) 申請即可緩繳，職工正常提取公積金和申請公積金貸款不受影響，預計減緩企業(ye) 負擔900多億(yi) 元。職工未正常償(chang) 還公積金貸款，不作逾期處理。各地可合理提高公積金租房提取額度。

5月11日

31

財政

財政部辦公廳 商務部辦公廳

《關(guan) 於(yu) 支持加快農(nong) 產(chan) 品供應鏈體(ti) 係建設進一步促進冷鏈物流發展的通知》（財辦建〔2022〕36號）

《通知》要求，統籌支持農(nong) 產(chan) 品市場保供。有關(guan) 省(含2021-2022年農(nong) 產(chan) 品供應鏈體(ti) 係建設支持省)可根據本地實際情況,將獲得的 2022-2023年服務業(ye) 資金支持農(nong) 產(chan) 品供應鏈體(ti) 係建設的補助資金, 適當用於(yu) 支持農(nong) 產(chan) 品市場保供工作。對於(yu) 2022年以來承擔相關(guan) 流 通保供任務並受到疫情影響的冷鏈物流企業(ye) ，地方可結合實際統籌支持。具體(ti) 支持內(nei) 容、方式等由省級商務和財政主管部門確定, 並在工作方案中予以體(ti) 現。

5月13日

32

金融

工業(ye) 和信息化部 國家發展和改革委員會(hui) 科學技術部 財政部等11部門

《關(guan) 於(yu) 開展“攜手行動” 促進大中小企業(ye) 融通創新（2022-2025年） 的通知》（ 工信部聯企業(ye) 〔2022〕54號）

《攜手行動》以創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈、數據鏈、資金鏈、服務鏈、人才鏈“七條鏈”為(wei) 重點，推動大中小企業(ye) 融通創新。一是打造大中小企業(ye) 創新鏈。二是鞏固大中小企業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈。三是延伸大中小企業(ye) 供應鏈。四是打通大中小企業(ye) 數據鏈。五是優(you) 化大中小企業(ye) 資金鏈。六是拓展大中小企業(ye) 服務鏈。七是提升大中小企業(ye) 人才鏈。
《攜手行動》提出，以金融為(wei) 紐帶，優(you) 化大中小企業(ye) 資金鏈。
1.創新產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈金融服務方式。完善產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈金融服務機製，鼓勵金融機構結合重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈特點開發信貸、保險等金融產(chan) 品，加強供應鏈應收賬款、訂單、倉(cang) 單和存貨融資服務。（人民銀行、銀保監會(hui) 按職責分工負責）
2.推動直接融資全鏈條支持。引導各類產(chan) 業(ye) 投資基金加大對產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈上下遊企業(ye) 的組合式聯動投資，強化對產(chan) 業(ye) 鏈整體(ti) 的融資支持力度，並發揮資源集聚優(you) 勢，為(wei) 中小企業(ye) 提供各類增值服務。（發展改革委、工業(ye) 和信息化部按職責分工負責）
3.引導大企業(ye) 加強供應鏈金融支持。推動大企業(ye) 支持配合上下遊中小企業(ye) 開展供應鏈融資，助力緩解中小企業(ye) 融資難融資貴。引導大企業(ye) 加強合規管理，不得濫用市場優(you) 勢地位設立不合理的付款條件、時限，規範中小企業(ye) 賬款支付。（工業(ye) 和信息化部、人民銀行、國資委、全國工商聯按職責分工負責）

5月16日

1

稅收

浙江省人民政府辦公廳

《關(guan) 於(yu) 支持冷鏈物流高質量發展的若幹意見》

1、降低企業(ye) 用電成本，對家庭農(nong) 場、農(nong) 民合作社、供銷合作社、產(chan) 業(ye) 化龍頭企業(ye) 、郵政快遞企業(ye) 等各類實體(ti) 在農(nong) 村建設的保鮮倉(cang) 儲(chu) 設施用電執行農(nong) 業(ye) 生產(chan) 電價(jia) 。（責任單位：省能源局、省發展改革委）
2、落實冷鏈物流企業(ye) 裝備和技術等研發費用稅前加計扣除政策。鼓勵有條件的市、縣（市、區）對冷鏈物流高新技術企業(ye) 和科技型中小企業(ye) 再按25%研發費用稅前加計扣除標準給予獎補。（責任單位：省稅務局、省科技廳、省財政廳，各市、縣〔市、區〕政府）
3、落實冷鏈物流大宗商品倉(cang) 儲(chu) 設施用地城鎮土地使用稅優(you) 惠政策。（責任單位：省稅務局，各市、縣〔市、區〕政府）
4、對進口冷鏈食品集中監管倉(cang) 的責任主體(ti) ，按規定給予一定資金補助。（責任單位：省市場監管局、省財政廳）

2月21日

2

補貼、稅收

安徽省人民政府辦公廳

《關(guan) 於(yu) 印發支持通用航空產(chan) 業(ye) 發展若幹政策的通知》

1、暢通通航企業(ye) 融資渠道。支持各類社會(hui) 資本與(yu) 國內(nei) 外知名企業(ye) 合作，在我省設立通用航空企業(ye) 。支持省內(nei) 符合條件的通用航空企業(ye) 發行企業(ye) 債(zhai) 券、中期票據、短期融資券，引導銀行類金融機構加大對省內(nei) 通用航空企業(ye) 的信貸支持。支持符合條件的通用航空企業(ye) 上市掛牌融資，並按照《安徽省企業(ye) 上市（掛牌）省級財政獎勵實施辦法》給予獎勵。全麵落實通用航空類企業(ye) 按規定享受減半征收所得稅優(you) 惠範圍、企業(ye) 研發費用加計扣除等各項稅收優(you) 惠政策。（責任單位：省科技廳、省財政廳、省地方金融監管局、省稅務局、人行合肥中心支行等按職責分工負責） 2、鼓勵拓展通航應用場景。支持各市、縣（市、區）政府和省級相關(guan) 主管部門通過直接購買(mai) 通用航空飛機或通用航空服務的方式，在航空運動、巡查處置、醫療救助、森林滅火、城市消防、應急救災、國土測繪、交通指揮、農(nong) 藥噴灑、氣象探測等領域推廣應用。鼓勵發展通用航空消費新市場，對開展低空旅遊、應急救援、飛行體(ti) 驗、物流快遞等市場化服務的通用航空運營企業(ye) ，各地可采取財政補貼、貼息支持、購買(mai) 服務等方式扶持其發展。（責任單位：省公安廳、省衛生健康委、省自然資源廳、省交通運輸廳、省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、省水利廳、省文化和旅遊廳、省應急廳、省體(ti) 育局、省林業(ye) 局、省氣象局，民航安徽監管局、民航安徽空管分局，各市政府按職責分工負責）

3月10日

3

保險、補貼

蘇州市人民政府

《市政府印發關(guan) 於(yu) 支持服務業(ye) 相關(guan) 領域紓困和恢複發展政策意見的通知》

1、實施社會(hui) 保險綜合幫扶。及時貫徹落實省級失業(ye) 保險政策，按照統一部署和要求，將階段性養(yang) 老、失業(ye) 、工傷(shang) 保險費緩繳政策行業(ye) 範圍擴大到餐飲、零售、旅遊、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業(ye) ；就高執行中小微企業(ye) 穩崗返還政策；延續執行失業(ye) 保險保障階段性擴圍政策；按規定提取4%的失業(ye) 保險基金結餘(yu) 用於(yu) 職業(ye) 技能培訓。（市人社局、市財政局、市商務局、市交通局、市文廣旅局按職責分工負責）  2、製定專(zhuan) 項幫扶補助細則。要進一步加大對消費密切關(guan) 聯行業(ye) 的紓困力度，對受疫情影響嚴(yan) 重的零售、餐飲、旅遊、會(hui) 展、交通運輸、文體(ti) 娛樂(le) 、養(yang) 老、教育等中小微企業(ye) ，以及相關(guan) 民辦非企業(ye) 單位，由市各行業(ye) 主管部門製定實施具體(ti) 幫扶補助細則，相關(guan) 行業(ye) 協會(hui) （商會(hui) ）要積極參與(yu) 。市級財政統籌安排不低於(yu) 3億(yi) 元紓困資金。（市商務局、市文廣旅局、市交通局、市教育局、市民政局、市體(ti) 育局、市人社局、市發改委、市財政局、市工商聯等部門按職責分工負責）

4月14日

4

補貼

合肥市疫情防控應急指揮部

《關(guan) 於(yu) 疫情防控期間物流運輸行業(ye) 紓困政策的通告》

1、給予運輸生產(chan) 物資駕駛員補貼。給予運輸重點企業(ye) 生產(chan) 物資的駕駛員每人每天300元補貼；給予執行政府指令性運輸任務的駕駛員隔離期間每人每天500元誤工補貼，車輛隔離停運期間每輛每天500元停運補貼。（責任單位：市交通運輸局、市經信局）
2、給予貨運企業(ye) 防疫補貼。給予承擔重點企業(ye) 生產(chan) 物資運輸的貨運企業(ye) 在員工核酸檢測、防護設施采購等支出30%的補貼，最高不超過10萬(wan) 元。（責任單位：市交通運輸局、市經信局）
給予入境非冷鏈貨物航班防疫補貼。給予承擔合肥新橋機場入境非冷鏈貨物航3、班防疫保障的物流企業(ye) 在疫情防控工作中投入的物資、消殺、人力、設備、封閉管理等支出30%的補貼，最高不超過200萬(wan) 元。（責任單位：市商務局）
4、給予“陸改水”企業(ye) 補貼。給予開展“合肥-寧波”“陸改水”業(ye) 務的外貿企業(ye) 或代理每標箱300元補貼。給予承擔重點企業(ye) 生產(chan) 物資“陸改水”集裝箱運輸的企業(ye) 或代理每內(nei) 貿標箱300元補貼，從(cong) 上海港調運至合肥港的每外貿標箱在原有補貼基礎上增加200元空箱補貼，加開的合滬（含太倉(cang) ）外貿直航班輪每航次1萬(wan) 元補貼。（責任單位：市商務局、市交通運輸局、市經信局）
5、在全麵貫徹落實國家、省相關(guan) 政策措施的基礎上，對物流運輸行業(ye) 給予以上政策支持，執行期暫定為(wei) 2022年4月1日至2022年4月30日，視疫情防控形勢適當延長，本政策與(yu) 其他市級政策按從(cong) 高不重複原則執行。

4月14日

5

補貼

無錫市高新區

《關(guan) 於(yu) 進一步助企紓困穩增長“十條”》

1、穩增長首要就是保供保鏈保生產(chan) ，最值得關(guan) 注的是，在保障物流循環暢通方麵，高新區對疫情通行管控期間達到入錫貨運車輛閉環管理要求的轄區企業(ye) ，安排了不少於(yu) 2000萬(wan) 元總額的物流運輸補貼，以減輕企業(ye) 物流運輸成本。
對冷鏈物流、食品生產(chan) 等行業(ye) 企業(ye) 按照疫情防控要求實施高風險人員閉環管理的，按隔離酒店費用的30%給予補貼；對受疫情影響較重的行業(ye) 企業(ye) 和農(nong) 貿市場，因封控、管控需要發生的消殺支出，分檔給予不超過10萬(wan) 元的一次性支持。
2、為(wei) 促進穩崗留工，疫情期間，區內(nei) “三地合一”的人力資源服務機構為(wei) 區內(nei) 企業(ye) 輸送勞動力200人以上，並穩定就業(ye) 達6個(ge) 月的，按每人300元給予補貼，單個(ge) 機構補貼不超過20萬(wan) 元；對餐飲、零售、旅遊、公路水路運輸等受疫情影響較重的行業(ye) ，且今年以來不裁員或少裁員的企業(ye) （含個(ge) 體(ti) 工商戶），按參保人數給予每人1000元一次性穩崗補貼。

4月16日

6

補貼、稅收、金融

江蘇省政府辦公廳

《關(guan) 於(yu) 有效應對疫情新變化新衝(chong) 擊進一步助企紓困政策措施的通知》

1、省財政有關(guan) 專(zhuan) 項資金對參與(yu) 疫情防控為(wei) 生產(chan) 生活物資提供保障的物流企業(ye) 、重點農(nong) 產(chan) 品批發市場給予定額補助。支持市縣建立10－15天市場供應量的成品糧油儲(chu) 備，省財政對按計劃落實的市縣給予定額補貼。（責任單位：省財政廳、省發展改革委、省衛生健康委、省交通運輸廳、省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、省商務廳、省糧食和儲(chu) 備局）  2、省財政有關(guan) 專(zhuan) 項資金支持各地對住宿餐飲、批發零售、文化旅遊（含電影和新聞出版）、交通運輸及物流、建築、物業(ye) 服務等行業(ye) 企業(ye) 防疫物資、消殺服務等支出，各地各部門按照企業(ye) 實際運營規模給予適當補貼。（責任單位：省財政廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省住房城鄉(xiang) 建設廳、省交通運輸廳、省電影局、省新聞出版局）3、對餐飲、零售、旅遊、民航、公路水路鐵路運輸行業(ye) ，實施階段性暫緩繳納養(yang) 老保險費，具體(ti) 待國家政策出台後實施。繼續實施階段性緩繳失業(ye) 和工傷(shang) 保險費政策，範圍擴大至餐飲、零售、旅遊、民航、公路水路鐵路運輸5個(ge) 行業(ye) 。（責任單位：省人力資源社會(hui) 保障廳、省財政廳、省稅務局）

4月17日

7

保險金融

上海銀保監局

《關(guan) 於(yu) 堅持人民至上 做好金融支持抗疫和複工複產(chan) 工作的通知》

1、加大信貸投放，滿足複工複產(chan) 資金需求。鼓勵銀行機構單列信貸計劃，主動對接民生保障、防疫建設、醫藥醫療、物資生產(chan) 等企業(ye) 需求，確保有充足的信貸資源投向防疫物資生產(chan) 製造企業(ye) 與(yu) 保供保暢企業(ye) 及相關(guan) 群體(ti) 的信貸需求。對受疫情影響較大的旅遊、住宿餐飲、批發零售、交通運輸、物流倉(cang) 儲(chu) 、文化娛樂(le) 、會(hui) 展等行業(ye) ，加強研判，做好對接，對於(yu) 有發展前景、信譽良好但暫時流動資金受困的企業(ye) ，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。努力挖掘新增貸款客戶，提高首貸戶比率，做到能貸盡貸應貸盡貸，穩定企業(ye) 和人民群眾(zhong) 融資預期。
2、全力支持貨運物流保通保暢。各銀行保險機構要加大向運輸物流企業(ye) 和貨車司機等個(ge) 人的信貸支持和保險保障力度。鼓勵銀行保險機構按市場化原則優(you) 化審批流程，對承擔疫情防控和應急運輸任務較重的交通運輸企業(ye) 提供靈活便捷的金融服務。引導保險公司積極發展貨物運輸保險、道路貨物運輸承運人責任保險等產(chan) 品，為(wei) 物流業(ye) 及相關(guan) 人群提供風險保障。加強對航運物流業(ye) 複工複產(chan) 的金融支持，確保國際供應鏈物流通道暢通。

4月21日

8

稅收、減費、金融、司機紓困

河南省人民政府

《河南省物流保通保暢促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定十六條措施》

1、全力暢通各交通運輸通道。密切監測全省路網實時動態，及時調度化解路網阻斷堵塞問題，確保各交通主幹線無阻斷。明確規定嚴(yan) 禁擅自阻斷或關(guan) 閉高速公路、普通公路、航道船閘。不得擅自關(guan) 停高速公路服務區、港口碼頭、鐵路車站和航空機場。即便因疫情高速公路服務區關(guan) 停了，也必須要繼續保留加油、如廁等基本公共服務功能，讓車有地方加油，讓司機能喝上水，能上廁所。
2、要對貨運物流企業(ye) 紓困減負。全麵對接中小微貨運物流企業(ye) ，摸清分散的中小微貨運物流企業(ye) 需求，全麵落實減費、降稅、金融支持政策，加強政策儲(chu) 備，支持貨運物流企業(ye) 發展。
3、要預留設置物流中轉站。各地要編製中轉站預案，依靠周邊物流園區、高速服務區，提前預設物資中轉調運站、接駁點或分撥場所選址工作。一旦需要啟用後及時向社會(hui) 公告，為(wei) 貨車司機轉運接駁提供場所、休息及防疫服務。
4、要建立貨車司機健康碼申訴綠色通道。各地要在高速公路服務區、物流園區、防疫檢查點等，建立貨車司機健康碼申訴綠色通道，在符合要求的情況下立即解除健康碼異常狀態，以免給他們(men) 帶來長時間麻煩和困擾。

4月21日

9

補貼、金融

廣東(dong) 省人民政府辦公廳

《關(guan) 於(yu) 印發廣東(dong) 金融支持受疫情影響企業(ye) 紓困和經濟穩增長行動方案的通知》

1、《通知》加強金融對製造業(ye) 的支持力度方麵要求，“優(you) 化供應鏈金融模式保障產(chan) 業(ye) 鏈穩定。”鼓勵金融機構與(yu) 廣東(dong) 省供應鏈金融試點平台對接合作，為(wei) 供應鏈上下遊企業(ye) 提供融資服務。建立信貸、債(zhai) 券融資對接機製，引導金融機構快速響應產(chan) 業(ye) 鏈核心及配套企業(ye) 融資需求。推動核心企業(ye) 簽發供應鏈票據支付上遊企業(ye) 賬款，鼓勵金融機構依法合規提供供應鏈應收賬款融資服務。鼓勵有條件的地市針對核心企業(ye) 、金融機構開展供應鏈金融給予融資補貼或獎勵。
2、《通知》加大跨境電商融資支持方麵要求，“鼓勵銀行開展跨境電商供應鏈金融”，推廣應收賬款、訂單等質押融資，對自建海外倉(cang) 的跨境電商企業(ye) 加大中長期貸款支持，支持廣東(dong) 各地市跨境電商綜合試驗區建設。支持符合條件的優(you) 質電商平台企業(ye) 發行公司信用類債(zhai) 券。支持跨境電商平台上的中小微企業(ye) 通過標準化票據從(cong) 債(zhai) 券市場融資。

4月28日

10

金融

人行營業(ye) 管理部、北京外匯管理部

《金融支持抗疫紓困和經濟社會(hui) 發展專(zhuan) 項行動方案》

 “全力做好能源、民生物資和供應鏈金融服務保障”。設立能源保供專(zhuan) 項再貼現，麵向能源類企業(ye) 提供50億(yi) 元專(zhuan) 項額度；將“京綠通”再貼現專(zhuan) 項產(chan) 品額度由20億(yi) 元提升至50億(yi) 元，加大對綠色發展領域的金融支持；將“京農(nong) 融”再貸款專(zhuan) 項產(chan) 品額度由50億(yi) 元提升至100億(yi) 元，重點強化對糧食等重要農(nong) 產(chan) 品全產(chan) 業(ye) 鏈信貸支持。指導金融機構加大產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈融資支持力度，創新訂單、倉(cang) 單、存貨、應收賬款等供應鏈金融產(chan) 品，加大對產(chan) 業(ye) 鏈上下遊中小微企業(ye) 的信貸支持。依托中征應收賬款融資服務平台，推動核心企業(ye) 積極對接，支持中小微企業(ye) 應收賬款質押融資。指導金融機構用好民航應急貸款、物流倉(cang) 儲(chu) 再貸款等政策工具，開辟運輸物流業(ye) 金融服務“綠色通道”，全力保障首都產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定通暢。

5月6日

11

補貼、稅收

江西省人民政府

《關(guan) 於(yu) 有效應對疫情幫助中小企業(ye) 紓困解難若幹政策措施的通知》

1、《通知》要求， 2022年暫停航空和鐵路運輸企業(ye) 分支機構預繳增值稅。（責任單位：省稅務局）2、《通知》鼓勵有條件的地區對重點城區、交通樞紐核心區交通運輸、物流配送、外賣等企業(ye) 免費開展員工定期核酸檢測。各地區2022年原則上應給予相關(guan) 企業(ye) 員工定期核酸檢測不低於(yu) 50%比例的補貼支持。（責任單位：省財政廳、省衛生健康委、省交通運輸廳、省商務廳、省市場監管局、省郵政管理局，各設區市人民政府）3、《通知》支持物流公共信息平台建設，提升信息化水平、擴大用戶規模、增加服務項目，幫助更多中小物流企業(ye) 降低信息成本。鼓勵物流園區、倉(cang) 儲(chu) 設施運營方適度減免疫情期間租金等費用。（責任單位：省發展改革委、省商務廳，各設區市人民政府）

5月7日

12

司機紓困

內(nei) 蒙古自治區物流保通保暢領導小組辦公室

《關(guan) 於(yu) 全力做好物流保通保暢工作的通知》

1、《通知》要求，加強穩鏈保供服務。要求各盟市主動對接重點貨運企業(ye) ，對企業(ye) 提出的影響物流保通保暢問題即接即辦，優(you) 先為(wei) 重點貨運企業(ye) 辦理通行證，做到應發盡發；主動對接、主動服務重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈保運轉“白名單”企業(ye) ，絕不能因運輸保障不到位影響供應鏈產(chan) 業(ye) 鏈穩定運行。對涉疫地區鐵路車站、航空機場的集疏運貨運車輛，實行“場區-公路通行段-目的地”全鏈條閉環管理和點對點運輸，確保集疏運暢通。要“一企一策”對接重點企業(ye) 需求，“一事一協調、一事一處理”及時妥善解決(jue) 運輸過程中遇到的困難問題。
2、《通知》要求，優(you) 化貨運司乘人員服務保障。要求各盟市在日均車流量大於(yu) 2000輛次或車流量前三位的40個(ge) 收費站，35個(ge) 臨(lin) 近服務區結合實際增設核酸檢測點，在防疫檢查點增設具備核酸、抗原檢測功能的檢測點，推廣核酸檢測結果全國互認通用；在貨運司乘人員較為(wei) 集中的服務區、物流園區、防疫檢查點等地，建立貨車司機健康碼申訴綠色通道，針對健康碼有彈窗的貨運司乘人員在符合要求的情況下立即“解碼”。
3、《通知》要求，建立貨運司乘人員信息共享機製。對貨運司乘人員通信行程卡綠色帶*號實施精準賦碼，堅決(jue) 避免貨運司乘人員因在中高風險地區所在地市穿行、4小時內(nei) 短時停留而被賦*號造成通行不便。對進出全域封閉城市內(nei) 物資中轉站點、且符合條件的貨運司乘人員實行“白名單”管理。

5月8日